Пресс-служба Высшей аудиторской палаты РК, 17 августа

Высшая аудиторская палата РК провела очередное заседание, на котором были рассмотрены итоги финансово-хозяйственной деятельности республиканского государственного предприятия (РГП) "Казводхоз" за период с 1 января 2018 года по 31 мая 2023 года, в том числе при использовании средств, выделенных в рамках международных займов.
Рациональное использование водных ресурсов, должная эксплуатация и содержание гидротехнических соооружений на сегодня является одним из важных вопросов. Этому вопросу глава государства уделяет повышенное внимание.
РГП "Казводхоз" и находящиеся на его балансе водохозяйственные объекты обеспечивают содержанием, эксплуатацией и обеспечением безопасности водохозяйственных объектов республиканского значения. Тем не менее, недостаточно эффективное управление в финансово-хозяйственной деятельности, ошибки проектного менеджмента и имеющаяся задолженность потребителей воды привели к нестабильному финансовому положению РГП "Казводхоз".
Финансовая устойчивость РГП "Казводхоз", равная 98%, по сути, является "мнимой", так как данный показатель искажается за счет остатка свободных денежных средств на контрольных счетах наличности (18,9 млрд.тенге), не приносящих доход и неработающих на развитие производства. Указанные средства накапливаются на счетах уже с 2018 года и не имеют тенденцию к уменьшению.
В случае прекращения государственного финансирования, неустойчивое финансовое состояние РГП "Казводхоз", имеющего высокую изношенность материальных активов, не позволит ему самостоятельно приобретать новые активы, а также в полной мере ремонтировать и обслуживать имеющиеся.
Слабая реализация проектов в рамках международных займов повлекла за собой увеличение дополнительных расходов предприятия. Так проведение процедур корректировки проектов, помимо затягивания сроков реализации, повлекло за собой дополнительные расходы предприятия, в виде комиссии за резервирование заемных средств на общую сумму 1 725,2 млн. тенге.
Исполнение проектов по займам международных финансовых организаций за весь период реализации с 2018 года составляет 39%. Несмотря на то, что сроки доступности займов дважды продлевались, на сегодняшний день из 61 проекта сданы в эксплуатацию 18 (29%), в реализации – 37 (61%), по 6 проектам (10%) работы не начинались.
По причине допущенных ошибок при проектировании объектов, а также не обеспечения сохранности ирригационных систем, завершенные проекты Актюбинской области по реконструкции объектов регулярного орошения не используются землепользователями, что привело к неэффективному использованию бюджетных и заемных средств на сумму 3 011,8 млн. тенге.
Несмотря на ситуацию с неудовлетворительным состоянием ряда гидротехнических сооружений, которая не находит своего разрешения в течение многих лет, не проводится декларирование безопасности подпорных гидротехнических сооружений, отсутствует объективная методика определения физического износа гидротехнических сооружений, что приводит к искажению анализа по их фактическому состоянию.
Автоматизация гидротехнических сооружений, находящихся на балансе РГП "Казводхоз", остается на крайне низком уровне. Из 5 932 водохозяйственных сооружений, автоматизированы лишь 118 (2%). При этом, из данных 118 сооружений автоматизация функционирует только на 47 (40%).
Серьезной системной проблемой, негативно влияющей на социально-экономическое состояние РГП "Казводхоз", является дефицит квалифицированных кадров и отток опытных специалистов.
По всем установленным недостаткам и нарушениям даны соответствующие рекомендации Правительству в части повышения эффективности управления деятельности РГП "Казводхоз". Министерству экологии и природных ресурсов РК, Акимам Актюбинской области и области Жетісу, РГП на ПХВ "Казводхоз" поручено принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, рассмотрению ответственности должностных лиц, допустивших нарушения законодательства.