primeminister.kz, 12 апреля

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Алихана Смаилова рассмотрен вопрос развития отечественной науки. С докладами выступили министр образования и науки РК Асхат Аймагамбетов, генеральный директор Научно-исследовательского института проблем биологической безопасности Кунсулу Закарья.
Глава Правительства поздравил всех научных работников с профессиональным праздником - Днем науки.
"В Казахстане финансирование науки из республиканского бюджета в последние два года возросло почти вдвое (в 2022 г. – 84 млрд тг). Причем распределяют государственное финансирование сами ученые. Сейчас активно растет активность разработок и публикаций казахстанских ученых. Эти работы цитируются, их ценят за рубежом", - сказал А. Смаилов.
По мнению главы Правительства, большой потенциал отечественной науки подтверждает тот факт, что Казахстан вошел в число 6 стран, имеющих свою вакцину от коронавирусной инфекции. Эту вакцину в период пандемии сделали многим казахстанцам, а также направили и в другие страны.
"Мы можем гордиться собственной вакциной. Это большая победа наших ученых. Главная наша цель, чтобы отечественная наука внесла весомый вклад в улучшение качества жизни казахстанцев. На это направлены все программные документы в сфере науки", - отметил Премьер-Министр РК.
Комплексные меры по поддержке ученых, развитию инфраструктуры, межведомственной координации науки предусмотрены в Национальном проекте "Технологический рывок за счет цифровизации, науки и инноваций". Реализация Нацпроекта позволит увеличить численность ученых и количество научных разработок, обеспечить обновление оборудования исследовательских институтов.
Начиная с прошлого года, ежегодно 500 ученых направляются на стажировки в ведущие научные центры мира. Для молодых ученых выделяется по 1000 грантов ежегодно по проекту "Жас ғалым".
"Мы должны к 2025 году увеличить долю частного со-финансирования науки до 50%. Будет создано 5 крупных научно-производственных центров в IT, медико-биологической сфере, агропромышленной комплексе, "зеленых" технологиях, горных науках и металлургии", - сказал А. Смаилов.
По словам Премьер-Министра РК, сегодня роль науки неоценима в развитии обрабатывающей промышленности и создании высокотехнологичных производств, что позволит повысить производительность труда и доходы населения.
Предстоит большая и серьезная работа по улучшению результативности научных исследований. НИИ и университетам, отечественной индустрии и бизнесу необходимо налаживать более тесные взаимосвязи. Только так научные достижения могут внедряться в производство, приносить практическую пользу населению.
В первую очередь, нужно внедрить систему маркетинга для выявления фактического спроса предприятий на конкретные научные разработки. Фонду науки следует сфокусировать работу на повышение инвестиционной привлекательности научной сферы, коммерциализацию результатов научных исследований.
В этой связи А. Смаилов поручил Министерству образования и науки обеспечить до 30 апреля т.г. принятие Концепции развития науки Казахстана на 2022-2026 годы, проработать механизмы поиска и привлечения молодых талантов, создать информационную базу нового поколения ученых с большим исследовательским потенциалом, принять меры по институциональной трансформации Национальной Академии наук с приданием ей государственного статуса.
"Также необходимо провести ребрендинг Фонда науки с акцентом на повышение экономической эффективности, капитализацию научных исследований, их инвестиционную привлекательность, открытость и прозрачность всех процессов", - заявил А. Смаилов.
Вместе с тем, совместно с представителями бизнес-сообщества, НПП "Атамекен" необходимо обеспечить включение раздела по вкладу науки с конкретными индикаторами в создание наукоемких производств, высокотехнологичных рабочих мест в проект Программы повышения доходов населения до 2025 года.
"Совместно с Министерствами индустрии и энергетики необходимо обеспечить создание научно-технических советов и внедрение централизованного механизма финансирования недропользователями научно-исследовательских разработок", - поручил Премьер-Министр РК.

---

Объем финансирования науки вырос на 70% – МОН РК
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Алихана Смаилова рассмотрен вопрос развития отечественной науки. С докладом выступил министр образования и науки Асхат Аймагамбетов.
Конкурентоспособность и будущее любой страны напрямую зависит от уровня развития ее науки, качества человеческого капитала. В этой связи проводится системная работа по развитию отечественной науки.
"В стране 22 655 научных кадров. Из них 36% – молодые ученые в возрасте до 35 лет. Еще 39% – среднего возраста, то есть имеют значительный потенциал. Но если брать общее количество ученых, то на один миллион населения страны приходится всего 1172 ученого. Это, в свою очередь, зависит от финансирования. В мировой практике говорится о необходимости финансирования науки в объеме не менее 1% ВВП и большая его часть должна формироваться из частных инвестиций", - сообщил министр образования и науки А. Аймагамбетов.
За последние годы удалось добиться значительных изменений в сфере науки. Утверждена специальная программа развития науки и обеспечена необходимыми ресурсами.
Одной из основных задач МОН РК стало повышение научного кадрового потенциала до 2025 года, увеличение числа ученых в 1,5 раза, создание оптимальной научной экосистемы, повышение вклада науки в экономику, увязка с промышленностью и совершенствование управления наукой.
"Одним из основных отталкивающих факторов стал зарплатный фонд. У ученых не было постоянной заработной платы. Заработная плата выплачивалась только в случае победы в конкурсах, проводимых один раз в три года", - сообщил Асхат Аймагамбетов.
В тоже время институтам, занимающимся фундаментальными исследованиями национального характера, то есть исследованиями, связанными с языком, литературой, историей, культурой, философией, было тяжело.
Благодаря предпринимаемым мерам более 4 тысяч ученых будут получать стабильную и достойную заработную плату.
Если в 2020 году средняя заработная плата ученых, по данным МОН РК, составляла 152 тыс. тенге или 72% от средней заработной платы на рынке, то в 2022 году минимальная заработная плата начиналась от 257 тыс. тенге. Для поощрения ученых с 2021 года мы начали присуждать 50 ежегодных премий "Лучший научный сотрудник" в размере 6 млн тенге", - сказал в ходе заседания министр.
Как сообщил Асхат Аймагамбетов, одним из важных нововведений стало кардинальное изменение системы финансирование науки в целом.
"Во-первых, объем финансирования науки вырос на 70%. Во-вторых, конкурсы раньше объявлялись раз в три года, а теперь проводятся ежегодно. В-третьих, мы ввели новые виды грантов – на молодых ученых, коллаборацию, краткосрочные, индивидуальные гранты. В-четвертых, целевое финансирование было выделено только на решение конкретных научно-технических задач", - озвучил глава ведомства А. Аймагамбетов.
Кроме того, со слов министра, срок финансирования науки был продлен с 3 до 5 лет. В рамках реформ деятельности национальных научных советов МОН РК полностью переработан и изменен формат их работы.
Во-первых, заседания Совета теперь проводятся в открытом прямом эфире, а решения принимаются открытым голосованием.
Во-вторых, введен порядок формирования состава советов. Таким образом, в состав советов вошли сильные ученые по наукометрическим показателям.
Принят этический кодекс членов Совета. Внедрен институт апелляционной комиссии, направленный на дальнейшее повышение объективности и обоснованности решений Совета.
Также Асхат Аймагамбетов сообщил, что еще одним положительным изменением стало упрощение конкурсных процедур. Ранее конкурсные процедуры длились 6 месяцев, сегодня их срок сокращен в 2 раза. Объем конкурсной документации уменьшен в 2,5 раза. На доработку конкурсной заявки было предоставлено дополнительно 3 дня. Срок экспертизы сократился в 2 раза.
Ученым была предоставлена полная финансовая самостоятельность.
"Еще одна очень важная инициатива заключается в том, что полная информация об исследованиях, проходящих через бюджет, стала предоставляться в интернете открыто. То есть сумма выделенных средств, расчеты и результаты теперь открыты для общества", - сообщил министр образования.
В рамках проекта "молодой ученый" анализ МОН показывает, что молодые ученые, окончившие докторантуру, почти не остаются в науке.
"Поэтому мы начали внедрять специальную постдокторантуру. Теперь каждый год тысяча молодых ученых, окончивших докторантуру, могут посещать постдокторантуру, заниматься исследовательской работой и в течение 3 лет получать 500 тысяч тенге. Ожидается, что в результате инициативы ежегодно научный потенциал будет увеличиваться на 1 тыс. молодых ученых с учеными степенями", - сообщил Асхат Аймагамбетов.
В рамках программы обмена опытом для отечественных ученых ежегодно принимается проект по стажировке 500 казахстанских ученых в ведущих научных центрах мира. Казахстанские ученые и научные эксперты имеют возможность совместно с коллегами проводить научные исследования, работать на необходимом лабораторном оборудовании.
В 2021 году 416 ученых получили гранты на стажировку в ведущих центрах 24 стран мира.
В ходе заседания Правительства Асхат Аймагамбетов также сообщил о запуске специальной программы по интеграции научных институтов и университетов. В результате создано 93 совместных диссертационных совета, осуществляется дуальная подготовка научных кадров.
В рамках подготовки кадров Министерством образования и науки увеличено количество грантов для поступления в докторантуру, ужесточены требования, увеличена их стипендия с 82 до 195 тыс. тенге. Усилены требования докторантов к защите диссертаций. Теперь каждая диссертация защищается в онлайн формате, текст диссертации публикуется на интернет-ресурсах.
Для обновления лабораторий институтов открыта новая бюджетная программа. За последние два года приобретено более 800 единиц современного оборудования. Данная работа будет продолжена.
"Коммерциализация результатов науки - одно из главных направлений. Сегодня некоторые научные проекты выходят на рынок через коммерциализацию и работают для нашей экономики. Во-первых, в результате коммерциализации доход от реализации инновационной продукции составил 16,3 млрд тг. Во-вторых, объем уплаченных налогов – 5,2 млрд тг. В-третьих, создано более 1400 новых рабочих мест. В-четвертых, доходы ученых составили 338 млн тг. Более 120 проектов достигли стадии продаж. Объем экспорта проектов составил 346,7 млн тг.", - резюмировал министр образования и науки Асхат Аймагамбетов.