akzhol.kz, 24 января

Премьер-Министру
Республики Казахстан
А.Смаилову

Землетрясение в Алматы, в ночь с 22 на 23 января, наглядно показало удручающую неготовность служб ДЧС и местных исполнительных органов к подобным катаклизмам, и это при том, что город исторически находится в сейсмоактивной зоне.
Отсутствие системы оповещения и незнание элементарных правил поведения в подобных ситуациях, породило панику среди населения.
Жители хаотично покидали свои дома, в том числе и на лифтах. Некоторые прыгали из окон, получая травмы. Из-за отсутствия сведений о местонахождении пунктов сбора и проблем с уплотняющей застройкой, даже на улице люди продолжали оставаться в опасности, т.к. стояли среди высотных зданий, способных обрушиться.
Кроме того, многие граждане пытались покинуть город, создав многокилометровые пробки и препятствуя проезду экстренных служб.
Первые SMS с предупреждением об угрозе землетрясения от службы "112" начали поступать к алматинцам только через два часа после самого сильного удара, сея еще большее непонимание ситуации.
Сообщений и разъяснений о порядке действий ни по радио, ни по телевидению не передавалось вплоть до повторной волны, а сайт "Национального центра данных" вообще оказался недоступным.
Между тем, на утреннем брифинге, ДЧС Алматы отчиталось, что массовая рассылка SMS-сообщений в подобных ситуациях малоэффективна, а сирены не стали включать, чтобы "не создавать ажиотаж".
Но именно отсутствие своевременного оповещения и какой-либо информации и породило хаос в городе.
Кроме того, если сигналы порождают ажиотаж, то возникает вопрос: А для чего тогда МЧС потратило более 1 млрд. тенге на автоматизированную систему раннего оповещения?
При том, что эта система даже "не почесалась", когда штормило весь юг страны.
На этом фоне показательно, что предупреждения, хотя бы на несколько минут раньше самой стихии, пришли по мессенджерам Андроид и Гугл, на которые из бюджета не затрачено ни копейки.
Прошлым летом фракция "Ак жол" знакомилась с работой ДЧС города Алматы, и раскритиковала формальный характер так называемой "каскадной" системы обучения населения действиям в критических ситуациях.
Массовая растерянность граждан показала отсутствие нужных знаний и навыков, как и неэффективность учений ЧС в организациях и учебных заведениях.
Тогда же мы отметили удручающую ситуацию с материально-техническим оснащением НИИ сейсмологии.
В 2017 году правительство вообще остановило финансирование этого НИИ, и возобновило только после жесткого запроса фракции "Ак жол".
Но и сейчас положение крайне непростое. Здание института не ремонтировалось с 1989 года (35 лет!), здания сейсмостанций напоминают полуразрушенные бараки прошлого века, зарплаты именитых сейсмологов - ниже учителя средней школы...
Конечно, сейчас будут приняты какие-то меры, уже выделяются средства, но высока вероятность, что спустя год-два все вернется "на круги своя", до следующего тревожного звонка. Хотелось бы ошибаться.
На основании изложенного, депутатская фракция ДПК "Ак жол", требует:
1) Выяснить причины бездействия автоматизированной системы раннего оповещения и лиц, ответственных за провал ее работы;
2) Пересмотреть формат обучения населения и учреждений действиям на случай землетрясения и других чрезвычайных ситуаций;
3) Категорически запретить точечную застройку, пересмотреть требования к этажности новых зданий с учетом сейсмозон внутри г.Алматы
4) Разработать комплекс научно обоснованных мероприятий по снижению рисков для населения и города от подобной стихии.

С уважением,
Депутаты фракции ДПК "Ак жол"
Е.Барлыбаев
А.Перуашев
Д.Еспаева
К.Иса
А.Садыков
Е.Бейсенбаев