NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050















Поиск  
Четверг 11.08.2022 05:34 ast
02:34 msk

О курултае и национальной идее
Д.Ашимбаев: Национальную идею, как известно, ищут давно. Немало копий, перьев и карьер было сломано за эти годы. В качестве основных принципов утвердились согласие, стабильность, патриотизм и независимость; периодически добавлялись новая столица и личность лидера
20.06.2022 / политика и общество

Данияр Ашимбаев, turanpress.kz, 17 июня

Вчера состоялось первое заседание нового консультативно-совещательного органа при президенте - Национального курултая.
Курултай, как уже говорилось, пришел на смену ранее существовавшего Национального совета общественного доверия (НСОД), который выполнял роль диалоговой площадки между президентом и гражданским обществом и был своего рода генератором идей по реформированию страны. Формат был связан как с коллективным обсуждением, так и личными встречами главы государства с общественниками и экспертами.
Работа НСОД сыграла важную роль в выработке многих инициатив, в том числе и нынешней конституционной реформы. Понятно, что январские события ускорили многие решения, но алгоритм этих решений был разработан в ходе многочисленных дискуссий и обсуждений.
Теперь на смену НСОД пришел Нацкурултай - орган с более широким составом и тематикой.
В него вошли представители депутатского корпуса, научной и творческой интеллигенции, политических партий и общественных советов регионов, национально-культурных центров, эксперты, общественники, а в качестве основной задачи была намечена выработка алгоритмов общественной консолидации, по сути - своего рода национальной идеи для провозглашенной Токаевым "Второй Республики".
Сразу подчеркну, что президент озвучил инициативу по восстановлению в качестве главного национального праздника Дня Республики (25 октября), несколько лет назад отмененного в пользу Дня Независимости (16 декабря).
Тем самым, выстраивается логический ряд между Казахстаном 90-х годов и современностью. Речь идет в плане государственно-политического развития о периоде, который можно назвать временем диалога, дискуссий, новых горизонтов, реформ и определенной романтики. То есть того, чего остро не хватало нашей политической и общественной жизни в последнее десятилетие-полтора.
Вторая Республика, судя по всему, должна вернуть этот дух и культуру в общество и - что немаловажно - в государство.
Говоря о Токаеве нужно подчеркнуть, что для президента важна не только риторика и действия, но и их символизм. Свой заключительный доклад он неожиданно для всех, в том числе и организаторов и протокола, сделал не с "президентского" места в президиуме, а спустился в зал к участникам курултая и говорил стоя, с общей трибуны.
Национальную идею, как известно, ищут давно. Немало копий, перьев и карьер было сломано за эти годы. В качестве основных принципов утвердились согласие, стабильность, патриотизм и независимость; периодически добавлялись новая столица и личность лидера.
Вместе с тем, существовала вечная дилемма ценностного набора, определяющего идентичность, что, как и во множестве других стран, вело к своеобразному конфликту между понятиями национальной и гражданской идентичности (не считая конфликтов по языковому вопросу, между консерваторами и либералами, евразийцами и пантюркистами etc).
В свое время на уровне Конституции был провозглашен единый народ Казахстана (вместо "народов Казахстана"), что де-факто обеспечивалось неформальной (а затем и формальной) ролью первого президента в качестве одновременно "главного казаха" и "главного казахстанца".
Модель эта, в основе которой лежал как фактор личности, так и своего рода историческая легитимность, работала, сглаживая общественные противоречия, пока не исчерпала себя.
Проблемой стала полная интеллектуальная выработка прежних идеологов, которым в какой-то момент откровенно надоело наполнять модель новыми смыслами, и чрезмерная бюрократизация государственных процессов, когда в целях обеспечения стабильности и согласия возникла громоздкая и абсолютно немобильная структура управления, неспособная ни на какой диалог, гибкое реагирование, а главное лишенная вектора развития. Последнее вкупе с монополизмом, коррупцией и непотизмом стало причиной провала всех попыток модернизации и диверсификации экономики, что в свою очередь резко усилило социальную напряженность, способствовало росту патернализма и иждивенчества в обществе.
Назарбаевская формула "сначала экономика, потом - политика", обеспечившая успешный переход от социализма к капитализму, на следующем этапе стала давать "отрицательный рост". Как известно, Токаев объявил об отказе от этого принципа. В другом своем выступлении глава государства посетовал на дефицит идей в вопросах выработки экономической стратегии (как в аппарате, так и вне его). Здесь, как представляется, ситуация кроется как раз в том, что практически все внутри- и околовластные экономисты являются элементами закрытой модели управления экономики, в которой отсутствуют и диалог, и курс на эффективность, и адекватное и системное планирование.
Немного отвлекусь: в ходе реформы основного закона было принято решение о том, что Конституционный совет и Счетный комитет будут сменены Конституционным судом и Высшей аудиторской палатой (которая в плане символике напоминает про громкую работу прежних Контрольных палат Верховного Совета). Те самые дух и культура 90-х.
В ходе своего выступления на курултае я напомнил о поручении президента ввести представителей общественности в советы директоров квазигосударственного сектора и о том, что в итоге это поручение было выполнено только министром образования Аймагамбетовым в отношении национальных вузов, но в "Самрук-Казыне" и национальных компаниях правительство предпочитает видеть неких зарубежных специалистов по корпоративному управлению, что никак не отражается на улучшение финансовых и производственных показателей государственного сектора экономики.
А ведь это очень интересный опыт внедрения гражданского контроля в управление государственными активами.
То же касается и маслихатов, которые практически по всей территории страны никак себя не проявляют. Народ (население, электорат, налогоплательщики) не знает ничего о работе своих "избранников", за исключением тех частых новостей о том, что одни депутаты оказывается втянутыми в коррупционные скандалы, а другие выиграют тендеры в соответствующем акимате.
Роль маслихатов на себя в известной степени взяли (не всегда и не везде) общественные советы, но не нужно забывать о роли и работе самих маслихатов, которые получили новые функции (в частности по согласованию, а фактически выборам) "больших" акимов, но не справляются со своей основной функцией.
Гражданский диалог и контроль должны стать не просто частью системы, но и важным элементом национальной идеологии, которую, наверное, пора очистить от шелухи и "фольклористики" и направить с прошлого на современность и будущее.
Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении на Национальном курултае, а также на многих других площадках (а их нужно воспринимать в комплексе), отдав должное исторической преемственности, традициям и культуре, по сути, предложил в качестве национальной идеологии диалог, законность, просвещение и трудолюбие. Можно, конечно, долго спорить, что лежит в основе современной государственности - Тюркский каганат, Золотая орда, Алаш Орда или КазССР, но с точки зрения существующей реальности, конструирования будущего гораздо важнее закрепление в ценностном наборе наших сограждан и новых поколений действительно важных жизненных ценностей.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график главы государства 30.06.2022
Ерлан Кошанов подвел результаты работы Мажилиса во второй парламентской сессии 30.06.2022
"Интересы инвесторов будут учитываться" - А. Смаилов призвал зарубежные компании инвестировать в Казахстан 30.06.2022
Ерлан Карин принял участие в международной конференции 30.06.2022
Astana Finance Days: Бахыт Султанов принял участие в панельной сессии "Сотрудничество между ЕС и Казахстаном" 30.06.2022
Строящую газоперерабатывающий завод на Кашагане компанию передадут в госсобственность 30.06.2022
"Ак жол" требует создать равные условия для частных и государственных мобильных приложений в сфере онлайн бухгалтерии 30.06.2022
О концепции развития АНК 30.06.2022
Возможно ли остановить процессы приватизации государственной собственности ниже рыночной стоимости? 30.06.2022
В Нур-Султане состоялось внеочередное заседание межведомственной комиссии Совета Безопасности 30.06.2022

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
11.08.22 Четверг
93. ПОЛИМБЕТОВА Фатима
80. ТЕЛЬ Леонид
78. КЕМБАЕВ Бекет
75. ТЫНАЛИЕВ Айтжан
61. ИМАНАЛИЕВ Бауржан
61. НЫСАНБАЕВ Ерлан
61. ТИЛЕГЕНОВ Алибек
59. СМАГУЛОВ Бауыржан
55. БЕГАСИЛОВА Алмаш
54. ЧЕРВИНСКИЙ Олег
53. АБДУЛОВ Махсут
51. СЫРГАБАЕВ Азамат
51. ТАЖИГАЛИЕВ Мухтар
50. ДЮСЕНЕВ Арман
48. АХМЕТОВА Инна
...>>>
12.08.22 Пятница
70. АКБЕРДИЕВ Фарид
68. АБДИКУЛОВ Созакбай
65. МУСИНОВ Серикбол
64. АБДРАХМАНОВ Керимтай
64. МУКАШЕВА Кулянда
62. КАРПИШЕВ Орал
62. МУСАБАЕВ Тиллабек
58. АБЖАНОВ Алимхан
57. ТЛЕУХАН Наркес
56. КАРБОЗОВ Ардак
53. МУРЗАБАЕВ Ержан
52. КВАШУК Дмитрий
49. ОРЫНБАЕВ Марат
45. МЕЛДЕБЕКОВ Азамат
43. НУРКИЯНОВ Куаныш
...>>>
13.08.22 Суббота
92. ПАК Иван
84. АТКЕШЕВ Жумагали
74. АХМЕДЖАНОВ Мейрам
70. БАЙТУКБАЕВ Джаксылык
68. ЕСЕНБЕРЛИН Козыкоpпеш
68. СЫЗДЫКОВ Аскар
65. ТЕЛЕБАЕВ Газиз
64. ОМУРЗАКОВ Турсунбек
61. УТЕСИНОВ Бекмурат
57. АКТАЕВА Лязат
56. АЛЬЧЕКЕНОВ Лут
56. КУЗЕМБАЕВА Маржан
55. ГУБАШЕВ Асланбек
54. ГИЛИМОВ Абилмажен
54. КОЖАГАПАНОВ Ерлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz