Иван Тулинов, 24.kz, 15 февраля

За пять лет стоимость первичного жилья в Казахстане выросла в 12 раз, сообщает корреспондент "Хабар 24". Это последствия монополизации строительного рынка, заявил председатель Агентства по защите и развитию конкуренции Серик Жумангарин. Кроме того, застройщики пользуются своим брендом, а выполнение работ возлагают на субподрядчиков. Потом это сказывается на качестве строительства.
Бренд есть, а ответственности нет. Строительные компании пользуются своим именем для рекламы новых объектов. Однако всю работу выполняют подрядные организации. В итоге покупатели квартир получают некачественное жилье, и ответственность за это никто не несет.
Серик Жумангарин, председатель Агентства по защите и развитию конкуренции РК:
- Остаются без правовых гарантий покупатели квартир, реализованных юридически не связанных с застройщиками организациями. Это стало причиной массовых жалоб на качество жилья и сроки сдачи объектов.
Хотя по всем правилам строительные компании могут передать в субподряд не больше одной четверти работ. На практике же все обстоит иначе.
Мейрам Медресов, директор ТОО "Aisulu Construction":
- Базис может передать 25% работы субподрядным организациям. На самом деле – 100%. Как это может быть завуалировано? Создается договор, работа выполняется. Мы там проработали. Ни одного рабочего ТОО "BAZIS CONSTRUCTION" мы там не видели. Ни один куб не залит, все делается субподрядчиками.
В антимонопольном ведомстве заявили о монополизации на строительном и смежном рынках. Застройщики могут навязывать "особые" условия договоров, согласно которым к жилым объектам могут подвести свои услуги лишь определенные операторы связи, интернет-услуг и кабельного телевидения.
Серик Жумангарин, председатель Агентства по защите и развитию конкуренции РК:
- В городе Нур-Султане высококонцентрированным является рынок долевого строительства, где доля только одного застройщика BI Group превысила более 60%. При этом наблюдается ежегодное увеличение объемов строительства жилья более чем на 10%. Однако вместо развития рынка, увеличения числа игроков усиливается доминирование ведущих застройщиков.
Также на заседании Правительства глава Агентства рассказал и о других выявленных нарушениях. По его информации, в Туркестане между строительными фирмами вне конкурса и по неизвестным критериям распределили более 500 млрд тенге. Из них 140 млрд тенге или 25% объема работ получили всего два застройщика.
По словам Жумангарина, в ведомстве уже работают над мерами по демонополизации. Теперь информацию о застройщиках, бенефициарах и собственниках компаний, объемах продаж и поставщиках материалов и услуг будут публиковать в открытом доступе. Кроме того, планируется на законодательном уровне разграничить ответственность между участниками долевого строительства, что не позволит компаниям уходить от ответственности.
Серик Жумангарин, председатель Агентства по защите и развитию конкуренции РК:
- Государство будет следить за тем, как привлекаются деньги дольщиков и на какие цели их используют. Будут ограничены объемы строительных работ, которые финансируются дольщиками и передаются на субподряд.
Всего два миллиона квадратных метров жилья из семи в прошлом году построили за счет собственных денег застройщиков. Почти половина возведена по договорам бронирования и резервирования. Таким образом, отмечают в антимонопольном ведомстве, каждая вторая квартира продана по "серым" схемам.

---

В Туркестане стройкомпании получили 566 млрд тенге вне конкурса
Об этом сообщил глава АЗРК Серик Жумангарин

Арсен Аскаров, kapital.kz, 15 февраля

В Туркестане 556 млрд тенге распределили строительным фирмам вне конкурса и по неизвестным критериям, заявил председатель Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК) Серик Жумангарин. Также на заседании правительства он рассказал о других выявленных нарушениях, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
"Законом "О государственных закупках" предусмотрена возможность осуществления закупок из одного источника у лиц, определяемых правительством. В итоге данным способом без проведения конкурса определены поставщики услуг строительства 149 объектов в городе Туркестане на сумму 566 млрд тенге. Из них 140 млрд тенге или 25% объема работ выделены двум застройщикам - "BI Group" и Базис-А". Остальной объем работ распределен по неизвестным критериям среди более чем 250 строительных организаций", - сказал Серик Жумангарин на заседании правительства.
Он добавил, что крайне непрозрачной, неконкурентной становится процедура государственно-частного партнерства по строительству дорог, больниц, школ и иных объектов, которая по сути является государственным закупом строительных услуг.
"Данные проекты предусматривают полный и ускоренный (3-5 лет) возврат потраченных средств и не включают в дальнейшем эксплуатацию частным партнером объекта ГЧП или осуществление им деятельности по профилю объекта – образовательной, медицинской деятельности", - констатировал Серик Жумангарин.
По словам главы антимонопольного ведомства, в то время как основной задачей СЭЗ является ускоренное развитие современных производств, сложилась практика осуществления на территории СЭЗ строительства жилых домов.
"Так, на территории СЭЗ "Астана" реализуется 50 инвестиционных проектов с производством продукции и 135 проектов по строительству жилых и административных комплексов. Из них 65 жилых объектов холдинга "BI Group", 9 - "Базис-А", 7 - "Nur Astana Kurylys", 6 - "G-Park". Кроме получения земельных участков вне конкурса данные компании освобождены от уплаты имущественного, земельного налогов, таможенных пошлин", - сообщил Серик Жумангарин.
По информации главы АЗРК, под видом инвестиционных проектов социальные предпринимательские корпорации реализуют земельные участки для строительства жилых домов, торговых центров, фитнес-залов, АЗС. Другими способами получения неконкурентных преимуществ стали государственные закупки и государственно-частное партнерство.