akzhol.kz, 23 ноября

Премьер-Министру РК
Генеральному прокурору РК

"Ак жол" регулярно поднимает вопрос о введении личной, в том числе - материальной ответственности чиновников за нанесенный ущерб бизнесу или физлицам.
20 ноября казахстанцы отдали голоса за Справедливый Казахстан. Как отмечено в предвыборной программе нашего Президента, объективное и независимое правосудие – главное условие построения справедливого государства, защита граждан и их безопасность - приоритет правоохранительной деятельности.
Наш запрос тоже посвящен справедливости - ответственности сотрудников правоохранительных органов за незаконное уголовное преследование граждан.
В течение года депутаты "Ак жола" оказывали содействие в защите прав предпринимателей Сагадиевой и Салыбековой. По ложному обвинению иностранных лжеинвесторов, находящихся в розыске Интерпола, в течение нескольких лет они были вовлечены в орбиту уголовного преследования. Дело прекращалось дважды, но эти постановления отменялись. Преследования этих женщин правоохранительными и надзорными органами Мангыстауской области продолжались, даже несмотря на подтверждение судом законности действий предпринимателей и наличии окончательного судебного акта, не подлежащего обжалованию.
После очередного нашего обращения в Генпрокуратуру дело в отношении указанных предпринимателей прекращено в связи с отсутствием состава уголовного правонарушения.
Эти женщины-предприниматели могут и возможно будут обращаться со встречным иском в суд для возмещения ущерба, причиненного им правоохранителями.
В СМИ много примеров, когда граждане добиваются такого возмещения. Но эти деньги взыскиваются не с виновных, а выплачиваются из бюджета.
- В прошлом году суд взыскал 15 млн.тг. морального вреда актюбинке Сулейменовой, которая 4 года отсидела ни за что. Ее обвинили в мошенничестве за то, что она продала заложенный дом без согласия банка – при наличии писем банка о том, что он не возражает против продажи.
- Пересмотрено дело Темирханова, осужденного в 2018 году на 7 лет. Суд Актобе оценил ущерб в 20 млн тенге – эти деньги выплатит бюджет.
- Недавно 4 районных экс-акима, незаконно осужденные за коррупцию, предъявили иски к Антикору и прокуратуре Туркестанской области. Генпрокуратура выступила с требованием снять с них все обвинения, Верховный суд признал за ними право требовать возмещение морального ущерба.
- 21 млн заплатит государство за незаконный тюремный срок бухгалтеру Аймарал - ее осудили на 6 лет. Имея грудного ребенка, она провела в колонии 9 месяцев. Адвокату Джохару Утебекову удалось доказать ее невиновность.
Это только единичные примеры. Незаконно преследуемые и осужденные граждане лишаются имущества, бизнеса, возможностей, главное – теряют здоровье, репутацию и годы жизни.
За неполные последние 2 года было вынесено около 600 оправдательных приговоров по уголовным делам. Не все подают встречные иски – уставшие люди уже не хотят ходить по инстанциям, добиваясь компенсаций. Ежегодно по бюджетной программе 114 в резерв Правительства закладываются средства на исполнение обязательств по решениям судов.
На сайте Минфина регулярно публикуются постановления о выделении сумм из этого резерва на исполнение обязательств по решениям судов со списками пострадавших. Виновные госорганы обязывают возместить эти средства - как правило, у министерств среди их расходов тоже обозначены обязательства по судебным решениям. При этом, показатель по этой программе должен быть исполнен – в отчете Правительства так и отмечают – показатель прямого результата достигнут, т.е. беззаконие оплачено.
После громких оправданий, виновные в беспределе судьи, прокуроры, следователи никакой ответственности не несут. Государство ни разу не взыскало с них деньги, выплаченные за возмещение ущерба. Наверно поэтому они продолжают нарушать права граждан - ведь платить за их ошибки или беспредел будут из наших налогов.
В этой связи, депутаты фракции "Ак жол" требуют:
1. Привлечь к ответственности должностных лиц, виновных в незаконном преследовании предпринимателей Сагадиевой и Салыбековой.
2. Прекратить возмещение из бюджета издержек, возникших из-за ошибок/непрофессионализма конкретных чиновников или сотрудников правоохранительных органов.
3. Ввести практику взыскания в бюджет с должностных лиц сумм, выплаченных в пользу граждан, пострадавших от их незаконных действий.
Уверены, что введение персональной материальной ответственности чиновников за ущерб бизнесу и физлицам – один из реальных инструментов построения Справедливого Казахстана, повышения доверия населения к госорганам и их должностным лицам.

С уважением,
депутаты фракции "Ак жол"