28 сентября

"Ак жол" требует снять барьеры для спутникового интернета и подключения Казахстана к системе Starlink

Министру цифрового развития, инноваций и
аэрокосмической промышленности
Мусину Б.Б.
Сегодня в Астане проходит Международный технологический форум "DigitalBridge 2022", где Президент поручил обеспечить отдаленные села спутниковым интернетом SpaceX и OneWeb. Еще 17 ноября 2021 года фракция "Ак жол" направляла депутатский запрос по проблеме цифрового неравенства, отдельно остановившись на ускорении вопроса вхождения на казахстанский рынок системы Starlink провайдера SpaceX. Спутниковый интернет от этого провайдера создан для самых отдаленных мест, в том числе тех, где интернета нет и, скорее всего, не будет.
У нас более тысячи сел не имеют доступа к интернету, а в тех, где проживают менее 250 человек, вообще не будут прокладывать волоконно-оптические линии связи. Во многих поселках, хоть и официально есть интернет, его скорости не хватает для нормальной жизни. Качество интернета всем известно – оно проявилось во время пандемии, когда не только в селах, но и в городах было даже невозможно получать школьные уроки онлайн. А вчера из-за проблем с интернетом была задержка рейсов в аэропортах Алматы и Атырау.
В ответе на наш запрос было указано, что работа систем на негеостационарных спутниковых орбитах, на которых работает Starlink, у в стране не регламентирована. Демонстрацию технических возможностей планировали сделать в марте 2022 года.
Прошел почти год, спутников у Starlink (было 1842, стало 3554) стало вдвое больше и интернет от них теперь работает на всех континентах, включая Антарктиду. В App store и Play мarket уже доступны приложения Starlink. Как показано на сайте компании, в Казахстане интернет может стать доступным уже к 2023 году. Но этому препятствует стремление наших госорганов все зарегулировать.
Так, системы управления всех операторов связи должны находиться на территории Казахстана. Хотя чисто с технической стороны этого не требуется. Организация услуг связи, предусматривающая использование космических аппаратов тоже забюрократизирована. Отечественные операторы вправе пользоваться сигналами только с казахстанских спутников, а доступ к вещанию с иностранных возможен только в случае регистрации иностранной компании в Казахстане. Есть и другие барьеры, неактуальные для использования Starlink.
Вышеуказанные барьеры, в комплексе с отсутствием регулирования для распространения спутникового интернета в Казахстане (отсутствуют соответствующие виды разрешений, налоговые ставки и процедуры доступа к предоставлению услуг) практически не позволяет использовать ресурсы спутникового интернета Starlink в нашей стране.
Несмотря на беспрепятственную возможность получения качественного интернета с иностранных спутников, Казахстан не может ею воспользоваться из-за ограничений со стороны госорганов.
Складывается ситуация, когда Казахстан рискует остаться в стороне от глобального тренда развития мировых коммуникационных систем, в списке таких стран-изгоев как КНДР или Мьянма. Между тем, Глава государства постоянно говорит об открытости Казахстана всему миру, о стремлении строить современное общество, участвующее в развитии всей мировой цивилизации.
В связи с вышеизложенным, фракция "Ак жол" предлагает:
1. Перейти к либеральному регулированию отрасли, устранить все барьеры для функционирования Starlink и других систем спутникового интернета.
2. Обеспечить беспрепятственный доступ казахстанцев к ресурсам Starlink и современным высокотехнологичным системам спутникового интернета.

С уважением,
депутаты фракции "Ак жол"