Данияр Ашимбаев, 27 апреля

Конституционные изменения предполагают ряд важных реорганизаций.
Вместо Счетного комитета будет создана Высшая аудиторская палата, вместо Конституционного совета - Конституционный суд. Первый президент будет не лидером нации, а основателем независимого Казахстана.
Изменяется механизм формирования и работы парламента.
Независимость в основном законе получает институт уполномоченного по правам человека.
Об этих поправках уже говорилось и писалось. Но кое-что проскочило мимо внимания. Должность государственного секретаря будет переименована в государственного советника.
С чем это связано?
Как известно, пост госсекретаря был учрежден конституцией в 1995 г. и изначально по функционалу должен был заменить упраздняемый пост вице-президента (в основном по представительским функциям). Вместе с тем, история этой должности показала, что ее конкретный статус постоянно менялся исходя из личного фактора, текущей политической ситуации и взаимоотношений между госсекретарями, президентом и руководством его администрации. По сути, у должности госсекретаря были две основных, периодически менявшихся функции - руководство идеологическим блоком и "балансировка баланса". Неоднократно пост наделялся исключительно малозначимым функционалом, чтобы избежать очередных конфликтов.
В новой редакции, по мнению главы государства и членов рабочей группы, эту конфликтность решено было ликвидировать.
С переименованием должности ее прошлая история как бы обнуляется, а государственный советник, как следует из названия, будет заниматься выработкой рекомендаций главе государства по стратегическим вопросам.
При этом должность, как видно, будет прописана в основном законе и по статусу остается в "конституционной пятерке".
Пост госсоветника в новейшей истории страны уже был, хотя об этом мало кто помнит. С 1990 по 1991 год так назывались вице-премьеры, а с 1991 по 1995 годы госсоветники, по сути, выполняли те функции, которые сейчас принадлежат заместителями руководителя АП и помощникам президента.
Сейчас госсоветник будет только один, и это будет частью новой политической традиции.
На мой взгляд, ранее созданный АСПИР, одномандатные округа, Конституционный суд, госсоветники - это в какой-то степени возвращение к политической культуре 90-х, более открытой, сбалансированной и демократичной.