election.gov.kz, 23 января
23 января т.г. под председательством Нурлана Абдиров состоялось очередное заседание Центральной избирательной комиссии в рамках проведения выборов в Мажилис и маслихаты, назначенных на 19 марта 2023 года. На заседании рассмотрены следующие вопросы: 1) об организации работы со списками избирателей на внеочередных выборах депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 19 марта 2023 года; 2) об организации обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса в период кампании по выборам депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан; 3) о мерах по предупреждению распространения короновирусной инфекции при выдвижении кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан на внеочередных выборах, назначенных на 19 марта 2023 года. В заседании приняли участие заместители министров цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, здравоохранения, директор Центра электорального обучения, представители политических партий и средств массовой информации. В режиме видеоконференцсвязи приняли участие территориальные избирательные комиссии и руководители аппаратов акимов областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента. Трансляция заседания с сурдопереводом проходила через Интернет-ресурс и Youtube. Открывая заседание, председатель Центризбиркома Нурлан Абдиров отметил, что составление списков избирателей и работа с ними - важный элемент избирательного процесса. Ведь граждане реализуют свое конституционное право участвовать в голосовании на выборах на основе этих списков избирателей. Поэтому Центральная избирательная комиссия рассматривает вопрос о составлении полного списка избирателей как одно из важных направлений своей работы при подготовке к выборам. Особенностью данной кампании является одновременное проведение выборов депутатов представительных органов по всей территории республики, а также в пределах территориальных избирательных округов. В связи с этим перед уполномоченными органами стоит особая задача обеспечения полноты и достоверности списков избирателей по месту регистрации граждан и внесения в них изменений в установленном законодательством порядке в пределах каждого избирательного округа на основании заявлений граждан. Акимам необходимо принять все кардинальные меры по обеспечению формирования правильных и актуальных списков избирателей с учетом всех поступивших обращений. С докладом по первому вопросу "Об организации работы со списками избирателей" выступил заместитель Председателя Центризбиркома Константин Петров. Он подробно остановился на правовом регулировании вопроса составления списков избирателей и особенностях этого процесса, с учетом проводимых одновременно выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов всех уровней. По состоянию на 1 января 2023 года в Реестр избирателей Республики включены 11 млн. 976 тыс. 406 граждан, обладающие активным избирательным правом. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является: 1) факт его регистрации по месту жительства на территории этого избирательного участка. 2) обращение граждан в местный исполнительный орган с письменным заявлением о включении в соответствующий список избирателей. Временно зарегистрированные граждане; граждане без регистрации, а также избиратель, которому не позже чем за тридцать дней до выборов стало известно о том, что он не будет иметь возможность прибыть в день выборов в помещение для голосования по месту его регистрации вправе зарегистрироваться в качестве избирателя в соответствующем местном исполнительном органе с момента назначения выборов. К. Петров обратил особое внимание на вопрос включения в списки избирателей отдельных категорий избирателей – граждане с временной регистрацией, студенты, вахтовики, военнослужащие, граждане без регистрации. Обучающиеся в средних специальных и высших учебных заведениях, а также по профессиональным учебным программам послевузовского образования дневной формы обучения, проживающие в общежитиях включаются в список избирателей по месту нахождения общежития. Местным исполнительным органам совместно с руководителями учебных заведений регионов необходимо предоставить студентам возможность проголосовать по месту пребывания. Граждане, работающие вахтовым методом, также на основании письменных заявлений могут быть включены в списки избирателей. Необходимо принять превентивные меры по предоставлению возможности проголосовать по месту пребывания граждан, работающих вахтовым методом. Они также на основании письменных заявлений могут быть включены в списки избирателей и проголосовать по единому общенациональному избирательному округу в Мажилис, а также по одномандатному территориальному избирательному округу, если зарегистрированы в этом регионе. В воинских частях в списки избирателей включаются все военнослужащие, находящиеся в них, а также члены их семей и другие избиратели, проживающие в местах расположения воинских частей. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов их семей и других избирателей, проживающих в местах расположения воинских частей, составляются на основе сведений, представляемых командирами воинских частей. Письменные заявления граждан о включении в списки избирателей по месту пребывания должны быть представлены в соответствующие акиматы в срок до 17 февраля т.г., то есть за тридцать дней до дня голосования. Местные исполнительные органы обеспечивают включение гражданина в список избирателей того участка, на котором он будет голосовать и организуют исключение гражданина из списка избирателей по месту регистрации. За 15 дней до дня голосования, т.е. не позднее 4 марта, списки избирателей по избирательным участкам, образованным по месту жительства граждан, представляются избирателям для ознакомления. Гражданам обеспечивается возможность в помещениях соответствующих избирательных комиссий знакомиться со списками избирателей, проверять правильность внесенных в них данных об избирателях. Каждый гражданин вправе проверить данные о себе в списках избирателей и обжаловать невключение, неправильное включение в список или исключение из списка, а также допущенные в списке неточности в данных об избирателе. Проверить включение себя в списки избирателей по месту регистрации можно через сайт или Call-центр соответствующего акимата. Принято постановление Центризбиркома "Об организации работы со списками избирателей на внеочередных выборах депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 19 марта 2023 года", которое содержит поручения местным исполнительным органам и избирательным комиссиям регионов в соответствии с полномочиями, предусмотренными Конституционным законом о выборах. Кроме этого на заседании принято обращение Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан к гражданам РК, обладающим активным избирательным правом, по включению их в списки избирателей. С докладом по второму вопросу "Об организации обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса в период кампании по выборам депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан" выступила член Центризбиркома Сабила Мустафина. Она сообщила, что с учетом профессионализации кадров избирательной системы, а также текущей электоральной кампании, которая проходит в соответствии с новыми нормами законодательства, первоочередным направлением деятельности Центральной избирательной комиссии является повышение правовой грамотности и электоральной культуры всех категорий участников избирательного процесса. В этой связи ею был представлен соответствующий План по электоральному обучению, в соответствии с которым, в первую очередь предусмотрена подготовка и обучение членов избирательных комиссий всех уровней в различных формах по следующим направлениям: - Онлайн семинары - совещания Центризбиркома для территориальных, окружных избирательных комиссий по актуальным вопросам конкретных этапов и направлений выборной кампании на регулярной основе в режиме видеоконференцсвязи; - Выездные обучающие и инспекционные семинары-совещания в регионы, проводимые членами и сотрудниками аппарата Комиссии. В рамках указанных мероприятий избирательными комиссиями должны быть организованы тренинги "День голосования" в форме деловой игры. - Дистанционное обучение и тестирование. Данная форма обучения очень удобна, учитывая, что избирательная система с учетом формирования окружных комиссий охватывает 86 тыс. 440 членов избирательных комиссий всех уровней. - Семинары для членов избирательных комиссий на базе региональных филиалов Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан. - Выездные обучающие семинары-совещания и тренинги членов областных, столицы, городов республиканского значения ТИК для нижестоящих территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий. - Семинары для членов 69 участковых избирательных комиссий, образованных при представительствах Республики Казахстан за рубежом, при содействии Министерства иностранных дел и территориальной избирательной комиссии города Астаны. Методологической основой системы электорального обучения является внедренный ЦИК каскадный метод подготовки организаторов выборного процесса по всем уровням избирательной системы, который показал свою эффективность в ходе предыдущих кампаний. На первом этапе будут всесторонне обучены члены территориальных избирательных комиссий, осуществляющих полномочия на постоянной профессиональной основе. На втором этапе – члены территориальных, окружных избирательных комиссий, председатели, заместителей председателей и секретари участковых избирательных комиссий. На третьем - члены участковых избирательных комиссий. Важным является не только совершенствование "hard skills", т.е. профессиональных навыков, знания выборного законодательства, но и развитие "soft skills" - компетенций по коммуницированию с участниками избирательного процесса, оперативно принимать решения в условиях неопределенности и возможных критических ситуациях. Совершенствование этих навыков позволит улучшить работу, развивать потенциал избирательных комиссий всех уровней как основных субъектов проведения легитимных, открытых, справедливых выборов. В качестве методической базы обучения будет применен Учебно-методический комплекс с учетом новшеств выборного законодательства по выборам депутатов Мажилиса и маслихатов. Они дополнены новыми кейсами с разбором критических ситуаций, имевших место в прошлые электоральные кампании. Будет изготовлен обучающий фильм о работе членов участковых избирательных комиссий в День голосования, который будет доступен на интернет-ресурсе, а также методические пособия для членов избирательных комиссий всех уровней по организационно-правовым процедурам в период кампании. Также в рамках кампании Центризбиркомом будут организованы обучающие семинары как в онлайн, так и офлайн режиме для: - представителей политических партий; - представителей предвыборных штабов; - доверенных лиц кандидатов и политических партий; - представителей общественных организаций по защите прав с инвалидностью; - сотрудников финансовых служб МИО; - сотрудников региональных колл-центров; - сотрудников прокуратуры и правоохранительных органов. Совместно с Министерством информации и общественного развития, как и в предыдущие кампании, будут организованы семинары для представителей республиканских, региональных средств массовой информации, а также общественных объединений и иных некоммерческих организаций, нацеленных на осуществление наблюдения за выборами. В качестве методического сопровождения будут разработаны и размещены на интернет-ресурсе ЦИК разъясняющие правовые процедуры избирательного процесса методические пособия для политических партий, кандидатов, СМИ, доверенных лиц, лиц с инвалидностью, наблюдателей от международных организаций и иностранных государств. Кроме того, будет подготовлен большой объем аудио, видеороликов и иной визуальной продукции для участников избирательного процесса информационного, разъяснительного и мобилизационного характера. Также в ходе заседания выступила вице-министр здравоохранения – Главный государственный санитарный врач РК Айжан Есмагамбетова, которая проинформировала о мерах по предупреждению распространения короновирусной инфекции при выдвижении кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан на внеочередных выборах. Она сообщила, что эпидемиологическая ситуация по коронавирусной инфекции в республике стабильная. За последние две недели отмечается устойчивое снижение заболеваемости. В сутки регистрируется до 120 случаев COVID-19 с положительным результатом ПЦР и до 10 случаев COVID-19 с отрицательным результатом ПЦР. За последнюю неделю, в сравнении с предыдущей неделей, заболеваемость снизилась в 1,7 раз (с 782 до 461 случая). Согласно матрице оценки эпидемиологической ситуации республика и все регионы находятся в "зеленой" зоне. Вместе с тем, в 7 регионах (город Шымкент, Алматинская, Атырауская, ВКО, Карагандинская, Костанайская, Мангистауская области) показатель R выше единицы. В этой связи, в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача при регистрации показателя R выше 1 рекомендуется ношение масок в местах массового скопления населения. Учитывая текущую ситуацию по коронавирусной инфекции в республике, а также течение эпидемиологического сезона по заболеваемости ОРВИ и гриппом, при проведении выдвижений кандидатов рекомендуется: 1) использование просторных помещений при проведении съездов и конференций по выдвижению кандидатов; 2) наличие в помещениях бесперебойно функционирующих систем вентиляции/кондиционирования воздуха; 3) в регионах, где показатель R выше единицы, обеспечить соблюдение масочного режима. В завершении заседания Нурлан Абдиров обратил внимание на необходимость принятие участниками избирательного процесса всех необходимых мер для обеспечения санитарной безопасности в период данного избирательного процесса, основываясь на рекомендации главного государственного санитарного врача с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации в регионах. После заседания состоялся брифинг для представителей СМИ, на котором члены Центризбиркома ответили на вопросы представителей средств массовой информации.
---
ОБРАЩЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
УВАЖАЕМЫЕ ИЗБИРАТЕЛИ! 19 марта 2023 ГОДА выборы депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан
Гарантией реализации конституционного права на участие в выборах является включение Вас в список избирателей. Списки составляются местными исполнительными органами (акиматами) на основании постоянной регистрации по месту жительства на территории конкретного участка для голосования. Граждане, не имеющие постоянной регистрации, включаются в списки на основании поданного заявления в акиматы по месту их нахождения. Каждый гражданин, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования на избирательный участок по месту своей регистрации, не позднее чем за тридцать дней до дня голосования или 17 февраля 2023 года, вправе подать заявление в соответствующий акимат и зарегистрироваться на избирательном участке по месту своего фактического нахождения. При поступлении обращения акимат организует исключение гражданина из списка избирателей по месту регистрации и включение его в список того участка, на котором он будет голосовать. Воспользоваться данным правом могут: - граждане, которым известно, что в день голосования они не будут находиться по месту регистрации; - иногородние студенты, обучающиеся в высших и средних специальных учебных заведениях, проживающие вне общежитий; - граждане, работающие вахтовым методом. Гражданин может быть включен только в один список избирателей с учетом единого общенационального избирательного округа, а также одномандатных территориальных избирательных округов. Проверить включение себя в список избирателей по месту регистрации можно через сайт или Call-центр соответствующего акимата. С 4 марта 2023 года Вам будет предоставлена возможность проверить данные о себе в списке избирателей на своем участке. Уважаемые избиратели! Призываем проявить правовую грамотность и реализовать свое конституционное право на участие в выборах! Своевременно примите необходимые юридически значимые действия по включению себя в список избирателей! ВАЖЕН ГОЛОС КАЖДОГО! |