Нур-Султан, 10 марта, Дом Мажилиса

В Мажилисе состоялась презентация правительственного законопроекта "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реформирования жилищной политики".
В презентации законопроекта приняли участие депутаты Мажилиса, представители городских и областных акиматов, непредставленных в Парламенте политических партий (Народно-демократической патриотической партии "Ауыл", Политической партии "Adal", Общенациональной социал-демократической партии), заинтересованных министерств, ведомств, Национальной палаты предпринимателей "Атамекен", а также представители ряда ассоциаций и общественных объединений.
Открывая заседание, Председатель Комитета по экономической реформе и региональному развитию Альберт Рау отметил, что с целью дальнейшего совершенствования законодательства в сфере жилищных отношений законопроектом предлагается внесение изменений и дополнений в 23 законодательных акта – 4 кодекса и 19 законов.
О поправках депутатам доложил вице-министр индустрии и инфраструктурного развития Еркебулан Дауылбаев. Проект закона разработан в соответствии с поручением Главы государства в части решения вопросов о доступности жилья для населения.
По словам Е.Дауылбаева, законопроектом предлагается ввести ряд новшеств, в том числе системного характера, главным из которых является вывод "Отбасы банка" из системы банков второго уровня и придание ему статуса национального института развития, который будет централизовано осуществлять учет нуждающихся в жилье и распределения жилья.
В частности, в рамках законопроекта планируется на базе "Отбасы банка" создать "Центр по обеспечению жильем", который будет централизованно осуществлять ведение, постановку и учет всех нуждающихся в жилье. В этой связи текущая база очередников акиматов будет передана в "Отбасы банк".
При этом за "Отбасы банком" предлагается сохранить функции по осуществлению банковских и других операций. Это прием депозитов, открытие и ведение банковских счетов юридических и физических лиц, кассовые операции, банковские заемные операции, предоставление вкладчикам жилищных, промежуточных и предварительных жилищных займов и т.д.
В базу данных "Центра по обеспечению жильем" будут включены все граждане, не имеющие жилье на территории республики в течение десяти последних лет вне зависимости от принадлежности к категориям.
В предлагаемой новой модели предоставления мер государственной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий, распределение жилья будет осуществляться в зависимости от даты постановки на учет и уровня доходов. Отбор и распределение будет происходить не по категориям граждан, а по фактическим доходам.
С этим подходом не согласились депутаты Мажилиса. В частности, руководитель рабочей группы по законопроекту Амерхан Рахимжанов подчеркнул необходимость сохранения мер государственной поддержки по обеспечению жильем социально незащищенных категорий граждан, которые нуждаются в жилье, но не в состоянии самостоятельно решить свои жилищные проблемы.
- Необходимо сохранить в Законе "О жилищных отношениях" действующие нормы пункта 8 статьи 13 и пункта 4 статьи 74, то есть сохранение права на жилье особо нуждающихся и социально незащищенных социальных категорий нашего населения. Поэтому, мною уже внесены соответствующие предложения в рабочую группу по сохранению данных норм, - заявил А.Рахимжанов.
Также с подобным предложением обратилась к вице-министру депутат Мажилиса, член рабочей группы по законопроекту Алия Абсеметова. По словам депутата, необходимо оставить действующую норму и расширить ее с дополнением в эту категорию детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, матерей награжденных "Күміс алқа" и "Алтын алқа".
В ходе презентации депутаты Мажилиса задали вице-министру ряд уточняющих вопросов. В частности, А.Сапарова касательно сохранности очереди ранее вставших на учет нуждающихся в жилье, С.Акишев касательно сути новых механизмов распределения жилья, А.Жамалов о финансовых рисках "Отбасы банка".
Дальнейшее рассмотрение законопроекта будет продолжено с учетом высказанных в ходе заседания замечаний и предложений в рамках заседаний рабочей группы.