Астана, 11 декабря, Дом Мажилиса

В Мажилисе состоялся Правительственный час, посвященный мерам по противодействию наркопреступности. О текущей ситуации депутатам доложил министр внутренних дел Ержан Саденов.
По данным ООН, масштабы употребления наркотиков и их нелегального оборота, особенно организованного, угрожают национальной безопасности всех стран. Как отметила вице-спикер Мажилиса Дания Еспаева, такая проблема существует и в Казахстане.
– Ежегодный незаконный оборот наркотиков в стране составляет около 25 тонн, из них более 95% приходится на наркотики из группы каннабиса, около 5% – на синтетические наркотики и менее 1% – на опий, героин и другие виды наркотических веществ. Несмотря на то, что регулярно принимаются меры по борьбе с наркопреступностью, остается ряд нерешенных проблем, – заявила заместитель Председателя Мажилиса.
Министр внутренних дел Ержан Саденов подчеркнул, что настоящее время характеризуется распространением синтетических наркотиков. До 2019 года казахстанское законодательство не позволяло оперативно и результативно реагировать на угрозу. Проблему частично решил закон, разработанный по инициативе МВД, который ввел понятия "аналогов" и "заместителей" структурных элементов наркотиков, однако конституционность отдельных норм ставилась под сомнение.
– Точку в устранении разногласий поставили депутаты Парламента, приняв, можно сказать, "революционный" пакет поправок. Плоды этой работы мы пожинаем до сих пор. Во-первых, выстроен четкий механизм постановки под контроль новых психоактивных веществ. Сегодня в Казахстане контролируются все известные виды опасных наркотиков. Во-вторых, процедура их включения в Список занимает менее одного месяца. Для этого достаточно наличие веществ в перечнях стран Евразийского Союза или в рекомендациях Международного комитета ООН. И, в-третьих, новые виды наркотиков ставятся под контроль еще до своего физического появления в стране, – рассказал Ержан Саденов.
По его словам, со вступлением в силу указанных поправок за последние 5 лет резко возросли объемы изъятий "синтетики" с 10 до более 1 тонны. Кроме того, с начала года ликвидированы 4 транснациональные ОПГ, 75 подпольных нарколабораторий, у которых в целом изъято свыше 185 тонн прекурсоров.
– Сейчас уголовная ответственность установлена только за контрабанду прекурсоров и лабораторного оборудования. По сути, мы вынуждены ждать, когда "варщики" наркотиков приступят к реализации своего товара. Для решения данной проблемы МВД совместно с депутатами Сената разработали соответствующий законопроект, которым предусматривается усиление ответственности за незаконный оборот прекурсоров и сильнодействующих веществ. В настоящее время он находится в Мажилисе, – доложил министр внутренних дел.
С докладом также выступил директор Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Атагельды Язлыев. Он проинформировал о результатах деятельности центра по борьбе с транснациональной наркопреступностью за 9 месяцев этого года.
Председатель Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Снежанна Имашева в своем содокладе отметила, что с 2014 года ответственность за немедицинское употребление наркотиков перешла в Уголовный кодекс, а запрет распространился только на общественные места.
– В итоге за текущий год было зарегистрировано всего лишь 89 уголовных правонарушений, связанных с немедицинским употреблением, из них только 30 дел дошли до суда. Из-за существенной оговорки "общественное место" те, кто употребляет наркотические средства, легко уходят от ответственности, сказав, что употребляли дома, а это законно. Хотя в этом году выявлено почти 370 тыс. фактов немедицинского употребления, – рассказала мажилисвумен.
В этой связи депутаты предлагают карать немедицинское употребление наркосредств в общественных местах уголовным законом, а во всех остальных случаях – административным. Вкупе они должны обеспечить безусловный и полный запрет употребления наркотиков в немедицинских целях.
Кроме того, Снежанна Имашева предложила конкретные меры по решению проблем недостаточного материально-технического обеспечения таможенных и пограничных постов, органов судебной экспертизы, слабой профилактики наркомании и наркопреступлений, причастности сотрудников правоохранительных органов к незаконному обороту наркотиков.
Проблемные вопросы, связанные с противодействием наркопреступности, обозначили и другие депутаты. Прозвучавшие предложения будут обобщены в рекомендациях до конца недели и направлены в Правительство.
В рамках Правительственного часа на территории Мажилиса также прошла ознакомительная выставка, организованная Министерством внутренних дел. Депутатам продемонстрировали интерактивную карту по борьбе с наркопреступностью, образцы нарколаборотории и имитаторов наркотических средств, обмундирование и спецсредства Национальной гвардии. Кинологическая служба представила работу своих питомцев по обнаружению наркотических веществ.