Александра Алехова, 365info.kz, 13 декабря

9 декабря Генпрокуратура и МЧС сообщили о предварительных результатах расследования аварии на карагандинской шахте им. Костенко. В текстах двух госорганов есть кое-какая разница.
В своем телеграм-канале политолог Данияр Ашимбаев обратил внимание, что по данным МЧС, "по результатам работы комиссии определена 100% вина работодателя", а по данным прокуратуры, "в рамках расследования также будет дана правовая оценка должностным лицам АО "АрселорМиттал Темиртау" и Департамента промышленной безопасности МЧС по Карагандинской области не обеспечивших должный контроль за безопасным функционированием шахты".
Напомним, что в результате произошедшей 28 октября аварии погибли 46 шахтеров, а затем, после гневной реакции президента Касым-Жомарта Токаева, правительство добилось смены собственника АО "АрселорМиттал Темиртау".

МЧС - за сильных спасателей
Накануне обнародования итогов работы госкомиссии по расследованию в сенате прошли парламентские слушания на тему "Совершенствование системы гражданской защиты". Депутаты хотели заслушать ситуацию по пожарной, промышленной, сейсмической безопасности.
Сырым Шарипханов отметил, что "законопроектом предусмотрены нормы касательно сдачи экзамена всеми руководителями организации, не ограничиваясь только техническими руководителями. Кроме того, будет проведена работа по пересмотру действующего законодательства, в части усиления позиций аварийно-спасательных служб в рамках проводимых профилактических работ, а также нормативов расчета штатной численности личного состава и норм оснащения".
Министр сделал упор на "имеющие системные проблемы в сфере деятельности аварийно-спасательных услуг, вследствие которых происходят крупные аварии на производстве
Это дефицит оснащения, неукомплектованность личного состава, игнорирование владельцами опасных производственных объектов выдаваемых рекомендаций по устранению нарушений требований безопасности, низкая оплата труда и социальное обеспечение спасателей".
Отвечая на вопрос депутата мажилиса Армана Калыкова (кстати, бывшего главы угольного департамента АМТ), министр сообщил, что проводится аттестация профессиональных аварийно-спасательных организаций. Ее прошли 47 организаций, но министр считает необходимым пересмотреть нормы оснащения таких организаций, указав на желательность наличия профессионального имущества в собственности, а не в аренде.

Важна не форма, а содержание
Депутат сената Нурторе Жусип попросил министра дать оценку действиям спасателей во время последней аварии на шахте им. Костенко. Он также спросил: приватизация этих подразделений оказалось благом или нет, или пришла пора типа их вернуть в лоно государства?
Министр ответил, что если эти учреждения перейдут в ведение государства, то это будет, образно говоря, метание из одной крайности в другую, что вряд ли это даст сразу какой-то положительный эффект. Поэтому сейчас лучше оставить данный вопрос как есть.
МЧС считает необходимым усилить контроль в виде изменений в законодательство и условий аттестационной работы.
По словам Шарипханова, результаты можно увидеть четко только в случае чрезвычайной ситуации.
"Я сам был на шахте "Казахстанская" в качестве председателя госкомиссии, сейчас выполняю обязанности заместителя председателя госкомиссии на шахте им. Костенко, я там был со спасателями день и ночь и лично убедился, как и насколько эффективно они работали. Я могу сказать, что со стороны министерства мы не предъявляем им никаких претензий. Потому что они выполняют свою работу в нужном месте, в нужное время. Так же я был на базе спасателей, осмотрел их технику и места хранения инструментов. Сейчас инвесторы оказывают помощь, уделяется много внимания данной ситуации – это тоже нужно отметить. Теперь, если мы со своей стороны наладим хорошую работу согласно нормативам, в плане требований, то, на мой взгляд, эта деятельность может развиваться и дальше", - сказал министр.
Понятно, что в данном вопросе речь идет о Республиканском центральном штабе профессиональных военизированных аварийно-спасательных служб, который некоторые общественники пытались выставить чуть ли не виновником трагедии.
По сути, заключение комиссии по изучению причин аварии четко указывает на ответственность работодателя, а также на необходимость совершенствования деятельности системы промышленной безопасности – как кадровой, так и структурной
Это касается и структур госэнергонадзора – особенно на фоне высокой аварийности в отрасли системы охраны труда, сейсмичности, да и многого другого.
Значительная часть национальной экономики давно и эффективно работает в конкурентной среде, что требует от государства не постоянного вмешательства в рыночные отношения, а обеспечения соблюдения прав граждан, особенно в вопросах безопасности.