Астана, 5 декабря, Дом Мажилиса

Для систематизации норм действующего законодательства в сфере социальной защиты населения Президент поручил разработать проект Социального кодекса Республики Казахстан. Его основные направления сегодня обсудили на Правительственном часе. С докладом на эту тему перед депутатами выступила министр труда и соцзащиты населения Тамара Дуйсенова.
Предваряя обсуждение, заместитель Председателя Мажилиса Балаим Кесебаева подчеркнула, что за годы независимости в Казахстане создана многоуровневая модель социального обеспечения. В результате принятых мер достигнуты базовые стандарты, отвечающие международным требованиям.
– Уровень безработицы остается стабильным на уровне 4,9%, увеличивается минимальная заработная плата, своевременно выплачиваются пенсии и пособия. На эти цели в республиканском бюджете на 2023-2025 годы предусмотрены 14,6 трлн тенге, - отметила вице-спикер.
В своем докладе министр труда и соцзащиты населения Тамара Дуйсенова рассказала о пяти новеллах проекта Социального кодекса. В их числе - цифровая карта семьи (персонифицированная база казахстанских семей), система социальной поддержки семей, страхование от социальных рисков и пенсионное обеспечение граждан, новые подходы к занятости населения, новая миграционная политика.
– Новые параметры, которые предусмотрены в проекте Кодекса, предполагают расширение государственной поддержки семей. Источником дополнительной поддержки семей станет стартовый капитал для детей до 18 лет, формируемый за счет перераспределения 50% инвестиционного дохода Нацфонда. Увеличится период выплат по уходу за ребенком. Также будет увеличен размер пособий многодетным матерям, введен новый статус – матери, награжденные подвеской "Алтын алқа" и "Күміс алқа", - пояснила министр.
Кроме того, по словам министра, с 2025 года черта бедности для назначения адресной социальной помощи будет определяться медианным доходом вместо прожиточного минимума.
Продолжая тему Правительственного часа, Председатель Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Джамиля Нурманбетова отметила, что, несмотря на принимаемые меры в области социальной защиты, существенного роста благосостояния населения не происходит.
- Мы считаем целесообразным Министерству продолжить совершенствование адресной социальной помощи с учетом многомерной модели измерения бедности. Необходимы реформы, направленные на повышение качества жизни и человеческого потенциала в сфере занятости. А также требуется усилить роль Единого накопительного пенсионного фонда, обязать его к открытости деятельности перед общественностью, - сообщила депутат.
В развитие темы Правительственного часа выступили и депутаты Мажилиса, которые также обозначили ряд проблемных вопросов. По словам мажилисмена Ерлана Смайлова, проект Социального кодекса нуждается в серьезной концептуальной доработке. Депутат отметил, что вне рамок документа осталось огромное количество острых социальных проблем казахстанцев, не решаемых годами. Депутат Айдос Сарым поинтересовался, какие минимальные социальные стандарты предусмотрены в проекте Кодекса для предотвращения возникновения социальных рисков. О необходимости ужесточения законодательства в области охраны труда и промышленной безопасности и усиления защиты конституционных прав работников предприятий спросила депутат Гульнара Бижанова. На эти и другие вопросы парламентариев пояснения дали приглашенные на Правительственный час представители государственных органов.
Итоги обсуждения подвела вице-спикер Палаты Балаим Кесебаева, выделив наиболее актуальные вопросы, решение которых должно найти отражение в соответствующих рекомендациях Мажилиса в адрес профильного ведомства.