Алма Бектенова, turanpress.kz, 31 марта

Тупиковый путь
Понятно, что инфляция и хроническая девальвация тенге неумолимо толкают большинство населения к бедности, поэтому требования к государству создать условия экономической стабильности закономерны. Однако слишком многие выстраивают свою жизнь так, что без поддержки со стороны не обойтись.
Кто будет кормить моих детей, если я, не считаясь с реальными доходами, заведу их как можно больше? Кто должен предоставить мне работу в условной нефтянке? Кто обязан списать мне кредиты, если я накупил айфонов и отпраздновал той на пятьсот гостей? Многие отвечают на эти вопросы однозначно, и государство все сильнее увязает в удовлетворении запросов, которых могло бы не быть. А так как бюджет формируется не из воздуха, то закрытые "хотелки" одних ведут к неизбежным издержкам для других.
Например, когда при объявлении ЧС в ковидном году толпы требовали выплаты пресловутых 42 500, доходы игрового бизнеса росли как на дрожжах. Лудомания стала одной из острейших проблем Казахстана. Развитие сетевых ресурсов привело к массовым попыткам "обыграть" бедность и депрессию. Тем не менее, дееспособный человек должен отдавать себе отчет в том, что подобная стратегия ведет не к богатству, а к долговой яме, иной раз – к тюрьме, разводу, преступлениям и преждевременной смерти.
Безответственная многодетность также лишь ложится бременем на семью и бюджет, создает безработицу, и никакие АСП не помогут вырастить счастливых людей там, где экономика не в состоянии их адаптировать.

Кто зарабатывает на нищете и легкомыслии
В конце прошлого года Бюро национальной статистики объявило, что объем услуг в игорном бизнесе за год вырос почти вдвое и превысил 500 млрд тенге. Налоговые отчисления основных участников рынка увеличились в три раза.
В течение 10 лет эта сфера прибавляла в среднем 25% в год. Ковид спровоцировал взрывной рост: в 2020 году объемы у букмекеров и владельцев казино выросли в 18 раз, с 15 млрд. до 278 млрд. тенге. В 2021 году владельцы игорных заведений получили 501 млрд. тенге. Причем эксперты считают официальные показатели заниженными, поскольку весомая часть сегмента находится в тени. Истинные объемы рынка оцениваются в 800–900 млрд. тенге в год. Сумма перечисленных в 2022 году налогов сектора составила 94 млрд. тенге, что на 20% больше, чем за весь 2021 год.
Эксперты утверждают, что одни из главных причин роста отрасли – агрессивная реклама, борьба за клиента, привели к скачкообразному увеличению делающих ставки. Некоторые участники рынка не скрывают, что успех в их заведения приходит в основном за счет людей, играющих на последние деньги. Не исключено, что часть карантинных 42 500 пошла не на кашку голодным детям, а в онлайн-казино.
В качестве сравнения: объем услуг по организации азартных игр и заключению пари на 21,3% больше показателя в сфере спорта, организации отдыха и развлечений, в девять раз превышает объем услуг библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры и сразу в 12 раз выше, чем показатель в области творчества и искусства. Большинство азартных игроков сосредоточено в Алматы, Астане, Алматинской, Жамбылской и Акмолинской областях.
Не стоит забывать и о нелегальном секторе. В разгар пандемии, в октябре 2020 года КНБ сообщил о пресечении деятельности сети подпольных казино в Алматы, зарабатывавшей 20 млн. тенге в сутки.
Разумеется, такой размах лудомании все чаще становится причиной трагедий. В марте 2023 года бухгалтера детской больницы из Талдыкоргана осудили за хищение 109 млн. бюджетных средств. Эти деньги бухгалтер проиграл в казино. В прошлом году житель Павлодара потратил полмиллиона долларов на ставки, и оказался пациентом реабилитационного центра. Как сообщается, в центр приходят сотни людей с зависимостью.
Пристрастие к азартным играм толкает людей на преступления. Год от года регистрируются грабежи, разбои и кражи, совершенные из-за накопившихся долгов. Несколько лет назад житель Шымкента после проигрыша убил мать и деда, а житель Астаны – жену, спустившую в казино семейные сбережения. Есть косвенные данные о суицидах, причина которых – тотальная закредитованность и безуспешные попытки отыграться.
Летом 2022 года депутат мажилиса Лаззат Рамазанова предложила принять меры по борьбе с игроманией. По ее данным, в Казахстане постоянно делают ставки не менее 350 000 человек.
"Страсть к азартным играм приводит к вполне реальным проблемам: средний размер долга казахстанского игромана колеблется в пределах 10 миллионов тенге, 7 из 10 пар в Казахстане расстаются из-за игромании, участились уголовные преступления и случаи суицида", – такие цифры озвучила депутат.

Государство заплатит
Объявив режим ЧС, правительство провело социальный эксперимент, которых больше не рискнуло повторять, поскольку охотников за 42 500 нашлось невиданное количество. В частности, по сведениям Министерства труда и социальной защиты населения, свыше двух миллионов человек получили выплату второй раз. Всего же временную помощь взяли 4,5 миллиона человек.
И это цифры, уже скорректированные с учетом спекуляций. Таким образом, фактически половина трудоспособного населения страны заявила о потери доходов во время ЧС. Однако даже беглый подсчет позволяет сказать, что в секторе услуг, который в основном был затронут карантином, столько народу не задействовано.
Теперь перейдем к регулярным выплатам, полагающимся гражданам, чей доход не позволяет содержать семью, как правило, многодетную. Никто не призывает отменить пособия инвалидам и действительно нуждающимся, однако выплаты многодетным вызывают традиционные споры.
Итак, в 2020 году адресная социальная помощь (АСП) была назначена 988,8 тыс. человек из 198,1 тыс. семей. На эти цели государство потратило 68,5 млрд. тенге. В 2021 году на предоставление адресной помощи из бюджета было отдано почти 70 млрд. тенге. Ее получателями стали 990,5 тыс. человек из почти 200 тыс. семей. В 2022 году АСП назначили 728,7 тыс. человек из 141,5 тыс. семей. Всего им было выплачено 59,5 млрд. тенге. Вместе с тем около 204,6 тыс. детей из числа получателей АСП в возрасте от 1 года до 6 лет получили гарантированный социальный пакет (ГСП), кроме того, расширенный пакет получили и школьники.
Напомним, что в ГСП входят бесплатное питание для малышей и учащихся, дотации на проезд, покупка школьной формы и канцелярских принадлежностей. Не забудем и о кредитной амнистии, "триумфально" прошедшей в 2019 году. Тогда казахстанцам списали долги на 33 млрд. тенге с лишним. Распрощались со штрафами и пени по беззалоговым потребительским займам 1 млн. 192 тысячи 834 заемщика.
С тех пор определенная часть населения до такой степени уверовала в готовность государства оплачивать покупку айфонов и свадьбы, что сообщения о новой амнистии стали самым популярным фейком. По крайней мере несколько раз возмущенная общественность требовала от Нацбанка и БВУ повторить эксперимент.
Привычной стала и оккупация многодетными матерями акиматов и прочих официальных учреждений, включая парламент. Отметим, что выплаты АСП иной раз составляют десятки и даже сотни тысяч тенге, тогда как родители, растящие исключительно за свой счет одного-двух детей, задаются вопросом: почему они не имеют права требовать пособий? Другим трендом стали попытки получить бесплатное или льготное жилье, на что тоже могут рассчитывать далеко не все казахстанцы.
Словом, хорошо бы депутатам вновь избранного мажилиса сосредоточить запросы не только на лудоманах, но и на стратегии социального иждивенчества в целом. Осознанность граждан, ответственность за свои поступки повысят благосостояние беднейших прослоек и государства в целом, тогда как погоня за нетрудовыми тенге ведет лишь к росту преступности, безработицы и деградации общества.