ЦИК, 18 ноября

18 ноября т.г. под председательством Нурлана Абдирова состоялось заседание Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, на котором были рассмотрены вопросы предвыборной агитации, электорального обучения и обращений, поступивших в ЦИК в период электоральной кампании.
В заседании в режиме видеоконференцсвязи приняли участие председатели и члены территориальных избирательных комиссий областей, гг. Астаны, Алматы, Шымкент, в офлайн режиме - представители уполномоченных государственных органов, СМИ, а также председатели ЦИК Азербайджана, Узбекистана, международные наблюдатели Миссии БДИПЧ/ОБСЕ, ШОС и СНГ.
В рамках первого вопроса повестки дня выступил вице-министр информации и общественного развития Данияр Кадиров. Он сообщил, что в период предвыборной агитации с 21 октября по 18 ноября мониторингом охвачено 578 республиканских и региональных СМИ. По итогам мониторинга за указанный период в СМИ размещено более 16 тыс. материалов о деятельности кандидатов в Президенты и их избирательных штабов, в том числе на телевидении - 10 288, в печатных изданиях - 2 228, на интернет-ресурсах - 3 551. По результатам мониторинга принцип равного освещения в средствах массовой информации соблюден. За равным освещением деятельности кандидатов в СМИ также следили международные наблюдатели, в частности, миссии БДИПЧ ОБСЕ.
Кроме этого министерством совместно с ЦИК проведена информационная работа, направленная на разъяснение избирательных прав граждан и повышение интереса к участию в голосовании. Cовместно с ЦИК обеспечен выпуск мотивационных видео-, и аудиороликов.
В рамках работы по обеспечению соблюдения требований избирательного законодательства, министерством с начала электоральной кампании выявлено 75 фактов нарушения норм КЗ "О выборах в РК". Основная часть выявленных признаков нарушений была связана с распространением материалов с признаками агитации без указания источника финансирования, публикацией СМИ материалов с признаками агитации без предоставления в ЦИК сведений о размере оплаты, условиях и порядке предоставления эфира и печатной площади в установленные сроки, а также с нарушением порядка проведения опросов общественного мнения. Выявленные материалы с признаками нарушений направлены в Генеральную прокуратуру для рассмотрения и принятия окончательного решения и привлечения к ответственности.
Заместитель Генерального прокурора Жандос Умиралиев выступил с докладом об отвественности за нарушение выборного законодательства в день голосования, а также призвал всех участников избирательного процесса неукоснительно соблюдать нормы выборного законодательства
По второму вопросу заседания выступила член ЦИК РК Сабила Мустафина. Она сообщила, что 22 сентября т.г. Постановлением ЦИК утвержден План организации обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса. В рамках реализации Плана организовано обучение членов избирательных комиссий всех уровней в различных формах.
В качестве методической базы обучения использован Учебно-методический комплекс выборной кампании 2019 года. УМК дополнен новыми тестами и практическими кейсами, собранными из регионов. Методологической основой системы электорального обучения членов избирательных комиссий стал каскадный метод подготовки организаторов выборного процесса по всем уровням избирательной системы, суть которого состоит в обучении от Центризбиркома – на республиканском уровне, до участковой избирательной комиссии.
Для всех членов территориальных и участковых избирательных комиссий посредством интернет-ресурса Центризбиркома было организовано дистанционное обучение. Дистанционное обучение, включая онлайн тестирование, прошли все 1673 членов ТИК и 69 284 члена УИК.
Центризбиркомом проведено 12 семинаров-совещаний для членов избирательных комиссий. Кроме этого члены теризбиркомов на постоянной основе в онлайн режиме принимают участие в заседаниях ЦИК.
15 ноября организован онлайн-семинар для 68 участковых избирательных комиссий, образованных при представительствах Республики Казахстан за рубежом по вопросам организации дня голосования.
С 28 октября по 16 ноября Председатель, члены и сотрудники аппарата Центризбиркома провели 21 выездное семинар-совещание в регионах. Аналогичные мероприятия организованы теризбиркомами по каскадному методу для нижестоящих комиссий на местах. Так, проведено 9345 выездных обучающих семинаров - совещаний и тренингов для 70 тысячи членов ТИК и УИК. При филиалах Академии государственного управления при Президенте РК проведено 1760 региональных семинаров для более 31 тысячи членов ТИК и УИК.
В целях повышения электоральной культуры молодежи Председателем ЦИК Нурланом Абдировым проведено 2 заседания с Клубом молодых избирателей, созданным при Центральной избирательной комиссии.
ЦИКом совместно с МИОР проведены 3 обучающих семинара в оффлайн и онлайн форматах для представителей СМИ, политических партий, иных общественных объединений и некоммерческих организаций. На региональном уровне теризбиркомами было проведено 416 семинаров для 9295 участников избирательного процесса. Это семинары для политических партий, предвыборных штабов, доверенных лиц кандидатов, НПО, СМИ, правоохранительных органов, лиц с инвалидностью и молодежи.
Новой площадкой по электоральному обучению различных целевых групп выступил Центр электорального обучения. В Центре электорального обучения проведено 7 обучающих семинаров для различных категорий участников избирательного процесса в комбинированном: оффлан и онлайн форматах.
В рамках учебно-методического обеспечения Центральной избирательной комиссией разработано 8 методических пособий для избирательных комиссий, кандидатов в Президенты и их доверенных лиц, международных, национальных наблюдателей и представителей СМИ. Изготовлен и направлен в регионы обучающий фильм о работе членов УИК в День голосования.
Таким образом, в рамках повышения электоральной культуры по республике организовано 11 592 обучающих мероприятия для 71 тысячи членов избирательных комиссий всех уровней и других 11 313 участников избирательного процесса.
По третьему вопросу повестки дня выступил член ЦИК Асылбек Смагулов. Он сообщил, что в ЦИК за период с 22 сентября по 18 ноября поступило 203 обращения: 45 – от юридических лиц; 120 – от физических лиц; 38 – от СМИ.
По характеру обращения распределились: 111 - разъяснение законодательства и ответы на запросы по организации и проведению выборов; 23 - сведения СМИ о размере оплаты, условиях и порядке предоставления эфирного времени на телеканалах, графиках для размещения агитационных материалов в период осуществления предвыборной агитации; 15 - от физических лиц по закреплению на избирательных участках по фактическому месту проживания, по иным вопросам, входящим в компетенцию ТИК; 29 - об отзыве персональных данных из списков голосов участвующих во внеочередных выборах Президента Республики Казахстан, 25 - по иным вопросам, напрямую не относящимся к выборам.
По итогам заседания состоялся брифинг для СМИ.