NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 16:29 ast
14:29 msk

Заседание ЦИК по итогам электорального обучения, завершения предвыборной агитации и готовности избирательных участков
17 марта в рамках кампании по проведению внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 19 марта 2023 года, под председательством Нурлана Абдирова состоялось очередное заседание, на котором рассмотрены следующие вопросы...
20.03.2023 / политика и общество

election.gov.kz, 17 марта

17 марта в рамках кампании по проведению внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 19 марта 2023 года, под председательством Нурлана Абдирова состоялось очередное заседание, на котором рассмотрены следующие вопросы: об итогах электорального обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса; об итогах предвыборной агитации; о рассмотрении обращений физических и юридических лиц, поступивших в Центральную избирательную комиссию в период подготовки к выборам; о готовности избирательных участков ко дню голосования; о правах и обязанностях участников избирательного процесса.
В заседании в режиме видеоконференцсвязи приняли участие председатели и члены территориальных избирательных комиссий областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента, а также руководители аппаратов акимов этих регионов.
Также были приглашены заместитель Генерального прокурора, вице-министр информации и общественного развития, ответственные должностные лица министерств юстиции, внутренних дел, финансов и иностранных дел, представители Миссии БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами и Миссии наблюдателей от СНГ и ШОС, а также политических партий и средств массовой информации.
Традиционно заседание проходило с онлайн-трансляцией на Интернет-ресурсе и Youtube, с обеспечением сурдоперевода.
Переходя к первому вопросу, Нурлан Абдиров отметил, что Центризбиркомом при проведении любой избирательной кампании большое внимание уделяется электоральному обучению. Ведь выборы - это не только общественно-политический, но и правовой процесс.
Потому что соблюдение всеми участниками избирательного процесса установленных законом прав и обязанностей является гарантом доверия общества к институту выборов и его законности.
Об итогах электорального обучения с докладом выступила член Центральной избирательной комиссии Сабила Мустафина, которая сообщила, что, как и в предыдущих кампаниях, обучение членов избирательных комиссий всех уровней, а также других участников избирательного процесса организовывалось каскадным методом. Каскадный метод обучения предполагает принцип "Тренер обучает Тренера". Задачей территориальных избирательных комиссий, обученных Центризбиркомом, было донесение обучающего контента до нижестоящих территориальных и участковых избирательных комиссий.
В первую очередь было организовано обучение членов избирательных комиссий всех уровней. В этих целях с 22 февраля по 14 марта члены ЦИК и сотрудники аппарата Центризбиркома совершили инспекционные поездки во все регионы страны и провели 20 выездных семинар-совещаний, в которых приняли участие 1724 человека.
Семинар-совещания состояли из двух блоков. В первом блоке были обсуждены все вопросы, связанные с подготовкой и проведением выборов с участием заинтересованных государственных органов, а также предвыборных штабов кандидатов, политических партий, НПО, изъявивших желание участвовать в наблюдении за выборами и СМИ.
Во втором блоке были проведены обучающие тренинги с членами территориальных избирательных комиссий с деловой игрой "День голосования".
По словам Сабилы Мустафиной, электоральным обучением также были охвачены и другие участники избирательного процесса, в том числе были проведены семинары для сотрудников региональных call-центров, предвыборных штабов политических партий, совместно с Министерством информации и общественного развития традиционно проводились семинары для республиканских и региональных средств массовой информации по информационному обеспечению выборов и организации предвыборной агитации, в которых приняло участие более 400 журналистов.
Организован онлайн-семинар по правовым основам наблюдения за выборами в день голосования для 840 представителей политических партий, общественных объединений и некоммерческих организаций, совместно с Офисом программ ОБСЕ в Астане и Ассоциацией женщин с инвалидностью "Шырак" проведен двухдневных тренинг по избирательным правам и потребностям людей с инвалидностью. Аналогичные семинары проводились и на региональном уровне.
Кроме того, в средствах массовой информации и социальных сетях широко транслировались подготовленные Центризбиркомом информационные аудио- и видеоролики, интернет-баннеры, инфографические плакаты, модули и другие разъяснительные материалы.
По второму вопросу участников заседания проинформировал вице-министр информации и общественного развития РК Канат Искаков.
Он сообщил, что Министерством в рамках проведения предвыборной агитации кандидатам обеспечены равные условия для освещения их деятельности. Проведена большая информационно-разъяснительная работа для граждан, а также по соблюдению СМИ и пользователями онлайн-платформ требований выборного законодательства.
В период агитационной кампании в СМИ было размещено около 10 000. материалов, посвященных деятельности политических партий и их предвыборных штабов, из которых на телевидении – более 5 000, в печатных изданиях – около 2 200, на интернет-ресурсах – более 2 600.
На этих выборах в предвыборной гонке всего участвовало 7 партий, поэтому с точки зрения равномерности медианное значение по объему материалов в СМИ для каждой из них составляло около 14,3%.
По результатам мониторинга МИОР принцип равномерного освещения агитационной деятельности кандидатов средствами массовой информации был соблюден. Грубых нарушений законодательства о выборах и о СМИ также не допущено.
Также в части надзора за соблюдением законодательства в агитационный период отдельно доложил заместитель Генерального прокурора РК Жандос Умиралиев. В частности, он сообщил, что зафиксированы 23 нарушения норм выборного законодательства кандидатами в депутаты Мажилиса Парламента, в том числе 12 фактов проведения агитации в период ее запрещения, 2 факта срыва и порчи агитматериалов, 3 факта связаны с проведением незаконных опросов общественного мнения, 4 факта распространения анонимных агитационных материалов. По всем фактам, после согласования с Центризбиркомом, виновные привлечены к административной ответственности. По проведению внеочередных выборов депутатов в маслихаты, прокурорами выявлено 11 аналогичных нарушений.
Нурлан Абдиров обратил особое внимание на то, что предвыборная агитация заканчивается в 00 часов по местному времени дня, предшествующего дню выборов, то есть сегодня последний день предвыборной агитации. Завтра, 18 марта, день тишины. Он также напомнил, что любая деятельность, связанная с предвыборной агитацией в день тишины, запрещена и за нее законодательством предусмотрена правовая ответственность.
Переходя к третьему вопросу Председатель ЦИК отметил, что Конституционный закон о выборах предусматривает государственные гарантии избирательных прав граждан. В этой связи обращения граждан в избирательные комиссии и избирательные споры являются важным правовым механизмом реализации их конституционного права избирать и быть избранными. Большое количество обращений в избирательные комиссии является показателем активности граждан и доказательством эффективности такого способа защиты своих избирательных прав.
По данному вопросу с докладом выступил член ЦИК Асылбек Смагулов. Он сообщил, что в период подготовки к выборам в Центральную избирательную комиссию поступило 451 обращение физических и юридических лиц.
Большая часть из них касается разъяснения выборного законодательства, аккредитации общественных объединений для наблюдения за выборами и запросы СМИ.
За этот же период в суды поступило 166 исков от кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов, из них удовлетворено 49, по 84 отказано в удовлетворении, 15 отозваны истцами и 16 оставлены без рассмотрения.
Нурлан Абдиров в ходе заседания также проинформировал приглашенных, что 15 марта состоялось заседание рабочей группы по обеспечению избирательных прав лиц с инвалидностью, действующей на постоянной основе при Центральной избирательной комиссии.
Деятельность рабочей группы координирует член ЦИК Анастасия Щегорцова. Она вкратце рассказала, что в рамках заседания политпартиям было предложено рассмотреть возможность выдвижения граждан с инвалидностью кандидатами в депутаты маслихатов, а также возможность проведения предвыборной агитации с учетом потребностей людей, имеющих инвалидность.
К слову, в текущей избирательной кампании введена практика изготовления агитационных материалов кандидатов с учетом потребностей избирателей с инвалидностью. В эту кампанию впервые выпускались листовки со шрифтом Брайля.
Анастасия Щегорцова также сообщила, что во всех регионах на избирательных участках будут доступны трафареты со шрифтом Брайля, а также аудиоверсия бюллетеня с перечнем партий, выдвинувших списки кандидатов. В части бюллетеней с перечнем кандидатов по одномандатным округам в Мажилис и по выборам депутатов маслихатов использован комбинированный подход: подготовлены трафареты и аудиоверсия бюллетеня.
По четвертому вопросу заседания о готовности избирательных участков ко дню голосования доложили председатели территориальных избирательных комиссий. Они проинформировали по материально-техническому оснащению участков, оборудованию уголков для лиц с инвалидностью, необходимыми информационными материалами. Также было доложено о своевременной доставки бюллетеней на избирательные участки и выдаче открепительных удостоверений.
В ходе заслушивания отчетов территориальных избирательных комиссий заместитель Председателя ЦИК Константин Петров обратил внимание, что в социальных сетях некоторые кандидаты ошибочно призывают избирателей получить открепительное удостоверение на право голосования и проголосовать за них в другом избирательном округе. Это невозможно, подчеркнул Константин Петров, разъяснив, что в соответствии с Конституционным законом о выборах открепительное удостоверение не выдается избирателям, желающим участвовать в голосовании в другом избирательном округе или на другом избирательном участке в пределах одного населенного пункта.
Кроме этого, заместитель Председателя ЦИК дал разъяснения по особенностям голосования за рубежом. Загранучреждения Республики Казахстан представляют всю территорию Казахстана, как часть единого общенационального избирательного округа. Поэтому голосование на 77 избирательных участках, образованных при загранучреждениях РК в 62 иностранных государствах, будет проводиться только по партийным спискам кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента.
По пятому вопросу о правах и обязанностях участников избирательного процесса выступил заместитель Генерального прокурора РК Жандос Умиралиев. Он напомнил, что в день тишины 18 марта и в день голосования 19 марта любая агитация запрещена.
В эти дни также не допускается опубликование в СМИ результатов опросов, прогнозов результатов выборов, других исследований по выборной тематике. Результаты опросов разрешается опубликовывать в СМИ только после дня голосования, то есть с 00.00 часов 20 марта 2023 года.
Не соблюдение указанных требований Конституционного закона влечет ответственность по статьям 102 и 120 Кодекса об административных правонарушениях.
Он также обратил внимание наблюдателей от политических партий, аккредитованных общественных объединений, некоммерческих организаций Казахстана и доверенных лиц кандидатов на норму, обязывающую иметь при себе документы, удостоверяющие личность и полномочия, а для иностранных наблюдателей - документы, удостоверяющие личность и аккредитацию. Им запрещено вмешиваться в избирательный процесс, в процедуру подсчета голосов, принятия решений избирательной комиссией. Важно соблюдать правила поведения на избирательном участке.
Жандос Умиралиев также подчеркнул, что наблюдатели и доверенные лица вправе делать фото-, аудио-и видеозаписи, не мешая ходу голосования и подведению его итогов. При этом важно помнить, что реализация данного права не может посягать на гарантированные Конституцией права и свободы человека, на принцип соблюдения тайны голосования.
Закрывая заседание Глава ЦИК отметил, что день голосования должен пройти в строгом соответствии с нормами Конституционного закона о выборах. Он отдельно обратился к избирательным комиссиям всех уровней, призвав проявить высокий профессионализм и ответственность для обеспечения открытости и прозрачности выборов в представительные органы страны.
Традиционно после заседания для средств массовой информации был проведен брифинг, на котором члены Центральной избирательной комиссии ответили на их вопросы.

---

Выступление заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан Жандоса УМИРАЛИЕВА на заседании Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 17 марта 2023 года
ГП, 17 марта

Сегодня, в 24:00 часов заканчивается этап предвыборной агитации. Завтра, 18 марта и в день голосования – 19 марта любая агитация запрещена (статья 32 Конституционного закона "О выборах в РК").
С 14 марта также не допускается опубликование в СМИ результатов опросов, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, голосования в поддержку кандидатов.
Нельзя проводить такие опросы в помещении или пункте для голосования (пункт 9 статьи 28 Конституционного закона "О выборах в РК").
Их можно вести лишь на выходах из избирательных участков зарегистрированным юридическим лицам, письменно уведомившим Центральную избирательную комиссию.
Результаты данных опросов разрешается опубликовывать в СМИ только после дня голосования, то есть с 00:00 часов 20 марта 2023 года.
Не соблюдение указанных требований Конституционного закона влечет ответственность по статьям 102 и 120 Кодекса об административных правонарушениях.
Данные правовые требования касаются как внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента, так и депутатов маслихатов всех уровней.
***
Особая роль в соблюдении выборного законодательства возложена на членов избирательных комиссий.
Законом предусмотрена их ответственность за:
- нарушение прав граждан на ознакомление со списком избирателей или внесение в них изменений после начала подсчета голосов;
- выдачу гражданам бюллетеней для голосования в целях предоставления им возможности голосования за других лиц;
- непредставление сведений об итогах голосования.
Это влечет административную ответственность (ст.106 - предупреждение или штраф 30 МРП, ст.121 - штраф 25 МРП, ст.110 - штраф 25 МРП, ст.119 - штраф 25 МРП).
Уголовная ответственность наступает при совершении деяний, предусмотренных статьями 150 (воспрепятствование осуществлению избирательных прав - от штрафа 100 МРП до лишения свободы до 4 лет) и 151 (фальсификация избирательных документов или неправильный подсчет голосов – вплоть до 4 лет лишения свободы) Уголовного кодекса.
***
Другой категорией участников избирательного процесса, от которых также зависит гласность и прозрачность выборов, являются наблюдатели политических партий, иных аккредитованных общественных объединений, некоммерческих организаций Казахстана, доверенные лица кандидатов.
Их деятельность, права и обязанности регламентированы Конституционным законом (статьи 20-1, 20-2, 31).
Этот закон наряду с правами налагает на наблюдателей и доверенных лиц ряд обязанностей, несоблюдение которых влечет для них правовые последствия.
Они обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность и полномочия, а иностранные наблюдатели - документы, удостоверяющие их личность и аккредитацию.
Не должны вмешиваться в избирательный процесс, в процедуру подсчета голосов, принятия решений избирательной комиссией. В целом, они обязаны не предпринимать действия, препятствующие работе избирательной комиссии.
Обязаны выполнять требования Председателя конкретной избирательной комиссии по соблюдению правил поведения на избирательном участке.
Вместе с тем, наблюдатели и доверенные лица вправе делать фото-, аудио-и видеозаписи, не мешая ходу голосования и подведению его итогов.
При этом реализация данного права не может посягать на гарантированные Конституцией права и свободы человека, на принцип соблюдения тайны голосования.
Никто не имеет право использовать изображение какого-либо лица без его согласия (статья 145 ГК).
Таким образом, фото-, аудио- и видеозапись, наблюдение могут вестись только с учетом защиты тайны голосования, списка избирателей и их персональных данных.
Их нарушение влечет административное наказание по статье 79 КоАП (нарушение законодательства о персональных данных) или уголовную - по статье 147 УК (нарушение неприкосновенности частной жизни и персональных данных), если причинен существенный вред.
В случае нарушения наблюдателями действующего законодательства, соответствующая избирательная комиссия вправе отменить регистрацию наблюдателя и удалить его из помещения.
Если нарушения допущены иностранным наблюдателем, то Центральная избирательная комиссия по представлению соответствующей избирательной комиссии вправе отозвать его аккредитацию.
Уверен, что наблюдатели и доверенные лица реализуют свои права без нарушений закона.
***
Как вы знаете, Генеральной прокуратурой 18 февраля т.г. на площадке ЦИК и в СМИ, а также прокуратурами регионов разъяснялась ответственность за нарушение порядка и условий проведения предвыборной агитации.
Вместе с тем, на выборах депутатов Мажилиса допущены нарушения норм выборного законодательства.
Нами зафиксировано 23 таких факта.
Ко всем правонарушителям у нас единый подход.
Каждый факт проверен. Виновные понесли адмнаказание.
Больше всего за агитацию в период ее запрещения. Таких фактов – 12.
Из них в 6 случаях правонарушителями были три юридических лица и трое граждан. Не кандидаты.
В других 6 случаях незаконную агитацию, а именно до окончания срока регистрации кандидатов (до 18:00 часов 18 февраля) провели кандидаты в депутаты Мажилиса.
Они были зарегистрированы по одномандатным округам.
Мы получили согласие ЦИК на их привлечение.
После наложения судом штрафа по статье 102 КоАП и вступления судебных актов в законную силу соответствующие окружные избирательные комиссии (пп.3 п.4-3 ст.89 Конституционного закона "О выборах в РК") отменили их регистрацию.
Это требование закона.
Еще один кандидат в г.Алматы привлечен по статье 122 КоАП. Он нарушил условия проведения предвыборной агитации, бесплатно оказал гражданам услуги такси. Признал вину, его регистрация также была отменена.
В период агитации 2 жителя г.Караганды привлечены к штрафам по статье 114 КоАП за срыв и порчу агитматериалов.
Они признались в совершении правонарушения, на них наложен штраф в сокращенном порядке, то есть 50% от суммы положенного максимального штрафа (15 МРП). Это допускается Кодексом об административных правонарушениях.
3 факта связаны с проведением незаконных опросов общественного мнения по выборам (Астана-1 и Алматы-2).
По закону их вправе проводить только юридические лица, имеющие в этом 5-летний опыт и заранее уведомившие ЦИК.
Но, 2 раза опросы провели физические лица и один факт отмечен за юридическим лицом, который не имел опыта и не уведомил ЦИК.
Все эти опросы проводились в социальных сетях.
За распространение анонимных агитационных материалов (без выходных данных, место изготовления, тираж, из каких средств оплачено) по статье 113 КоАП привлечены 4 лица, из них 3 - представители кандидата из Акмолинской области, 1 - представитель СМИ.
Нами получено согласие ЦИК на привлечение кандидата в депутаты Мажилиса из Туркестанской области за такое же нарушение (ст.113 КоАП).
Это не влечет отмену регистрации кандидата.
С 17 марта, то есть за 2 дня до голосования отмена решения о регистрации или восстановление ранее снятого с регистрации кандидата не допускается (пп.4 п.4-3 ст.89 Конституционного закона "О выборах в РК").
***
Если же говорить о внеочередных выборах депутатов в маслихаты, то здесь прокурорами установлено 11 нарушений.
Они аналогичны, как и по выборам депутатов в Мажилис.
На 6 граждан наложены штрафы за порчу агитматериалов кандидатов в депутаты маслихатов по статье 114 КоАП.
В Алматы председатель КСК разрешил одному кандидату в депутаты городского маслихата размещать агитматериалы в подъездах обслуживаемых домов, а другому – запретил.
Этим он воспрепятствовал данному кандидату вести агитацию и понес наказание по статье 103 КоАП.
В начале марта т.г. жительница Карагандинской области, являясь членом участковой избирательной комиссии, была замечена в распространении агитматериалов кандидата в депутаты районного маслихата.
Это запрещено законом и на нее был наложен штраф по части 1 статьи 122 КоАП (нарушение условий проведения предвыборной агитации).
В Туркестанской области кандидат в депутаты городского маслихата нарушил условия проведения предвыборной агитации.
Он оказал бесплатно услугу по укладке песчано-гравийной смеси, суд оштрафовал его на 20 МРП по ч.2 ст.122 КоАП.
Другой кандидат в депутаты маслихата в СКО привлечен по статье 113 КоАП за распространение анонимных агитматериалов (без выходных данных, место изготовления, тираж, из каких средств оплачено). Кандидат признал свою вину, в связи с чем, ему в сокращенном порядке наложен штраф в 12,5 МРП.
В городе Атырау в местной газете были опубликованы агитационные материалы 2-х кандидатов в депутаты областного маслихата.
Но данное СМИ не предоставило в соответствующую избирательную комиссию сведения о размере оплаты, условиях и порядке предоставления печатной площади, что является нарушением п.3 ст.28 Конституционного закона "О выборах в РК".
Собственник печатного издания, признавший правонарушение, в порядке сокращенного производства привлечен по ч.5 ст.112 КоАП к штрафу (25 МРП).
В этой связи, прошу всех участников избирательного процесса строго соблюдать закон и не допускать нарушений.
Высший надзор за соблюдением законности выборного процесса продолжаем.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график главы государства 31.03.2023
Указ Президента Республики Казахстан от 30 марта 2023 года №160 31.03.2023
Маулен Ашимбаев: Сенат готов выполнять поставленные Президентом задачи 31.03.2023
В Правительстве рассмотрели ход разработки нового Бюджетного кодекса 31.03.2023
Вопросы предпринимательства в горно-металлургическом комплексе рассмотрели в Правительстве 31.03.2023
Аким Алматы встретился с жителями Турксибского района 31.03.2023
Касым-Жомарт Токаев выступил на открытии первой сессии Парламента VIII созыва 30.03.2023
Указ Президента Республики Казахстан от 27 марта 2023 года №152 30.03.2023
Указ Президента Республики Казахстан от 28 марта 2023 года №154 30.03.2023
Указ Президента Республики Казахстан от 29 марта 2023 года №158 30.03.2023

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz