Астана, 19 октября, Дом Мажилиса

На повестке пленарного заседания под председательством Спикера Мажилиса Ерлана Кошанова сегодня были три законопроекта о бюджете: о гарантированном трансферте из Нацфонда, об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы и о республиканском бюджете на 2023 – 2025 годы. Также одобрение прошел инициированный депутатами законопроект об амнистии и поправки в Налоговый кодекс во втором чтении.
Проекты законов о гарантированном трансферте из Национального фонда и об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2023 – 2025 годы представили Министр национальной экономики Алибек Куантыров и член комитета по финансам и бюджету Мажилиса Анатолий Бойчин. В заседании приняли участие Премьер-Министр Алихан Смаилов и члены Правительства.
- Проект закона разработан с учетом новых требований Бюджетного кодекса. Объемы гарантированного трансферта из Нацфонда ограничены новым бюджетным правилом, они определены с учетом цены отсечения на нефть и по прогнозам не будут превышать объем поступающих в Нацфонд прямых налогов от организаций нефтяного сектора, - пояснил глава МНЭ РК.
А.Куантыров отметил, что в законопроекте об объемах трансфертов по рекомендациям депутатов Парламента и Счетного комитета выработаны подходы для учета налогового потенциала регионов. Также законопроектом постепенно решается задача по снижению объемов бюджетных изъятий для регионов-доноров.
Законопроект "О республиканском бюджете на 2023 – 2025 годы" вместе с главой Миннацэкономики представили вице-министр финансов Ержан Биржанов и Председатель Национального банка РК Галымжан Пирматов. Все три законопроекта прошли одобрение депутатов Мажилиса.
- В рамках законопроекта проведена большая работа совместно с Правительством и государственными органами. Проект республиканского бюджета позволит в полной мере выполнить все социальные обязательства государства. Он соответствует целям развития страны, учтена также сложная геополитическая ситуация. Особое внимание уделяется исполнению поручений Президента, - заключил Председатель Мажилиса Ерлан Кошанов.

Законопроект об амнистии
Член комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Гульнара Бижанова представила законопроект "Об амнистии", инициированный депутатами во исполнение иницативы Главы государства, озвученной в сентябрьском Послании народу. Законопроект разрабатывался с участием представителей науки, гражданских экспертов, адвокатуры, Генеральной прокуратуры, судов и других государственных органов.
Депутат рассказала, что проектом определен круг лиц, подпадающих под амнистию. Для этого установлен конкретный временной промежуток – с 4 по 7 января, который увязан именно с массовыми беспорядками. Иные преступления данным законом не охватываются.
– Проект предусматривает освобождение от наказания за уголовные проступки и преступления небольшой, средней тяжести. С отбывших наказание за такие преступления снимается судимость. Совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления предусмотрено сокращение сроков. За тяжкие – на три четвертых от назначенного судом срока, а за особо тяжкие – наполовину. Если осужденному на день введения в действие закона осталось отбывать не более года, это наказание сокращается на весь его неотбытый срок, - сообщила Гульнара Бижанова.
При этом террористы, экстремисты, рецидивисты, организаторы беспорядков, лица, совершавшие пытки, не будут амнистированы. Среди статей Уголовного кодекса, от ответственности по которым проектом предусмотрено частичное или полное освобождение: убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны, кража, грабеж, разбой, хулиганство, вандализм и другие.
Правительство, а также все комитеты представили к законопроекту положительные заключения, имеются научно-правовая, лингвистическая и антикоррупционная экспертизы. Мажилисмены поддержали и одобрили законопроект.

Поправки в Налоговый кодекс
Также мажилисмены расмотрели во втором чтении и одобрили поправки в Налоговый кодекс и Закон РК "О введении в действие Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет". Изменения и дополнения коснулись вопросов налогообложения МСБ, совершенствования налогового администрирования, а также новых видов платежей в бюджет. Работа над ними шла с участием заинтересованных госорганов, НПП РК "Атамекен" и отраслевых ассоциаций.
Законопроект представил член комитета по финансам и бюджету Мажилиса Сергей Симонов. По его словам, на рассмотрение рабочей группы поступили более 300 поправок к проекту. Депутат рассказал об основных из них.
– С 1 января 2023 года устанавливается пониженная ставка регистрационного сбора в размере 200 тысяч тенге для легализации автомобилей, ввезенных в страну до 1 сентября текущего года. Данная поправка подготовлена в рамках исполнения поручений Главы государства, озвученных в Послании народу Казахстана от 1 сентября 2022 года. Это позволит населению зарегистрировать право собственности на автомобили. При этом категории механических транспортных средств, порядок, условия и сроки применения ставки сбора определяются Правительством.
Кроме того, на заседании приняли решение взять в работу новый законопроект по вопросу сохранения и воспроизводства национальных пород собак "тазы" и "тобет", инициированный депутатами.

Вопросы и ответы по туризму
Завершилось пленарное заседание устным ответом Министра культуры и спорта Даурена Абаева на депутатский запрос. Напомним, на пленарном заседании 12 октября депутат Елнур Бейсенбаев адресовал запрос о развитии туризма главе Минкультуры и спорта и Министру индустрии и инфраструктурного развития. Спикер Ерлан Кошанов предложил главам министерств лично ответить на этот запрос в стенах Мажилиса.
Даурен Абаев рассказал депутатам о рекордном притоке иностранных туристов и планах по развитию событийного туризма в Казахстане. Мажилисмены, в свою очередь, подняли проблемы состояния пассажирских поездов, слабой реализации программы "Kids Go Free", а также программы субсидирования приобретения транспорта для туристической отрасли, доступности озера Алаколь и других природных объектов и другие насущные вопросы.
- "Kids Go Free" – это программа, которой нигде нет в мире. Единственная страна в мире, которая полностью оплачивает детям проезд на отдых, это Казахстан. Больше нет ни одной страны в мире ни в Европе, ни в Америке, ни в Азии. В марте у нас было всего 6 заявок, сейчас 2 тысячи, то есть, народ постепенно узнает об этом, - заверил министр.
Автор запроса депутат Елнур Бейсенбаев обратился к представителям национальной компании "Kazakh Tourism" и призвал их более продуманно подходить к реализации таких уникальных национальных проектов, как "Kids Go Free" и другие.
- Из-за накопившихся за годы проблем мы отдаем свой туристический потенциал другим странам. Наших туристов возят иностранные турагенты, - посетовал Спикер Ерлан Кошанов и порекомендовал Министру начать системную работу по этому вопросу.
- Вернемся к этой проблеме в начале следующего года и посмотрим на ваши рекорды, - резюмировал Председатель Мажилиса.