Астана, 11 октября, Дом Мажилиса

Сегодня на пленарном заседании Мажилиса была заслушана информация Правительства о результатах рассмотрения обращений граждан, собранных депутатами в ходе выездов в регионы летом этого года.
Как отметил Спикер Палаты Ерлан Кошанов, с прошлого года в Мажилисе формируется новая традиция. Год назад на пленарном заседании Правительство также отчитывалось о рассмотрении обращений казахстанцев. Данный формат работы получил хороший отклик у граждан. Это конкретный шаг по практической реализации концепции "Слышащего государства", инициированной Президентом.
– В июле и августе этого года мажилисмены выезжали в регионы для разъяснения реформ и контроля реализации предвыборных программ Главы государства и политических партий. Встречи с избирателями проходили не только в областных и районных центрах, но и в отдаленных населенных пунктах. Проведено порядка 1800 встреч, в которых приняли участие более 43 тысяч человек. Охвачены около 900 городов и сел страны, – сообщил заместитель Председателя Мажилиса Альберт Рау.
Он пояснил, что все собранные обращения граждан объединили по отраслям – это социальная сфера, экономика, правопорядок, совершенствование законодательства, а также по региональной принадлежности. Анализ вопросов показал, что существуют как общие для всех регионов проблемы, так и острые проблемы конкретных населенных пунктов. В масштабах страны это, прежде всего, региональные диспропорции в доходах населения, безработица в одних регионах и дефицит кадров в других, низкий процент обеспечения водой и газом, состояние автодорог, в том числе недавно отремонтированных.
Многие проблемы находятся в компетенции местных органов власти, но почему-то начинают решаться только после вмешательства депутатов, подчеркнул вице-спикер.
Выступая с докладом о результатах рассмотрения госорганами обращений граждан, Заместитель Премьер-Министра Тамара Дуйсенова подчеркнула, что наиболее важным вопросом является работа по устранению последствий аварий в теплоэнергосистеме ряда городов. Это потребовало инвентаризации и оценки состояния всей отопительной инфраструктуры страны.
– По итогам этой работы разработан график строительства, капитального и текущего ремонта объектов теплоснабжения. Из резерва Правительства выделены 55 млрд тенге на проведение ремонтов систем теплоснабжения в Экибастузе, Риддере, Степногорске, Кокшетау, Актау, Семее и Павлодаре. Начата реализация программы "Тариф в обмен на инвестиции", в рамках которой планируется привлечь порядка 250 млрд тенге на ремонт инженерных сетей и повышение зарплаты работников данной сферы. Кроме того, введена модель Единого закупщика электрической энергии, которая позволит не только обеспечить равный доступ к стратегическому товару, но и нивелировать нагрузку импортируемой электроэнергии для отдельных областей, – сообщила замглавы Кабмина.
Проблему долгостроев при строительстве дорог республиканского значения поднял мажилисмен Ислам Сункар. Он попросил министра транспорта дать четкий ответ – будут ли завершены в 2023 году заявленные ранее автомагистрали Караганды - Алматы, Курты - Капшагай, Талдыкорган – Усть-Каменогорск, Ушарал – Достык и другие. На что глава Минтраспорта Марат Карабаев заверил, что по всем указанным трассам будет открыт проезд до конца года. Однако полное завершение проектов Астана-Алматы и Талдыкорган – Усть-Каменогорск планируется в 2024 году.
Всего в ходе пленарного заседания депутаты задали порядка 30 вопросов, касающихся конкретных проблем в сферах продовольственной безопасности, экологии, инфраструктурного развития, поддержки бизнеса, социального обеспечения и других. Ознакомиться с ними вы можете на нашем Telegram-канале.
Далее со своими оценками работы Правительства по решению проблем граждан выступили руководители партийных фракций в Мажилисе Анас Баккожаев, Азат Перуашев, Магеррам Магеррамов, Асхат Рахимжанов, Айдарбек Ходжаназаров и Елнур Бейсенбаев.
Мажилисмены подчеркнули, что главным итогом сегодняшнего заседания должны стать конкретные решения поставленных гражданами вопросов. При этом многие проблемы имеют системный характер, и депутаты готовы продолжать работу по ним совместно с соответствующими государственными органами.
– В ходе выборов мы взяли перед избирателями обязательства по улучшению их жизни. Население ждет их исполнения. Это прямая ответственность депутатов. Президент неоднократно обращал внимание на то, что депутаты должны ежедневно защищать интересы граждан. В целом улучшение жизни людей, повышение их благосостояния, решение проблем регионов – наша общая задача. Правительство, местные исполнительные органы, депутаты должны работать вместе, – подытожил заседание Спикер Мажилиса Ерлан Кошанов.
Кроме того, сегодня комитеты Мажилиса приняли в работу два новых законопроекта: о государственных закупках и о ратификации Соглашения между Казахстаном и ВОЗ об организации в Астане 73-й сессии Европейского регионального комитета ВОЗ.

---

Казахстан полностью обеспечил себя хлебом и мукой
primeminister.kz, 11 октября

Выступая на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК, заместитель Премьер-Министра РК Тамара Дуйсенова рассказала об объемах собранного в текущем году урожая и мерах поддержки отечественных сельхозпроизводителей, понесших потери из-за сложных погодных условий.
"По поручению Главы государства для поддержки товаропроизводителей выделено 62,5 тыс. тонн льготного дизельного топлива для сушки зерна, осуществляется пролонгация кредитов и займов финансовыми институтами без применения штрафных санкций, прорабатываются вопросы выделения дополнительных средств на субсидирование АПК и прямого закупа зерна "Продкорпорацией", - отметила Тамара Дуйсенова.
По ее словам, в настоящее время также ведется работа по выплате компенсаций фермерам Жамбылской области. Напомним, в регионе из-за нехватки воды был объявлен режим ЧС местного масштаба. Объем выделенных средств составил 3,7 млрд тенге.
Для стабилизации цен на пшеницу и исключения "серого импорта" до 11 апреля 2024 года продлено ограничение на ввоз зерна железнодорожным и автотранспортом на территорию страны. Данное ограничение не коснется лицензированных элеваторов, зерноперерабатывающих и птицеводческих предприятий, а также транзитных перевозок пшеницы через территорию Казахстана. Кроме того, это никак не помешает и отечественным производителям, использующим зерно для собственных нужд.
"Хотела бы отметить, что ожидаемого объема собранного зерна будет достаточно для полного обеспечения страны хлебом и мукой", - сказала Тамара Дуйсенова.
Вместе с тем она отметила, что Правительством принимается комплекс мер по сдерживанию цен на социально значимые продукты питания. В частности, для недопущения роста стоимости овощей проводился форвардный закуп и применялись товарные интервенции в межсезонье.
Заместитель Премьер-Министра напомнила, что в каждом регионе имеется стабилизационный фонд. Для них были разработаны индикативы по необходимым объемам закладки. Заключено порядка 11,5 тыс. соглашений с торговыми объектами и производителями по непревышению 15% надбавки на социально значимые продовольственные товары. Параллельно проводились проверки по соблюдению установленного порога.
"Региональными комиссиями по расследованию посреднических схем с начала года выявлено 696 фактов нарушений порога торговой надбавки, проведен анализ 814 посреднических цепочек, при этом выявлено 146 рисков нарушения законодательства. По итогам принятых Правительством мер на протяжении более 4-х месяцев индекс цен на СЗПТ поэтапно снижается", - отметила Тамара Дуйсенова.
Она добавила, что также наблюдается положительная тенденция по снижению инфляции. По предварительным прогнозам, она будет значительно ниже, чем в прошлом году.

---

Казахстанцы из социально уязвимых слоев защищены от изменения тарифов - Тамара Дуйсенова
Для осуществления комплексной модернизации теплоисточников и инженерных сетей в Казахстане по поручению Главы государства ведется реализация программы "Тариф в обмен на инвестиции". При этом граждане из социально уязвимых слоев защищены от повышения цен на коммунальные услуги. Об этом рассказала заместитель Премьер-Министра РК Тамара Дуйсенова.
Выступая на пленарном заседании Мажилиса, вице-премьер отметила, что на проведение ремонта систем теплоснабжения городов Экибастуз, Риддер, Степногорск, Кокшетау, Актау, Семей и Павлодар из резерва Правительства было выделено 55 млрд тенге. При этом для комплексной модернизации коммунальной инфраструктуры начата реализация программы "Тариф в обмен на инвестиции".
"В этом году планируется привлечь порядка 250 млрд тенге на ремонт инженерных сетей и повышение заработной платы работников данной сферы", - отметила Тамара Дуйсенова.
Она напомнила, что в текущем году поставщики коммунальных услуг повысили тарифы. Вместе с тем для некоторых категорий граждан часть суммы покрывают местные исполнительные органы.
"Уязвимые слои населения защищены от изменения тарифов за счет механизма жилищной помощи", - подчеркнула Тамара Дуйсенова.

---

1,5 млн новых ученических мест появится в Казахстане в течение двух лет
В ходе выступления на пленарном заседании Мажилиса заместитель Премьер-Министра РК Тамара Дуйсенова рассказала о мерах по развитию систем образования и здравоохранения в республике.
"По поручению Главы государства начата реализация Нацпроекта "Комфортная школа". В рамках него будет построено 369 школ. А если сюда добавить объекты, строящиеся за счет местных и республиканского бюджетов, Фонда поддержки инфраструктуры образования, ГЧП и частных инвестиций, то до 2026 года будет введено 1,5 млн новых ученических мест", - отметила Тамара Дуйсенова.
При этом, по ее словам, одного строительства объектов образования недостаточно. Важно наполнить школы высококвалифицированными кадрами. Так, для привлечения лучших специалистов по поручению Главы государства заработная плата учителей была увеличена вдвое.
Вопрос подготовки кадров также тесно связан с повышением конкурентоспособности ВУЗ-ов. В настоящий момент в стране открыты 5 филиалов ведущих зарубежных учебных заведений.
"За последние 6 лет почти в 2 раза увеличился объем государственного образовательного заказа. Сейчас он составляет порядка 88 тыс. грантов в год", - сказала Тамара Дуйсенова.
В части развития медицинской сферы заместитель Премьер-Министра РК отметила, что в настоящее время во исполнение поручения Главы государства реализуется Нацпроект по модернизации сельского здравоохранения.
"В рамках программы до конца 2025 года будут построены 655 объектов первичной медико-санитарной помощи, модернизированы 32 многопрофильные центральные районные больницы и подготовлены 1100 медицинских работников для сельской местности", - сказала Тамара Дуйсенова.
Она добавила, что для привлечения молодых специалистов в рамках проекта "С дипломом в село" с 2024 года размер бюджетного кредита на приобретение жилья будет увеличен с 1,5 до 2,5 тыс. МРП.

---

12 тысяч новых рабочих мест появится в Казахстане за счет реализации инвестпроектов
В рамках выступления на пленарном заседании Мажилиса заместитель Премьер-Министра РК Тамара Дуйсенова рассказала о мерах по обеспечению занятости населения и развитию малого и среднего бизнеса.
Она напомнила, что в текущем году возраст категории молодых казахстанцев был увеличен до 35 лет. Это дало возможность порядка 6 млн человек воспользоваться мерами государственной поддержки, в том числе в части трудоустройства.
"В текущем году реализуются 20 региональных планов трудоустройства. В них впервые учтены специфические особенности региональных рынков труда и, соответственно, дифференцированы меры господдержки. По состоянию на 1 октября на новые, вакантные и субсидируемые государством рабочие места устроено более 715 тысяч человек, из них половина – молодежь", - отметила вице-премьер.
По словам Тамары Дуйсеновой, в создании новых рабочих мест важную роль играют инвестпроекты, реализуемые Правительством. Так, в этом году ожидается реализация 64 проектов на сумму более 233 млрд тенге. В результате будет создано более 12 тысяч новых рабочих мест.
"В последующие годы Правительством запланирована реализация порядка 800 инвестиционных проектов в различных отраслях промышленности, в рамках которых предусмотрено создание качественных постоянных рабочих мест", - сказала Тамара Дуйсенова.
Она подчеркнула, что Правительством также разрабатывается комплексная программа по поддержке и развитию МСБ.
"Апробирован принцип "регулирования с чистого листа". В течение полутора лет проанализировано 128 тысяч требований в 44-х сферах, 9 тысяч из них, не соответствующих условиям новой регуляторной политики, уже исключены", - отметила Тамара Дуйсенова.
По ее словам, в скором времени ожидается значительное упрощение налоговой отчетности. Планируется исключить требование об обязательной сдаче отчета при нулевых показателях. Тем самым бизнесмен сможет избежать ареста счета. Кроме того, ожидается сокращение налоговой отчетности на 30%. Уменьшится и количество плановых проверок.
"Проводится работа по автоматизации систем управления рисками в сферах госконтроля и надзора, что позволит в 2 раза сократить плановые проверки бизнеса", - резюмировала Тамара Дуйсенова.

---

Народ сыт красивыми словами и заученными ответами – Елнур Бейсенбаев об ответах Правительства
amanatpartiasy.kz, 11 октября

Руководитель фракции партии "AMANAT" в Мажилисе Елнур Бейсенбаев прокомментировал сегодняшнее пленарное заседание палаты, на котором депутаты заслушали отчет Правительства по исполнению обращений и наказов граждан.
Он отметил, что сейчас граждане чаще обращаются не к акиму или министру, а именно к депутату. Которые при необходимости, выполняют работу за государственные органы и дают исчерпывающие ответы на поступившие обращения и жалобы. Поэтому мажилисмены в курсе всех проблемных вопросов.
"Каждому министерству необходимо принять специальный план действий для решения системных вопросов. Народ сыт красивыми словами и заученными ответами. Коллеги, пришло время доказать не словами, а конкретными делами", – сказал Елнур Бейсенбаев.
Руководитель фракции "AMANAT" акцентировал внимание на реализации поручения Главы государства по бесплатному питанию для учеников начальных классов. По мнению депутата, существует вероятность, что если в 2024 году финансирование будет идти из региональных бюджетов, то в начале января дети могут остаться без питания.
"Как известно, 17 областей страны являются дотационными регионами. В том числе, для обеспечения бесплатным питанием детей для Туркестанской области необходимо более 19 млрд тенге, Жамбылской и Костанайской областей по 12 млрд тенге. Значительная часть местных бюджетов будет направлена на обеспечение питанием детей. На мой взгляд, Правительству необходимо всесторонне доработать данный вопрос", – сказал Елнур Бейсенбаев.
Также в адрес депутатов постоянно поступают жалобы на качество транспортного сообщения и автомобильных дорог.
"На протяжении десятилетий строятся трассы "Атырау – Астрахань", "Омск – Майкапшагай", "Астана – Алматы". Президент еще 2,5 года назад поручал Правительству завершить строительство трассы "Астана – Алматы" в 2023 году. На строительство этой автодороги в течение 5 лет направлено полтриллиона тенге. Закончится ли строительтво столь важного дорожного сообщение в этом году? Конечно, нет. Поручение Президента не выполнено", – сказал Е. Бейсенбаев.
Также он подчеркнул проблему государственных закупок и инфляции. Большинство граждан страны вынуждены тратить более половины доходов на продукты питания.
"К сожалению, очевидно, что благосостояние граждан страны снижается. Мы обеспокоены тем, что сложившаяся ситуация не меняется. К примеру, резкое подорожание одного мешка муки до 5-6 тыс. тенге, бьет по карману сельчан. Мы сеем урожай, собираем миллионы тонн пшеницы, а в результате получаем дорогую муку. Это всего лишь один пример", – заявил он.
Напомним, что в ходе недавних выездов в регионы мажилисмены собрали десятки тысяч наказов избирателей. Их объединили в 1007 системных вопросов и отправили на рассмотрение ответственных государственных органов.

---

Надо честно признаться перед населением, что система ОСМС себя не оправдала – Елнур Бейсенбаев
amanatpartiasy.kz, 11 октября

3,5 миллиона граждан все еще не зарегистрированы в системе обязательного социального медицинского страхования, а зарегистрированные не оплачивают взносы. Из-за этого фонд недополучил 1 трлн тенге. Об этом заявил депутат Мажилиса, руководитель фракции партии "AMANAT" Елнур Бейсенбаев.
Сегодня в ходе пленарного заседания Мажилиса депутаты заслушали информацию Правительства о результатах рассмотрения обращений граждан. Елнур Бейсенбаев обратил внимание на ситуацию с ОСМС.
"Обязательное медицинское страхование – это проект, сопровождающийся бесконечными проблемными вопросами. В селах нет квалифицированных специалистов, нет автотранспорта для подвоза фельдшера. Задолженность поликлиник растет миллиардами. Народ вынужден прибегать к платным медицинским услугам. Надо честно признаться перед населением, что система ОСМС себя не оправдала. Нет необходимости будоражить народ, я думаю тут нужна радикальная реформа", – заявил народный избранник.
Напомним, что во время недавних выездов в регионы мажилисмены собрали десятки тысяч наказов избирателей. Их объединили в 1007 системных вопросов и отправили на рассмотрение ответственных государственных органов.
Стоит отметить, что в рамках реализации предвыборной программы партии "AMANAT" в этом году средняя заработная плата врачей была повышена на 30%, а у средних медицинских работников на 20%. Кроме того, с этого года увеличено число скринингов у сельских жителей до 11 видов, в частности, на раннее выявление заболеваний почек, желудочно-кишечного тракта, органов дыхания, рака предстательной железы. Также, общее финансирование системы здравоохранения увеличено до 3,7% от ВВП.