Данияр Ашимбаев, 27 апреля

23-й с момента основания, третий с начала года и первый с новым названием съезд партии "Аманат" принес сюрприз.
Президент Токаев, как известно, анонсировал выход из партии до конца года, не стал ждать конституционной реформы, а вышел из "Аманата" и сложил свои полномочия.
Партию, по предложению Токаева, возглавил один из ближайших его соратников - спикер Мажилиса Ерлан Кошанов.
Некоторые усмотрели в факте выхода президента из партии сознательное ослабление его позиций - мол, Токаев отказался от такого мощного политического ресурса. Действительно, "Аманат" имеет абсолютное большинство в Мажилисе и всех маслихатах страны, выдвинутые им кандидаты победили на выборах сельских акимов. Филиалы партии возглавляют акимыт областей, городов и районов. Казалось бы, бывший "Нур Отан" - это не просто партия власти, а сама власть.
Это так и одновременно - не так.
За последние 15 лет произошло медленное подчинение партии президентской вертикалью власти, а акимами - ее филиалов и, соответственно, полный контроль над формированием маслихатов и их деятельностью. В итоге партия периодически боролась с администрацией за самостоятельность, а маслихаты - важнейший институт общественного диалога полностью превратился в бессловесный придаток местной исполнительной власти. В период транзита произошло фактическое разделение фракции в Мажилисе и центрального аппарата, аппарата и филиалов. Партия представляла собой только брэнд. Позапрошлогодняя модернизация "Нур Отана" дала определенный импульс, но эффективные маслихаты так и не получились.
Президент Токаев, ставший в январе с.г. лидером партии инициировал серьезную реформу партии, начиная от смены ее названия и структуры и заканчивая отделением от президентской, а затем и акимской вертикали власти.
"Аманат" в итоге должен стать целостным, самостоятельным институтом, реальной политической партией, выйти из под опеки государственной власти.
Касым-Жомарт Токаев четко сориентировал работу партии на обеспечение социальной справедливости в обществе. Это достижимо только при условии, что в основе партийной работы будет не "мнение сверху", а постоянная работа с населением, защита его интересов и активное воздействие на исполнительную власть для решения огромного комплекса проблем, стоящих перед страной в целом, ее регионами.
Как уже говорилось, Токаев, инициировав изменения в конституции касательно запрета для родственников президента занимать руководящие должности, лично подал пример отказа от непотизма для всех остальных. Теперь его выход из партии означает не отказ от партийно-политического ресурса ("Аманат" все равно остается партией пропрезидентской), а поэтапное лишение партии административного ресурса, который ее расслаблял и расхолаживал. "Обнуленная" партия с новым названием и новым лидером должна теперь показать населению, электорату новый формат своей работы.
Можно сказать, что Токаев передал "Аманат" в конкурентную среду, и партии власти (если она захочет таковой оставаться) это должно придать новых сил и идей.