"Ак Орда", 13 октября

Президент Казахстана принял участие в заседании Совета глав государств – участников СНГ
Касым-Жомарт Токаев, прибывший с рабочим визитом в Бишкек, принял участие в заседании Совета глав государств – участников Содружества Независимых Государств.
Глава нашего государства поблагодарил Садыра Жапарова за теплый прием и плодотворную работу Кыргызстана в ходе председательства в СНГ.
Знаковым событием сегодняшнего заседания лидер Казахстана назвал учреждение статусов Партнера и Наблюдателя при СНГ, что свидетельствует о зрелости Организации и знаменует собой ее переход на качественно новый этап развития.
Отмечая нарастающие геополитические противоречия, Касым-Жомарт Токаев указал на усиление волатильности в мировой экономике.
– Казахстан в принципиальном плане выступает против применения экономических санкций, которые самым губительным образом оказывают негативное влияние на глобальную торговлю и благополучие государств, – сказал Президент.
Глава государства также высказался о нынешней ситуации на Ближнем Востоке.
– Казахстан выступает решительно против использования террористических методов для решения актуальных международных проблем. Нельзя прибегать к насилию в отношении мирных граждан, прибегать к террористическим акциям для реализации задач, которые не находят своего решения десятилетиями. Это никак нельзя оправдать, – заявил Касым-Жомарт Токаев.
Он подчеркнул, что Казахстан выступает за установление принципа справедливости в международных отношениях, за их демократизацию с учетом законных и суверенных прав всех членов международного сообщества.
На фоне нынешнего застоя в Совете Безопасности ООН лидер Казахстана считает возможным и даже необходимым усилить роль Генеральной Ассамблеи ООН как наиболее представительного органа этой универсальной организации.
– В то же время нам нельзя забегать вперед в деле реформирования Совета Безопасности ООН. На наш взгляд, этот важнейший орган должен пополниться государствами, представляющими все регионы мира, в том числе за счет глобального Юга. Отрадно, что эта позиция, по сути, является общей для присутствующих здесь глав государств, – сказал Президент страны.
Касым-Жомарт Токаев призвал участников встречи продолжать активное взаимодействие в формате СНГ для преодоления возникающих вызовов, поиска новых сфер для усиления продуктивного сотрудничества.
– Ключевой задачей остается развитие тесных торгово-экономических связей. Рынки стран Содружества традиционно являются приоритетными для нас. По итогам прошлого года на государства СНГ приходится более четверти внешнеторгового оборота Казахстана. Эта позитивная динамика сохраняется и в этом году. Торговый оборот Казахстана вырос за 7 месяцев на 4,5% и составил 20,5 млрд долларов. Нам необходимо в полной мере использовать имеющиеся возможности для дальнейшего укрепления торговых связей, – сказал лидер Казахстана.
По его мнению, особое внимание следует уделить устранению торговых барьеров, созданию благоприятных тарифных условий и упрощению административных процедур.
Наряду с этим Касым-Жомарт Токаев указал на важность развития транспортных коридоров на пространстве Содружества.
– Нам необходимо воспользоваться своими уникальными географическими преимуществами и связать глобальные рынки, превратив наш регион в крупнейший транспортно-логистический хаб. В условиях формирования новой экономической географии мира и роста торговых потоков это направление обретает стратегическую значимость. Сегодня через Казахстан проходит около 80% сухопутных транзитных перевозок между Европой и Азией. Мы уделяем большое внимание дальнейшему развитию Транскаспийского транспортного маршрута, коридора Север – Юг, а также полноценному использованию возможностей железной дороги Казахстан – Туркменистан – Иран. Казахстан нацелен на ускоренную реализацию железнодорожных проектов Достык – Мойынты, Бахты – Аягоз, Дарбаза – Мактаарал, – заявил Глава государства.
Отдельно Президент остановился на значимости мер по модернизации существующей инфраструктуры, упрощении административных процедур и внедрении интегрированных логистических решений, в том числе цифровых, для укрепления транзитного потенциала стран.
Касым-Жомарт Токаев предложил разработать Концепцию сопряжения главных транспортных артерий, проходящих по территориям государств – участников СНГ. По его мнению, данный документ станет новым транзитно-логистическим кодом евразийского пространства с учетом интересов стран Содружества.
Приоритетом в выступлении также было названо обеспечение продовольственной безопасности.
– Нам следует активнее наращивать взаимодействие в развитии более продуктивного и экологичного сельского хозяйства. Необходимо создавать благоприятные условия для обмена передовым опытом, налаживания производственно-сбытовых цепочек, упрощения фитосанитарных и ветеринарных требований, – подчеркнул Глава государства.
По словам Президента, серьезные риски для устойчивого прогресса стран несет глобальное изменение климата.
– В условиях ухудшения экологии, ползучего опустынивания, истощения водных ресурсов на территории многих государств СНГ эта проблема не должна отходить на второй план. По оценкам ООН, к 2050 году из-за климатических изменений дефицит питьевой воды может затронуть более пяти миллиардов человек. Уже сейчас страны Центральной Азии испытывают серьезные проблемы, вызванные повышением средней температуры на Земле, – подчеркнул Глава государства.
Далее он проинформировал о ключевых проектах нашей страны в данной сфере.
Касым-Жомарт Токаев отметил, что без консолидации совместных усилий преодолеть последствия экологических катаклизмов на евразийском пространстве невозможно. Он считает исключительно важным наращивать конструктивное взаимодействие по этому направлению в рамках СНГ.
Особое внимание в речи было уделено вопросам культурно-гуманитарного сотрудничества. Лидер Казахстана подчеркнул особую роль русского языка в многогранном сотрудничестве между странами СНГ.
- Символично, что нынешний год объявлен Годом русского языка в СНГ. Более того, сегодня мы примем историческое решение о подписании Учредительного договора и Устава Международной организации по русскому языку. Данная организация станет самостоятельной международной структурой, будет правосубъектной. Новая организация открыта для всех стран и, конечно же, абсолютно актуальна с точки зрения глобального гуманитарного сотрудничества. Принимаемые меры по продвижению русского языка на пространстве СНГ и в более широком международном масштабе вовсе не исключают тенденцию усиления национальной идентичности наших стран. Казахстан будет продолжать политику усиления статуса государственного казахского языка, – сказал Президент.
Он также указал на важность консолидации усилий волонтерских объединений Содружества.
– Мы приветствуем объявление 2024 года в СНГ Годом волонтерского движения. Хотел бы отметить, что 2020 год прошел в Казахстане под эгидой Года волонтера. Добрые дела волонтеров вносят значимый вклад в еще большее укоренение солидарности, милосердия и сострадания в наших обществах. Важно всемерно поддерживать эти благородные устремления, – заявил Глава государства.
Президент предложил учредить ежегодный Форум волонтеров Содружества и придать ему статус постоянной площадки СНГ.
В завершение своего выступления Касым-Жомарт Токаев поддержал решение о председательстве Российской Федерации в СНГ в 2024 году и проведении следующего саммита осенью будущего года в Москве. Он поприветствовал инициативу Кыргызстана о награждении Президента Узбекистана Почетным знаком СНГ.
На заседании также выступили Президент Кыргызстана Садыр Жапаров, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Президент Беларуси Александр Лукашенко, Президент России Владимир Путин, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев, Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

---

Президент принял участие в заседании Совета глав государств – участников СНГ в расширенном составе
Касым-Жомарт Токаев принял участие в расширенном заседании Совета глав государств – участников СНГ.
По итогам саммита лидеры стран Содружества приняли ряд документов.
Следующее заседание Совета глав государств пройдет под председательством Российской Федерации в 2024 году.

---

Список документов, подписанных на заседании Совета глав государств СНГ
kremlin.ru

1. Решение "О председательстве в Содружестве Независимых Государств в 2024 году".
2. Протокольное решение "О проведении очередного заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств".
3. Протокольное решение "О награждении Почетным знаком Содружества Независимых Государств".
4. Договор об учреждении Международной организации по русскому языку.
5. Решение "О Заявлении глав государств – участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в сфере цифровизации в государственном управлении".
6. Решение "О Заявлении глав государств – участников Содружества Независимых Государств о международных отношениях в многополярном мире".
7. Решение "О Заявлении глав государств – участников Содружества Независимых Государств о защите права человека и гражданина на свободу вероисповедания".
8. Решение "О Заявлении глав государств – участников Содружества Независимых Государств о поддержке и продвижении русского языка как языка межнационального общения".
9. Решение "О статусе Наблюдателя при Содружестве Независимых Государств и статусе Партнера Содружества Независимых Государств".
10. Соглашение об образовании Международного центра оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.
11. Соглашение об образовании Координационного совета государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере судебно-экспертной деятельности.
12. Решение "О Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы".
13. Решение "О медали "За вклад в укрепление мира"".
14. Решение "Об объявлении города Самарканда (Республика Узбекистан) Культурной столицей Содружества в 2024 году".
15. Протокол о внесении изменений в Положение об Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, утвержденное Протоколом от 21 июня 2000 года.
16. Решение "О внесении изменений в решения органов Содружества Независимых Государств".
17. Решение "О внесении изменений в Решение Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года о мерах по выполнению государствами – участниками Содружества Независимых Государств обязательств по перечислению долевых взносов в единый бюджет органов Содружества, финансируемых за счет бюджетных средств государств – участников Содружества Независимых Государств".

---

Заявление глав государств – участников Содружества Независимых Государств о защите права человека и гражданина на свободу вероисповедания

Главы государств – участников Содружества Независимых Государств,
принимая во внимание положения Устава ООН, Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года и других актов в сфере защиты прав человека,
отмечая право каждого человека на свободу мысли, совести, религии, а также равенство всех независимо от их отношения к религии,
будучи обеспокоены участившимися попытками вмешательства во внутренние дела государств под предлогом защиты права на свободу вероисповедания,
подчеркивают твердое намерение соблюдать права человека и основные свободы, включая право на свободу мысли, совести, религии для всех, без различия расы, национального происхождения, пола или языка, отстаивать традиционные ценности,
придают большое значение уважению и пониманию религиозного и культурного многообразия в государствах-участниках и призывают поощрять толерантность, диалог и сотрудничество в вопросах свободы вероисповедания,
подчеркивают важность активизации усилий для поощрения и защиты права на свободу мысли, совести и религии и ликвидации всех форм ненависти, нетерпимости и дискриминации на основе религии,
особо отмечают ценность просвещения, включая воспитание в духе гражданственности и религиозной толерантности в деле поощрения диалога между религиями, уважения к религиозным объектам и святыням, местам отправления культа и захоронений независимо от местонахождения, обеспечения беспрепятственного доступа к ним, а также недопущения актов вандализма и их уничтожения,
призывают предпринять дальнейшие шаги по гармоничному развитию общин и организаций традиционных конфессий, действующих в соответствии с законодательством государств-участников, поддержке их в духовно-просветительской и социальной деятельности и миротворческого потенциала, выстраиванию и укреплению межрелигиозного мира и диалога,
отмечают, что на фоне обострившейся ситуации в мире особую важность приобретают инициативы государств-участников в отношении налаживания и поддержания устойчивых регулярных контактов лидеров и представителей мировых и традиционных религий,
отвергают использование религии в качестве инструмента вмешательства во внутренние дела государств – участников СНГ,
считают неприемлемым создание объединений и организаций с целью навязывания с их помощью мировому сообществу воли отдельных государств в вопросах свободы вероисповедания,
обращают внимание, что попытки оказать воздействие на внутригосударственную политику в сфере обеспечения свободы совести и свободы вероисповедания могут привести к нарушению религиозного равновесия и разрушению межконфессионального мира,
решительно осуждают использование санкций и других односторонних принудительных мер в отношении государств, проводящих самостоятельный курс в религиозной сфере в духе миросозидания и взаимодействия,
призывают к урегулированию разногласий, возникающих на религиозной почве, путем диалога, не допуская политизации проблематики права на свободу мысли, совести, религии,
выражают намерение и впредь предпринимать шаги по выработке конструктивной консолидированной позиции международного сообщества в вопросах защиты прав и свобод человека в религиозной сфере на различных международных площадках.

---

Заявление глав государств – участников Содружества Независимых Государств о поддержке и продвижении русского языка как языка межнационального общения

Мы, главы государств – участников Содружества Независимых Государств, в Год русского языка как языка межнационального общения на пространстве СНГ,
отмечая роль русского языка как языка международного общения, одного из официальных языков ООН и ряда других международных организаций,
последовательно выступая за дальнейшее развитие многогранного гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ,
подчеркивая важность сохранения и популяризации уникального языкового и историко-культурного наследия государств – участников СНГ,
признавая языковое разнообразие важной основой для сохранения и упрочения дружбы и добрососедских отношений между государствами – участниками СНГ,
констатируя непреходящую значимость русского языка в деле укрепления общего культурно-гуманитарного пространства Содружества,
приветствуя создание Международной организации по русскому языку,
заявляем, что русский язык – значимый элемент культуры народов, проживающих в государствах – участникахСНГ. Он является языком всех отраслей региональной интеграции, способствующим взаимовыгодному, равноправному и взаимоуважительному сотрудничеству в интересах благополучия и процветания наших стран.
Будем способствовать реализации практических мер по поддержке и продвижению русского языка на национальном уровне в соответствии с национальным законодательством и на международной арене при сохранении своей языковой идентичности и развитии лингвистического разнообразия.
Приветствуем использование русского языка во взаимных контактах и на площадках международных организаций и форумов, где он является официальным и/или рабочим. Отмечаем важность обеспечения качественного перевода на русский язык и с русского языка в работе международных организаций.
Подчеркиваем недопустимость дискриминации по языковому признаку и создания препятствий для общения на русском языке.
Выступаем за расширение использования русского языка в экономической, культурно-гуманитарной и научной областях и будем предпринимать совместные усилия по повышению его привлекательности и популяризации среди широких слоев населения стран Содружества.
Нацелены на поощрение стремления молодежи к изучению и использованию русского языка, создание благоприятных условий и возможностей для удовлетворения потребностей в его изучении.
Намерены и дальше поддерживать и повышать качество обучения русскому языку и на русском языке,в том числе путем реализации международных образовательных проектов, повышения квалификации преподавателей-русистов, а также проведения соответствующих конкурсов.
Будем способствовать расширению доступа, в том числе через реализацию специализированных обучающих программ, к русскоязычной части сети Интернет, передаче знаний, технологий и наработок на условиях, согласованных государствами – участниками СНГ.
Выражаем готовность к дальнейшему проведению совместных мероприятий на русском языке, нацеленных на повышение взаимного обогащения культур народов стран СНГ, включая такие направления, как литература, книгопечатание и книгораспространение, музейное дело, театр, кинематограф, эстрадное искусство, спорт; а также к содействию расширению практики перевода классических и национальных произведений литературы с русского языка и на русский язык.
Намерены оказывать в странах Содружества поддержку русскоязычным СМИ, издательской деятельности на русском языке, в том числе в вопросах сохранения и расширения связей издательств с русскоязычными писателями и другими деятелями образования, культуры и искусства.
Будем поощрять участие национальных представителей в различных межгосударственных проектах по поддержке и продвижению русского языка в рамках Содружества, реализуемых в том числе по линии профильных органов отраслевого сотрудничества, а также при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ.
Признавая непреходящую роль русского языка в мире, констатируемважность создания Международной организации по русскому языку, которая призвана укрепить всестороннее культурно-гуманитарное сотрудничество по вопросам продвижения русского языка как языка межгосударственного общения и средства коммуникации на основе принципов межнационального согласия, доверия и понимания. Приветствуем присоединение к ней других заинтересованных государств во всем мире.

---

Заявление глав государств – участников Содружества Независимых Государств о международных отношениях в многополярном мире

Мы, главы государств – участников Содружества Независимых Государств: Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан,
придерживаясь принципа открытости внешнему миру и стремясь превратить регион СНГ в пространство мира, сотрудничества, устойчивого развития и совместного процветания,
учитывая стремительный характер происходящих в мире перемен и трансформацию архитектуры международных отношений,
принимая во внимание устойчивую тенденцию формирования многополярного миропорядка, повышение роли стран с формирующимся рынком и развивающихся государств, активно участвующих в глобальных процессах развития,
подтверждая необходимость обеспечения благоприятных международных условий для свободного, безопасного и поступательного развития всех государств и равноправного взаимовыгодного сотрудничества между ними, а также выражая обеспокоенность попытками оказывать политическое, финансово-экономическое, социально-культурное и информационное давление в международных отношениях,
подтверждая открытость СНГ для широкого международного сотрудничества в соответствии с международным правом на основе взаимного учета интересов и общности подходов,
считая неприемлемыми действия, направленные на ослабление роли международных институтов и общепризнанныхуниверсальных форумов в качестве многосторонних площадок для выработкиподходов по актуальным международным проблемам,
руководствуясь Уставом Организации Объединенных Наций и подтверждая свою твердую приверженность соблюдению общепризнанных норм и принципов международного права,
констатируем, что формирование многополярного мироустройства расширяет перед государствами и их объединениями пространство возможностей для свободного и успешного внутреннего развития, осуществления взаимовыгодного, равноправного и взаимоуважительного международного сотрудничества,
отмечаем возрастающую потребность в формировании справедливого мироустройства, исключающего использование двойных стандартов в вопросах поддержания международного мира и безопасности, основанного на многообразии цивилизаций, балансе сил и интересов всех участников международных отношений и гарантирующего безопасность всех государств, сохранение их культурно-цивилизационной самобытности, равные возможности для всестороннего развития независимо от географического положения, размера территории, демографического потенциала, обеспечение прав и основных свобод человека,
отмечаем важность формирования устойчивого многополярного миропорядка, в первую очередь на основе следующего:
верховенство международного права в международных отношениях, соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права во всей их полноте и взаимосвязи;
уважение права суверенных государств выбирать модели своего социального, политического и экономического развития и устройства;
равная и неделимая безопасность в глобальном и региональном аспектах, неприемлемость укрепления безопасности одних государств за счет других;
главная ответственность Совета Безопасности ООН за поддержание международного мира и безопасности;
сотрудничество на основе баланса интересов и взаимной выгоды;
многообразие культур, цивилизаций и моделей организации общества, опора на традиционные духовно-нравственные ориентиры, развитие межкультурного и межрелигиозного диалога;
недопустимость использования в международных отношениях односторонних ограничительных мер, включая экономические меры, в нарушение Устава ООН;
развитие взаимовыгодного экономического, научно-технического, культурно-гуманитарного сотрудничества и расширение интеграционных процессов;
необходимость ответственного подхода государств при рассмотрении глобально значимых вопросов в целях обеспечения стабильных и благоприятных условий всеобщего развития,
выражаем озабоченность попытками политизации международного правосудия,
заявляем о намерении отстаивать упомянутые подходы, содействовать выстраиванию безопасной архитектуры международных отношений для решения проблем международного и регионального развития.

---

Заявление глав государств – участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в сфере цифровизации в государственном управлении

Мы, главы государств – участников Содружества Независимых Государств,
в развитие Соглашения об информационном взаимодействии государств – участников СНГ в области цифрового развития общества от 6 ноября 2020 года и Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2025 года от 28 октября 2016 года для выстраивания системы взаимодействия и гармонизации государственного управления в сфере цифровых технологий,
осознавая актуальность вопроса создания цифровой инфраструктуры для дальнейшего развития общества, позволяющей повысить эффективность работы государственных органов в целях стимулирования создания инновационных технологий, предоставляющих уникальные возможности для повышения уровня жизни всего населения,
отмечая, что в современных условиях сеть "Интернет" является глобальным ресурсом, потенциал которого задействуется в том числе в интересах осуществления цифровой трансформации систем государственного управления,
подчеркивая важность увеличения числа социально значимых услуг, доступных в электронном виде,
отмечая, что в государствах – участниках СНГ разрабатываются проекты цифровых кодексов, цифровые документы вступают в силу и признаются юридически значимыми, упрощается процесс коммуникации между гражданами и государственными институтами, формируются концепции электронного правительства,
признавая, что развитие цифровой среды сопряжено с возникновением новых вызовов в области соблюдения прав и свобод человека, а также наличием соответствующих пробелов в международном праве, требующих особого внимания со стороны государств – участников СНГ,
подтверждая, что механизм формирования универсальных международно-правовых норм должен основываться на свободном волеизъявлении суверенных государств и что политические полномочия по реализации государственной политики являются суверенным правом государств,
заявляем о намерении наращивать сотрудничество в сфере цифровизации в государственном управлении и обеспечения соблюдения прав человека в условиях цифровизации;
подчеркиваем значимость вопросов цифровизации не только для социальной жизни страны, но и для мировых интеграционных и социально-экономических процессов, а также противодействия использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях;
выступаем за углубление сотрудничества и обмена опытом в сфере цифровой трансформации государственного сектора, способствующее повышению эффективности оказания государственных услуг и обеспечению информационной безопасности;
выступаем за дальнейшее развитие взаимодействия в сфере применения "электронной подписи" ("электронной цифровой подписи"), дающей возможности пользования электронными государственными услугами в онлайн-режиме;
отмечаем важность организации системы электронного взаимодействия между государственными органами, юридическими и физическими лицами государств – участников СНГ при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также обеспечения прозрачности и упрощения процедуры получения государственных услуг, уменьшения нагрузок на население и бизнес, а также необходимость правового регулирования в цифровой сфере для обеспечения соблюдения прав человека в условиях цифровизации;
выступаем за углубление взаимодействия в области обмена информацией о последних тенденциях и достижениях в сфере цифровизации, передовым национальным опытом по противодействию угрозам информационной безопасности, за обеспечение верховенства права в условиях развития цифровой среды;
поддерживаем взаимодействие и обмен лучшими практиками в деле совершенствования системы управления национальными сегментами сети "Интернет" для обеспечения безопасного использования населением и бизнес-пользователями цифровых услуг и технологий, а также предотвращения противозаконных действий в информационной среде и противодействия им, в том числе в решении задач по обеспечению защиты персональных данных граждан;
выражаем уверенность в том, что сотрудничество государств – участников СНГ в области совершенствования государственного управления в сфере цифровых технологий внесет значимый вклад в международные усилия по достижению Целей устойчивого развития.