akzhol.kz, 7 декабря
Премьер-Министру РК А.Смаилову
Президент К. Токаев в нынешнем Послании отметил, цитирую – "Во-первых, подготовка и исполнение отраслевых решений, а также персональная ответственность за результат будут целиком возлагаться на министров, ... То же самое касается акимов на местах. Во-вторых, Правительство будет нести полную ответственность за реализацию экономической политики. Оно должно обладать всеми рычагами самостоятельного управления экономикой без волокиты и бюрократии, без согласований с Администрацией Президента". Фракция "Ак жол" считает это поручение одним из самых важных в данном Послании, т.к. речь идет о развитии демократии и личной ответственности чиновников. Фактически, глава государства освободил членов Правительства от опеки Администрации Президента, дал им свободу действий, которая подразумевает и ответственность за принимаемые решения. Считаем, что этот поход полностью соответствует принципу "сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство". Однако Кабмин не очень спешит выполнять эту задачу. Мы видим, как, казалось бы, компетентные министры, в ответственный момент вместо решительных действий ждут "ценных указаний" от администрации. По-прежнему, сложные вопросы требуют прямого распоряжения Президента – взять даже такие резонансные события, как взрыв на шахте в Караганде, или пожар в хостеле в Алматы, где президенту пришлось также вмешаться и давать поручения. Аналогично, в ходе законотворческой работы депутатов Мажилиса, если депутатами предлагаются смелые нормы, то представители министерств всеми путями упрашивают направить их на заключение Правительства, а затем ожидают мнения Администрации Президента. Все это противоречит вышеупомянутой инициативе Президента. Как отмечалось в Послании, каждый министр должен взять на себя ответственность за реализацию политики в своей сфере. В связи с этим фракция Демпартии "Акжол" просит сообщить: 1) Какие нормативные изменения были внесены в реализацию поручения Президента о самостоятельности решений Правительства и членов Кабмина? 2) В какие законы (например, конституционный закон "О Правительстве" и др.) необходимо внести соответствующие дополнения для реализации этих изменений, и будут ли они инициированы Правительством? Если нет, то депутаты Мажилиса готовы сами разработать и внести такие поправки.
С уважением, депутаты фракции "Ак жол" А.Перуашев Д.Еспаева К.Иса Е.Барлыбаев А.Садыков Е.Бейсенбаев |