АЗРК, 15 марта

Агентство по защите и развитию конкуренции РК (Агентство), по результатам проведенного мониторинга деятельности Холдинга "Байтерек" (далее – Холдинг) на предмет обеспечения равного доступа к мерам государственной поддержки, выявило признаки нарушений в действиях подведомственных организаций Холдинга - АО "Банк Развития Казахстана" и АО "KazakhExport".
Согласно действующему законодательству АО "Банк Развития Казахстана" (БРК, Банк) осуществляет льготное кредитование крупных инфраструктурных проектов. В ходе изучения внутренней документации
банка установлены положения, создающие необоснованные конкурентные преимущества для заемщиков ранее получивших доступ к финансовым инструментам БРК. В частности, для данной категории заемщиков допускается получение дополнительного финансирования без прохождения процедур банковской экспертизы.
Наряду с этим, в рамках реализации Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 гг. несмотря на наличие утвержденных, паритетных схем финансирования (50% бюджетный заем, 50% иные источники) отдельные проекты Банка кредитовались полностью за счет бюджетных средств, тогда как другие в неравных пропорциях, либо на 100% за счет "дорогих" денег, привлеченных из иных источников. Данные действия повлияли на конечную процентную ставку заемщиков, создав неравные условия доступа к мерам поддержки для конечных получателей.
Кроме того, проявления фаворитизма в деятельности Банка выразились в приоритетном, ускоренном рассмотрении заявок на получение мер поддержки. К примеру, вместо утвержденных 70 календарных дней отдельные проекты согласовывались в течении 3-4 суток с момента поступления, тогда как по другим проектам сроки рассмотрения нарушались и превышали более 300 дней.
В ходе анализа деятельности АО "KazakhExport" установлены признаки создания неравных условий при установлении встречных обязательств получателям мер государственной поддержки.
По вышеперечисленным фактам, в адрес операторов мер господдержки внесены уведомления о наличии в действиях признаков нарушений законодательства РК. Кроме того, в целях недопущения подобных фактов в будущем в адрес Холдинга "Байтерек" внесено предписание, об устранении признаков нарушений и обстоятельств им способствующих.
Уведомления антимонопольного органа подлежат исполнению в течении 30 календарных дней с момента получения уведомлений. В случае неисполнения уведомлений в установленный АЗРК срок, по каждому факту будут приняты соответствующие меры реагирования.