primeminister.kz, 21 ноября

Меры по дальнейшему развитию железнодорожной отрасли рассмотрены на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Алихана Смаилова.
Министр транспорта Марат Карабаев доложил, что за 10 месяцев объем перевозок грузов ж/д транспортом составил 246 млн тонн. Это более чем на 3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Ожидается, что до конца года этот показатель достигнет 300 млн тонн.
В настоящее время железная дорога полностью обеспечивает потребности экономики РК в экспортном направлении. С начала года экспортные перевозки достигли 70,7 млн тонн с увеличением на 8,5%.
Также активными темпами развиваются транзитные перевозки. По итогам 10 месяцев данный объем увеличился на 19% до 22,5 млн тонн. При этом контейнерные перевозки выросли на 15%. Объем пассажирских перевозок за отчетный период увеличился на 2,5% до 16 млн 600 тыс. пассажиров.
В рамках исполнения поручений Главы государства в настоящее время ведется работа по дальнейшему развитию транспортно-логистического потенциала республики. Это касается строительства новых и ремонта существующих железнодорожных линий, модернизации узловых станций, обновления подвижного состава, увеличения пропускной способности пограничных пунктов и т.д. Наиболее крупными проектами здесь являются новые ж/д линии Достык – Мойынты (836 км), Бахты – Аягоз (272 км), Дарбаза – Мактаарал (152 км) и обводная вокруг Алматы (73 км).
В целом к 2029 году объем транзитных грузоперевозок через Казахстан планируется довести до 35 млн тонн, а также полностью обеспечить потребности отечественной экономики с учетом новых проектов.
С докладом о деятельности АО "НК "Қазақстан темір жолы" и ее трансформации в транспортно-логистическую компанию, реализуемой по поручению Главы государства, выступил председатель правления нацкомпании Нурлан Сауранбаев.
Премьер-Министр отметил, что железная дорога является одной из ключевых сфер транспортной отрасли и экономики страны в целом.
"Наша страна находится в центре континента, на стыке многих международных транспортных маршрутов. Каждый год растут транзитные перевозки через Казахстан между Азией и Европой. Железнодорожные грузоперевозки только между Казахстаном и Китаем за прошлый год составили свыше 23 млн тонн. В этом году этот показатель увеличился еще на 22%", - сказал Алихан Смаилов.
По его словам, в условиях быстро растущих объемов перевозок необходимо проводить планомерную работу по развитию инфраструктуры и обновлению подвижного состава.
"Для этого в ближайшие 3 года будут построены новые ветки железных дорог протяженностью свыше 1 тыс. км. Это Достык-Мойынты, Бахты-Аягоз, обводная линия Алматы. На этой неделе мы дадим старт началу строительства участка Дарбаза-Мактаарал", - озвучил Премьер-Министр.
Он добавил, что в целях обновления подвижного состава осуществляется закуп более 550 локомотивов, а также пассажирских и грузовых вагонов. Параллельно с этим проводится модернизация действующих магистральных железнодорожный сетей общей протяженностью порядка 5 тыс. км.
Как отметил глава Правительства, на сегодняшний день наблюдается высокий износ подвижного состава и магистральных сетей, который достигает порядка 60%. Это отражается на скорости поездов и пропускной способности железной дороги.
"Имеются вопросы и к оформлению грузов на границе, что сказывается на объемах транзита, экспорта и импорта. Поэтому необходимо создать для бизнеса "одно окно" с минимальными сроками рассмотрения и подготовки документов. Все службы должны работать оперативно и синхронно", - указал Алихан Смаилов.
По его словам, от населения также поступает много нареканий к деятельности КТЖ.
"Это и систематические опоздания поездов, отсутствие должного сервиса, состояние пассажирских вагонов. Бизнес жалуется на несвоевременные поставки вагонов и отгрузки, длительные процедуры различных согласований. Все это негативно сказывается на развитии всей экономики", - отметил Премьер-Министр.
Глава Правительства подчеркнул, что железная дорога имеет стабильно высокий спрос на машиностроительную, рельсобалочную продукцию и различное оборудование. При этом отечественные производители не могут удовлетворить эти потребности, хотя в республике есть немало серьезных предприятий, деятельность которых связана с железной дорогой.
"Наши производители могли бы расширять производство, создавать дополнительные рабочие места, наращивать компетенции и выпуск продукции, обеспечивать рост отечественной экономики", - сказал Алихан Смаилов.
Резюмируя вышесказанное, Премьер-Министр поручил министерствам транспорта, финансов, сельского хозяйства, Погранслужбе, АО "Самрук-Қазына" и КТЖ до конца года проработать вопросы упрощения процедур оформления и прохождения грузов.
"Сроки рассмотрения должны сократиться как минимум в 2 раза", - указал он.
Кроме того, глава Правительства обозначил необходимость активизировать работу по обновлению парка подвижного состава и снижению уровня износа до 40% к 2029 году, а также разработать план развития отечественного производства на основе потребностей ж/д отрасли.
"При трансформации КТЖ определить приоритетами работы национального оператора инфраструктуры – обеспечение качественного сервиса и своевременность оказания услуг", - подчеркнул Алихан Смаилов.
В заключение Премьер-Министр поручил проработать возможность выделения дополнительных грантов по техническим специальностям транспортной отрасли и рассмотреть вопрос создания Института развития транспорта и логистики.

---

До 35 млн тонн вырастут транзитные перевозки грузов через нашу страну к 2029 году

Объем транспортируемых грузов из Китая в Европу через нашу страну значительно вырос за последние годы, при этом доля КНР в казахстанских транзитных перевозках увеличилась до 27%, составив 6,2 млн тонн. Об этом на заседании Правительства заявил министр транспорта Марат Карабаев.
Географическое положение Казахстана дает большие возможности для развития транзитного потенциала. За 10 месяцев текущего года объем транзитных грузоперевозок через территорию нашей республики вырос на 19% и составил 22,5 млн тонн. При этом контейнерные перевозки увеличились на 15%. В целом, объем ж/д перевозок грузов вырос на 3%, достигнув 246 млн тонн. В планах – довести данный показатель до 300 млн тонн грузов до конца 2023 года.
По словам министра, в настоящее время железнодорожный транспорт в полном объеме обеспечивает потребности экономики. С начала года экспортные перевозки составили 70,7 млн тонн, увеличившись на 8,5%. Объем пассажирских вырос на 2,5%, всего было перевезено порядка 16,6 млн человек.
"В рамках поручения Главы государства по развитию транспортно-логистического потенциала страны сейчас особое внимание уделяется транзитным перевозкам. Показатель контейнерных перевозок за 2022 год увеличился на 29% по сравнению с 2020 годом. Темпы роста в текущем году сохраняются на уровне 15%. Основные направления транзита – КНР и Россия. При этом наша основная задача – максимально повысить привлекательность трансказахстанских направлений и обеспечить надлежащей инфраструктурой потребности экономики и международного транзита", - сказал М. Карабаев.
Для дальнейшего развития отрасли в Казахстане до 2029 года планируется работа по следующим направлениям:
- развитие пограничных пунктов;
- развитие магистральных железнодорожных сетей, в том числе строительство новых и вторых путей, модернизация узловых станций, капитальный ремонт железных дорог и внедрение автоблокировки;
- обеспечение подвижным составом (локомотивами и грузовыми вагонами);
- совершенствование тарифной политики;
- обновление пассажирских вагонов.
Ожидается, что реализация всех этих задач позволит к 2029 году довести транзитные перевозки через Казахстан до 35 млн тонн, в том числе контейнерный транзит – до 2 млн ДФЭ.
На рубежах нашей страны, соседствующей с 5 государствами, функционируют 27 железнодорожных пограничных пунктов. Большая часть из них полностью использует свои пропускные способности. До конца года на полную мощность загрузят технические мощности станций Достык, Алтынколь и Сарыагаш в направлениях КНР и ряда стран ЦА.
"Два пограничных пункта в китайском направлении будут модернизированы, там построят 20 станционных путей. Работы по станции Достык рассмотрят в рамках строительства вторых путей на участке Достык – Мойынты. Все эти меры позволят дополнительно увеличить пропускную способность двух станций до 14 млн тонн в год", - сказал министр.
Сообщил Марат Карабаев и о проведенных переговорах с китайской стороной, в рамках которых достигнута договоренность о строительстве вторых путей на участке Цзинхе – Хоргос. После завершения всех работ пропускная способность этих станций увеличится еще на 14 млн тонн. Ожидаемые ежегодные объемы перевалки – 56 млн тонн груза.
Планируется открытие третьего пункта пропуска Бахты – Тачэн. Реализация проекта увеличит мощность приграничной железнодорожной инфраструктуры на 20 млн тонн. Ежегодная пропускная способность по китайскому направлению вырастет до 76 млн тонн грузов.
Большие планы у Казахстана и по развитию центральноазиатского маршрута. В данном направлении будет построена железнодорожная линия Дарбаза – Мактаарал, обеспечивающая пропускную способность до 10 млн тонн грузов.
Помимо пограничных пунктов, ведется и большая работа по модернизации магистральных сетей. На сегодняшний день общая их протяженность составляет 16 тыс. км. Из них только 5 тыс. км - двухпутные, 4 тыс. 200 км – электрифицированные. По оценкам Министерства, уровень износа железнодорожной сети достигает 57%.
Для обеспечения бесперебойных перевозок и увеличения мощностей в текущем году проведен капитальный ремонт на участках протяженностью 567 км. Кроме того, в данном направлении реализуют 4 крупных проекта общей протяженностью 1300 км.
На участке Достык – Мойынты, где в прошлом году началось строительство вторых дорог, сейчас активно идут строительно-монтажные работы. Устройство земляного полотна выполнено на 70%, построено 316 км рельсошпальной сетки, на 151 километре проведена укладка. По итогам реализации проекта ожидается увеличение мощности участка в 5 раз. Также на прошлой неделе начались строительно-монтажные работы на обводной дороге станции Алматы. До конца года ожидается и старт проекта Дарбаза – Мактаарал.
Проект Бахты-Аягоз планируется реализовать за счет инвестиций, приняты соответствующие решения, начались подготовительные работы для начала строительства.
"В рамках развития магистральной железнодорожной сети планируется построить около 5 тыс. км вторых путей, ввести автоблокировку на 2600 км, провести модернизацию по 144 станциям и построить 40 новых пунктов. В целом строительство вторых путей позволит увеличить пропускную способность участков до 60 пар поездов. Выбор их определялся с учетом возможных грузопотоков на маршрутах. Вопросы приоритетности проектов и источников финансирования решаются совместно с отраслевыми госорганами и АО "НК "Қазақстан темір жолы", - сообщил министр.
Обсудили на заседании и техническое состояние локомотивного парка, в котором насчитывается порядка 1 тыс. 880 единиц транспорта. При этом уровень износа – 52%.
Для решения проблемы в текущем году приобретено 133 локомотива в основном отечественного производства. С учетом дефицита тяговых ресурсов рассматривается вопрос дополнительного приобретения еще 200 единиц. Полностью устранить дефицит подвижного состава перевозчики планируют до 2025 года, к этому времени всего закупят 568 локомотивов.
Общее количество грузовых вагонов в стране составляет 135 тысяч единиц. На рынке работают более 300 операторов. На долю нацкомпании приходится 38 тыс. вагонов и в основном они задействованы в социально значимых перевозках. Это энергосектор, перевозка угля для населения и т.д.
До 2025 года национальный оператор дополнительно приобретет 3 тыс. полувагонов, из которых 275 единиц ввели в эксплуатацию в текущем году.
"Все эти меры требуют больших капиталовложений. Однако тарифная политика услуг "Қазақстан темір жолы" не позволяет формировать соответствующие объемы средств. Утвержденные курсы являются самыми низкими среди соседних стран. Кроме того, многие виды грузов перевозятся по заниженным тарифам. По итогам 10 месяцев текущего года такие перевозки составили 88% от общего объема. Поэтому для своевременной реализации проектов, направленных на развитие железнодорожной инфраструктуры, тарифная политика будет совершенствоваться с учетом интересов экономики страны", - подчеркнул М. Карабаев.
Министр считает, что в первую очередь необходимо менять тарифную политику в отношении экспорта сырьевых товаров. Это будет стимулировать предприятия развивать глубокую переработку сырья в Казахстане.
Перевозка пассажиров производится по 66 межобластным маршрутам, которые обслуживают 13 организаций. В связи с разделением областей создано 2 новых маршрута. Для обеспечения доступной цены на проезд, пассажирские перевозки субсидируются из республиканского бюджета. По данным профильного министерства, сейчас средняя стоимость билета на поезд составляет 8 тыс. тенге.
Что касается парка, он представляет собой 2 567 пассажирских вагонов. В периоды высокого спроса наблюдается дефицит около 300 единиц. В этом году приобрели 162 вагона, из них в эксплуатацию ввели 76, 24 будут сданы до конца года. Также в первом полугодии на рельсы поставят еще 62 вагона. Продукция также в основном закупается у отечественного производителя из г. Петропавловска.
В целом, до 2029 года на отечественных заводах планируется закупить 844 пассажирских вагона. Казахстанские компании намерены и далее повышать уровень локализации, доводя ее до не менее 35%.
"В целом, развитие отрасли планируется в рамках пяти программ, направленных на повышение мощности магистральной железнодорожной сети, автоматизацию движения поездов, обновление подвижного состава, финансовое оздоровление нацкомпании "Қазақстан темір жолы" и развитие пассажирских перевозок. Выполнение всех этих мер позволит полностью обеспечить спрос отечественных производителей, увеличить объемы транзитных перевозок до 35 млн тонн и повысить сервисный уровень пассажирских перевозок", - подытожил министр.