akzhol.kz, 5 апреля

Вице-премьеру
Е.К. Жамаубаеву
Генеральному прокурору
Б. Асылову

В Демпартию "Ак жол" продолжают обращаться предприниматели, столкнувшиеся с произвольным толкованием норм Закона "О платежах и платежных системах" со стороны налоговых органов.
При поддержке прокуратуры и судов, органы КГД привлекают предприятия к необоснованной ответственности, заявляя, что те намеренно заключают несколько наличных сделок, сумма которых не превышает 1 000 МРП, между одними и теми же субъектами, тем самым якобы осуществляя "дробление сделки".
При этом, налоговые органы полностью игнорируют то, что эти сделки заключены в разные периоды времени и касались разнородных товаров. Более того, самого понятия "дробление сделки" не содержится ни в одном законе.
Данная проблема уже неоднократно поднималась нашей фракцией в депутатских запросах, где мы указывали на необходимость определения в законе понятия "дробления сделок".
Кроме того, нами предлагалось приостановить производство дел до законодательного урегулирования вопроса.
Однако, из представленных вашими ведомствами ответов следует, что основанием для возбуждения дел явилось наличие некоего анализа электронных счет-фактур.
При этом, нами так и не получен ответ на главный вопрос об определении периода и однородности таких сделок.
Более того, каких-либо контраргументов о том, что действующим законодательством количество сделок за определенный налоговый период не ограничено и о наличии либо отсутствии понятия "дробных сделок" в законодательстве, в ваших ответах, так и не прозвучало.
Вместе с тем, в любом производстве есть материалы, которые закупаются регулярно. В строительстве это, например, гвозди. В швейном деле – пуговицы, и т.д. И очень часто они закупаются у одного и того же надежного поставщика. А "замораживать" деньги в товаре, который понадобится через год или три – это потери для бизнеса, тем более, что нередко это кредитные средства, которые должны работать. В этой связи, считаем ответы госорганов на наш запрос неубедительными.
В тоже время, примечательно то, что Министерство юстиции и Министерство национальной экономики дали однозначный ответ, полностью совпадающий с мнением Демпартии "Ак жол" и предпринимателей.
Также, хотим обратить внимание на то, что по официальной информации НПП "Атамекен", всего по Казахстану, за истекший период, возбуждено 223 дела по указанным категориям, из которых 218 (!!!) по городу Шымкент.
Тем самым, речь идет о предвзятом отношении к бизнесу, именно со стороны шымкентских налоговиков.
На основании вышеизложенного, депутатская фракция ДПК "Ак жол" в очередной раз требует:
1) Четко конкретизировать в законодательстве понятие "дробления сделок и платежей" и детально прописать механизм признания таких закупок однородными.
2) Приостановить производство возбужденных дел, а равно и исполнение уже состоявшихся судебных решений по статье 266 КоАП РК, до момента законодательного урегулирования вышеуказанного вопроса.

С уважением,
Депутаты фракции ДПК "Ак жол"