Астана, 14 декабря, Дом Мажилиса

Вопросы совершенствования системы финансирования агропромышленного комплекса, в том числе путем создания отдельного банка второго уровня (Агробанка) обсудили сегодня за круглым столом в Мажилисе.
В заседании под председательством главы Комитета по аграрным вопросам Серика Егизбаева приняли участие депутаты Мажилиса и Сената, руководители министерств сельского хозяйства, национальной экономики, финансов, торговли и интеграции, Агентства по регулированию и развитию финансового рынка, Национального банка, квазигосударственного сектора, представители акиматов областей, общественных объединений, эксперты и сельхозтоваропроизводители.
Предваряя обсуждение, Серик Егизбаев проинформировал, что на данный момент объемы финансирования субъектов агропромышленного комплекса (АПК) по линии организаций "Аграрная кредитная корпорация" и "КазАгроФинанс" составляют чуть более 460 млрд тенге. Это всего 18,4% от общей потребности в 2,5 трлн тенге.
– Удельный вес сельского хозяйства в общем портфеле кредитов банков второго уровня в текущем году составляет лишь 2,3%. В то время как объем кредитов в торговле занимает 48,3%. Комментарии, как говорится, излишни. Кредитные ресурсы для большинства фермеров недоступны. Основная причина – отсутствие ликвидного залогового обеспечения, высокие требования финорганизаций к заемщикам, – поделился председатель комитета.
Серик Егизбаев отметил, что задачей "круглого стола" является выработка новых механизмов увеличения доступности кредитных ресурсов для мелких и средних фермеров, привлечение банков второго уровня, частных лизинговых компаний, кредитных товариществ и микрофинансовых организаций к финансированию отрасли. Есть также предложение о создании специализированного Аграрного банка, о котором неоднократно высказывались сельхозпроизводители и которое поддерживают депутаты.
Выступая перед парламентариями, вице-министр сельского хозяйства Ербол Тасжуреков сообщил, что наряду с ежегодным выделением финансирования для аграриев на проведение весенне-полевых и уборочных работ принимаются меры по внедрению новых подходов в кредитовании субъектов АПК.
– По поручению Главы государства начата работа по масштабированию проекта по повышению доходов сельского населения "Ауыл аманаты". На текущий год выделены 100 млрд тенге с планом выдачи более 17 тыс. микрокредитов. Параллельно проводится работа по тиражированию успешного опыта Северо-Казахстанской области по реализации крупных промышленных инвестиционных проектов в сфере АПК. Условия предоставления займа максимально льготные. В текущем году на эти цели планируется выделить 100 млрд тенге, за счет которых будет профинансировано строительство 65 молочно-товарных ферм, – рассказал замглавы МСХ.
При этом Ербол Тасжуреков отметил, что создание Агробанка не соответствует законодательству о банковской деятельности. На этом внимание в своем докладе также акцентировал заместитель председателя Национального Банка Виталий Тутушкин.
В свою очередь, депутат Мажилиса Анас Баккожаев выступил в пользу создания Агробанка, пояснив, что он будет работать в интересах аграриев, предоставляя им дешевые кредиты на уровне 2,5-3%.
– Что решает Агробанк? Во-первых, мы не говорим о том, что только государство должно быть учредителем этого Аграрного банка. Сами фермеры, сами предпринимателями могут быть соучредителями, акционерами этого банка. То есть понятие само меняется. Банк будет решать социальный вопрос. Фермеры работают в регионах им нужны оборотные средства, они должны производить дешевую аграрную продукцию, и это мы должны стимулировать, – подчеркнул мажилисмен.
Таким образом, по его словам, фермеры по аналогии с кредитными товариществами сами будут управлять Агробанком и находиться в его системе.
Сельхозтоваропроизводители поддержали депутата. Они отмечают, что, если бы Агробанк работал уже сегодня, то при его участии можно было бы быстрее и эффективнее решить проблемы, вызванные погодными условиями, как это случилось в этом году.
Свое мнение высказали также директор Центра прикладных исследований "Talap" Рахим Ошакбаев, эксперт Канат Жауымбаев, парламентарии и другие участники заседания. Прозвучавшие предложения будут обобщены, на их основе подготовлены соответствующие рекомендации, которые Комитет по аграрным вопросам направит в Правительство.
– Мы видим, что действующая модель финансирования аграрной отрасли требует совершенствования, поскольку она не удовлетворяет потребностей фермеров в кредитных ресурсах. В частности, требуется в разы увеличить объемы финансирования, смягчить условия кредитования и залоговой политики, массово вовлекать субъекты АПК в систему страхования, так как проекты в сельском хозяйстве имеют долгие сроки окупаемости и высокие риски, – подытожил обсуждение Серик Егизбаев.