Нур-Султан, 25 апреля, Дом Мажилиса

Сегодня в Мажилисе под председательством вице-спикера Палаты Павла Казанцева состоялся Правительственный час на тему: "О ходе реализации проекта "Ауыл-Ел бесігі".
Наряду с депутатами в заседании приняли участие Министр национальной экономики А.Куантыров, вице-министры и представители ряда государственных органов, общественные эксперты, заместители акимов областей.
Открывая заседание, Заместитель Председателя Мажилиса Павел Казанцев отметил, что в 2019 году Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев в своем Послании "Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана" заявил о продолжении реализации специального проекта по развитию сельских территорий "Ауыл – Ел Бесігі". Комитет по экономической реформе и региональному развитию провел анализ реализации проекта в разрезе областей, районов, сельских населенных пунктов. Результаты этого анализа предлагается обсудить в ходе Правительственного часа.
С докладом по повестке дня перед депутатами выступил Министр национальной экономики Алибек Куантыров.
По словам министра, основной целью проекта "Ауыл – Ел Бесігі" является улучшение качества жизни сельчан за счет модернизации инфраструктуры, обеспечения доступности социальных услуг для сельских жителей, и в целом через создание комфортной среды проживания.
- Из общего количества сел было отобрано 3,5 тыс. сел с потенциалом развития, в которых проживает 89% сельских жителей. Из них 1,2 тыс. опорных сел и вокруг них 2,3 тыс. близлежащих спутниковых сел. Развитие этих сел осуществляется в приоритетном порядке - сказал Алибек Куантыров.
За 2019-2021 годы было выделено 206 млрд. тенге и реализованы более 2,6 тысячи проектов. Это позволило модернизировать 250 объектов жилищно-коммунального хозяйства, 676 – социальной и более 1,7 тыс. транспортной инфраструктуры.
В 2022 году на реализацию 914 проектов выделено 100,5 млрд. тенге, которые будут реализованы в 492 селах с потенциалом развития (282 опорных и 210 спутниковых). Данные средства позволят реализовать 55 проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, 313 социальной и 506 транспортной инфраструктуры (внутрипоселковые дороги).
Кроме того, глава министерства рассказал, что для решения инфраструктурных вопросов в сельской местности в течение следующих 4-х лет будет выделено еще 670 млрд. тенге. Это позволит повысить уровень жизни 7 млн. сельчан в более 3,5 тыс. селах.
С содокладом на обсуждаемую тему выступил Председатель Комитета по экономической реформе и региональному развитию Альберт Рау. Депутат рассказал, что проведенный Комитетом анализ показал наличие ряда проблем, влияющих на качественную реализацию проекта "Ауыл – ел бесігі".
- Как известно, в рамках проекта из 6 316 сельских населенных пунктов акиматами областей совместно с Министерством национальной экономики было отобрано более 3,5 тысяч сел. Однако, на 1 января 2022 года фактически программа коснулась только 665 сел, то есть, всего 18 процентов. При этом, в течение следующих четырех лет проектом должны быть охвачены 2870 сел или 82 процента. Уже налицо риски невыполнения параметров Национального проекта, - сказал Альберт Рау.
Также по словам депутата Мажилиса, имеется и проблема погони за количеством реализованных проектов в ущерб качественным показателям. Выявлены случаи, когда выделенные из республиканского бюджета средства на ремонт районной больницы перераспределили ради большего числа проектов.
Еще одна проблема, которую депутаты выявили: перспективные села с экономическим потенциалом, развитой инфраструктурой вообще не включили в проект, поскольку село дальше от опорного на 18 км, а в программе записано 15 км.
По словам Председателя профильного Комитета Мажилиса, с момента ранжирования сел по потенциалу развития прошло три года, и с учетом возможных изменений необходимо совместно с регионами актуализировать имеющийся перечень, возможно и стандарты, исходя, прежде всего, из экономического потенциала и перспектив развития сел.
Альберт Рау отметил, что нет системности при распределении средств в регионах.
- Нам не понятно, когда в одном районе области реализуется несколько проектов, в то время как в других вообще ни одного, там же еще много сел без воды, а это вопрос номер один для любого села, - заявил депутат.
Кроме того, совершенно не определено какие проекты должны реализоваться за счет трансфертов из республики, какие должны быть профинансированы из местного бюджета. Если только из республиканского бюджета, то это порождает иждивенчество на местах. Депутат предложил расписать, что берет на себя бизнес, потому что целый ряд стандартов приходится не на бюджет.
Резюмируя Альберт Рау подчеркнул, что отсутствие системности в финансировании проектов приводит к распылению бюджетных средств, и, как следствие, к неэффективному их использованию, отсутствию конечных результатов и возникновению социальной напряженности.
В ходе Правительственного часа депутаты подняли вопросы, касательно качества образования учащихся в сельских школах, возврата населению неосвоенных пастбищных земель, строительства жилья, занятости сельской молодежи, повышения доходов населения, обеспечения питьевой водой, качества дорог, доступности интернета, актуальные вопросы экологии и многие другие.
По итогам обсуждения с учетом предложений всех заинтересованных сторон будут подготовлены соответствующие рекомендации.

---

Глава Миннацэкономики рассказал о ходе реализации проекта "Ауыл-Ел бесігі"
МНЭ РК, 25 апреля

Сегодня на правительственном часе в Мажилисе Парламента министр национальной экономики Алибек Куантыров рассказал о ходе реализации проекта "Ауыл – Ел бесігі".
В своем выступлении глава МНЭ отметил, что целью проекта "Ауыл - Ел бесігі" является улучшение качества жизни сельчан за счет модернизации инфраструктуры.
"Из общего количества отобрано 3,5 тыс. сел с потенциалом развития, в которых проживает 89% сельских жителей. Из них 1 171 опорных и 2 368 спутниковых сел. Их развитие осуществляется в приоритетном порядке", - сказал министр.
Как подчеркнул глава Миннацэкономики, за 2019-2021 годы было выделено 206 млрд. тенге и реализованы более 2,6 тысячи проектов. Это позволило модернизировать 250 объектов ЖКХ, 676 объектов социальной инфраструктуры и более 1,7 тыс. проектов транспортной инфраструктуры.
"В текущем году на реализацию 914 проектов выделено 100 млрд тенге. Планируется охватить 492 села. Данные средства позволят реализовать 95 проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, 313 проектов социальной инфраструктуры, 506 проектов транспортной инфраструктуры", - уточнил он.
В соответствии с поручением Главы государства в рамках программы "Ауыл – Ел бесігі" планируется выделение 20 млрд тенге на западные и южные области. Отобраны проекты по строительству, реконструкции и ремонту социальных объектов – школы, больницы, дома культуры, спортивные объекты и другие.
"В целом, за три года реализации проекта было выделено 206 млрд тенге. Для решения инфраструктурных вопросов в сельской местности в течение следующих 4-х лет будет выделено еще 670 млрд тенге. Это позволит повысить уровень жизни 7 млн сельчан в более 3,5 тыс. селах", - заключил Куантыров.
В свою очередь, депутаты просят Правительство изменить подходы к реализации проекта "Ауыл – Ел бесігі". В частности, контролировать расходование бюджетных средств и закрепить за каждым показателем конкретного исполнителя.
Также народные избранники предложили в ближайшие два года в приоритетном порядке обеспечить полный охват проектами опорных сел.
На сегодняшний день Министерством пересматривается Система региональных стандартов, где будут определены новые подходы, включащие оценку механизма обеспеченности стандартами, а также количественные и качественные показатели.
Министр нацэкономики заверил, что предложения депутатов Мажилиса будут учитываться при реализации проекта.