primeminister.kz, 5 марта

Меры по благоустройству и озеленению городов рассмотрены на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Олжаса Бектенова.
Вице-министр промышленности и строительства Азамат Бейспеков доложил, что по поручению Главы государства был разработан "Стандарт комплексной застройки городов", который является пособием по внедрению компактной застройки и формированию привлекательных, комфортных общественных пространств.
Он был направлен во все местные исполнительные органы для использования в проектах детальной планировки территории городов. При этом для недопущения отклонений с января 2024 года внедрена единая градостроительная экспертиза. Она позволяет уже на этапе планирования исключать нарушения архитектурно-строительных норм.
Кроме того, в целях благоустройства городов была разработана типовая форма Дорожной карты. Она также направлена в акиматы для планирования и принятия соответствующих мер. На сегодняшний день работа в данном направлении уже идет.
В ходе заседания аким Астаны Женис Касымбек рассказал о планах по обустройству новых общественных пространств, в том числе парков и скверов, аким Актюбинской области Асхат Шахаров – о проведенной работе в микрорайоне "Батыс-2" в Актобе и реализации соответствующей дорожной карты.
Как отметил Премьер-Министр, вопросы благоустройства и озеленения городов имеют важное значение как для комфортного проживания жителей, так и для развития туристической сферы. При этом он указал, что люди каждый день сталкиваются с различными неудобствами: отсутствие тротуаров, освещения, зеленых насаждений.
"Основной проблемой благоустройства и озеленения является отсутствие системной работы со стороны акиматов. Высаживаются деревья и растения, за которыми потом никто не ухаживает. Большой проблемой является необустроенность общественных пространств и придомовых территорий. Парки и скверы зачастую выглядят бесхозными, не идет их ежегодное обновление и обустройство. Иногда в парках даже ведется строительство объектов", - сказал Олжас Бектенов.
Вместе с тем он отметил высокую активность населения в решении этих вопросов. К примеру, благодаря общественникам вместо строительства ряда объектов в столице обустроены скверы и места отдыха. Так, вместо 18-этажного здания в районе улицы Нажимиденова было решено построить сквер. Новым центром притяжения в Астане также станет аллея Мынжылдык.
"Акимату необходимо продолжить работу по созданию в столице новых комфортных зон для отдыха, реализации комплексной системы озеленения. Это позволит "оживить" большие жилые кварталы города", - подчеркнул Премьер-Министр.
По его словам, аналогичная ситуация наблюдается и по городу Алматы, где активно создается благоприятная среда для горожан. К примеру, заброшенная территория на улице Байсеитовой стала парком.
"В текущем году акимат должен сдать 3 новые и реконструировать 3 существующие парковые зоны. Мы знаем, что население активно выступает против точечной застройки, уплотнения исторических районов города и выпиливания деревьев. Следует учитывать мнение горожан", - отметил глава Правительства.
В целом он подчеркнул, что подобные вопросы часто поднимаются практически во всех городах страны. По словам Олжаса Бектенова, развитие и застройку городских территорий следует осуществлять строго в соответствии с генеральными планами и проектами детальной планировки.
"Акиматам надо проводить работу по обеспечению принципа "город без окраин", не ограничиваться благоустройством только центра. Можно привлекать бизнес и крупные предприятия для "шефствования" за скверами или общественными пространствами. Надо сделать доброй традицией, чтобы мелкий бизнес также следил за прилегающей территорией", - сказал Премьер-Министр.
Учитывая сказанное, Олжас Бектенов поручил акимам регионов обеспечить полное и качественное исполнение соответствующих дорожных карт.
"Важно, чтобы города стали удобными и комфортными для проживания. Акиматам надо смотреть шире дорожных карт, решать оперативно возникающие проблемы, прислушиваться к мнению населения", - указал он.
Глава Правительства также потребовал не допускать сокращения зеленого фонда городов, обеспечив максимальную приживаемость высаживаемых насаждений и четкий уход за ними.
Кроме того, министерствам промышленности, экологии и финансов поручено разработать законодательные поправки для обеспечения прозрачности госзакупок работ и услуг по озеленению территорий.

---

Плотность, этажность, озеленение без отклонений. В РК внедрена единая градостроительная экспертиза

Глава государства поручил Правительству совместно с акиматами разработать дорожные карты по благоустройству городов. Они должны включать определение внешнего облика зданий, озеленение территорий, состояние общественного пространства. О ходе проводимой работы рассказал на заседании Правительства вице-министр промышленности и строительства Азамат Бейспеков.
Он отметил, что в целях создания комфортной среды для проживания населения Министерством в 2022 году разработан Методический документ "Стандарт комплексной застройки городов".
Это своего рода пособие по внедрению компактной застройки и формированию привлекательных, комфортных общественных пространств. Документ был направлен во все местные исполнительные органы для руководства при разработке проектов детальной планировки по развитию и застройке территории городов.
Согласно действующему законодательству ПДП должны разрабатываться на основании генерального плана населенного пункта.
"Однако, акиматами допускаются грубейшие нарушения, основными из которых являются корректировки ПДП с отклонениями от генплана; выдача исходных материалов с отклонениями от ПДП; строительство МЖК на функциональной зоне и на участках общественных пространств (парки, скверы, аллеи, спортивные и детские площадки); необеспеченность кварталов и микрорайонов социальной и инженерной инфраструктурой, благоустройством", - отметил спикер.
К примеру, на рекреационных зонах г. Туркестана, где генеральным планом запланировано обустройство парков и скверов, проектом детальной планировки было запланировано строительство жилых домов и предприятий торговли. Аналогично на территории лесопарков г. Семея предусмотрено строительство жилья, объектов образования и общественно-деловых учреждений.
Для недопущения подобных отклонений с января 2024 года внедрена единая градостроительная экспертиза.
"Это позволит уже на этапе градостроительного планирования предотвратить отклонение от архитектурно-строительных норм (плотность, этажность, озеленение, благоустройство, санитарно-защитные зоны, экологические требования), исключить нарушения до утверждения ПДП. Также в целях качественного благоустройства городов разработана типовая форма Дорожной карты и направлена для утверждения в акиматы. Акиматы, в свою очередь, внесли в Правительство утвержденные Дорожные карты в ноябре 2023 года и феврале 2024. На сегодняшний день работа по реализации мероприятий по благоустройству в регионах начата", - сообщил вице-министр.
К примеру, в Алматинской области в прошлом году в городах Конаеве, Есике, Талгаре проведена работа по обустройству детских и спортивных площадок, построено футбольное поле, высажено более 1,5 тыс. деревьев, установлены столбы и обеспечено уличное освещение на 50 улицах.
В текущем году во всех регионах работа по благоустройству территорий будет продолжена. В настоящее время ведется работа по разработке проектно-сметной документации. Благоустройство ведется за счет местного бюджета и частных инвестиций. Министерством будет обеспечен контроль за реализацией Дорожных карт.
Азамат Бейспеков рассказал также, какая работа проведена по исключению точечной застройки и сохранению скверов.
Вновь разработанные и откорректированные градостроительные проекты (генпланы, ПДП и проекты застройки) будут проходить комплексную градостроительную экспертизу, в том числе на соответствие проектным решениям вышестоящего градостроительного проекта в Госэкспертизе.
Учитывая, что при разработке проектов детальной планировки обеспечиваются минимальные площади для озеленения кварталов и микрорайонов, механизм градэкспертизы обеспечит соответствие госнормативам.
Также внедрен единый механизм проведения общественных обсуждений при разработке градпроектов.
В целях пресечения незаконного строительства усилен механизм мониторинга за строящимися (намечаемыми к строительству) объектами, путем выезда органами архитектуры.
При выявлении нарушений органы архитектуры направляют информацию в органы ГАСК для принятия мер.