Астана, 6 марта, Дом Мажилиса

Сегодня депутаты Мажилиса на пленарном заседании одобрили в первом чтении поправки по вопросам минимизации рисков при кредитовании и защиты прав заемщиков. В этом ряду также законопроект "О науке и технологической политике" с сопутствующим проектом и поправки в Налоговый кодекс по вопросам науки.
Законодательные поправки по вопросам минимизации рисков при кредитовании и защиты прав заемщиков инициированы парламентариями. Депутат Мажилиса Унзила Шапак отметила, что законопроект разработан во исполнение поручения Главы государства по снижению закредитованности населения, озвученного в Послании "Экономический курс Справедливого Казахстана".
– Для недопущения роста долговой нагрузки казахстанцев, уже имеющих проблемные займы, вводится запрет на предоставление беззалоговых потребительских кредитов тем гражданам, которые имеют просрочку по кредитам свыше 90 дней. Кроме этого, вводится запрет для банков и МФО начислять вознаграждение после 90 дней просрочки по всем действующим (непогашенным) потребительским кредитам, – проинформировала Унзила Шапак.
Депутат также сообщила, что продажу банками и МФО кредитов граждан коллекторским агентствам предлагается сделать возможной только по истечении 24 месяцев с момента возникновения просрочки и после проведения кредитором процедур урегулирования. Вместе с тем вводится прямая обязанность коллекторов проводить процедуры урегулирования задолженности по приобретенным кредитам физических лиц.
Для ограничения чрезмерного роста долговой нагрузки законодательно вводится понятие потребительского кредита, что позволит на нормативном уровне ограничить его максимальное значение: для банков – 5 млн тенге, для МФО – 2 млн тенге. Кроме того, для казахстанцев облегчается доступ к процедуре банкротства по кредитам.
Унзила Шапак рассказала, что законопроектом также вводится обязанность банковского омбудсмана проводить урегулирование споров не только по ипотечным займам, но и по всем кредитам граждан. В качестве дополнительной меры защиты интересов заемщиков в рамках исполнительного производства вводится запрет на выселение из единственного жилья в отопительный сезон семей, имеющих несовершеннолетних детей.
– Еще одним направлением является снижение мошенничества по кредитам. Законопроектом вводится право граждан устанавливать добровольный отказ от получения кредитов. Вводится запрет для банков и МФО в предоставлении кредита физическому лицу при наличии такого отказа. Наряду с этим устанавливается обязанность кредиторов списать задолженность по кредитам граждан, оформленным в период действия добровольного отказа от получения кредита, – сообщила Унзила Шапак.
По итогам прений мажилисмены решили одобрить законопроект в первом чтении.
Первое чтение также прошли проект закона "О науке и технологической политике" с сопутствующими поправками. Их депутатам представил министр науки и высшего образования Саясат Нурбек. По его информации, основным законопроектом предусматриваются правовые нормы, направленные на совершенствование модели управления наукой, регламентацию деятельности Фонда науки и определение правового статуса Национальной академии наук.
– Определен новый статус Академии в форме иной некоммерческой организации – высшей научной организации. Также предлагается расширение ее функций по проведению экспертизы научно-технических заданий по конкурсам программно-целевого финансирования, анализа приоритетных направлений развития науки. Разработана отдельная статья по усилению функционала АО "Фонд науки" по содействию в реализации бизнес-акселерации, технологического бизнес-инкубирования и брокерства, – рассказал Саясат Нурбек.
Заслушав доклад, депутаты указали на некоторые недоработки в законопроекте. В частности, председатель Комитета по вопросам экологии и природопользованию Едиль Жанбыршин отметил, что новым законом не предусмотрены конкретные инструменты, обеспечивающие прозрачность выделения финансирования, не решена проблема излишней бюрократии. Мажилисмены также заявили, что в законопроекте недостаточно новых концептуальных норм, способных придать новый импульс развитию науки. Членам рабочей группы предстоит восполнить эти и другие пробелы ко второму чтению.
Депутаты одобрили в первом чтении и законодательные поправки в Налоговый кодекс по вопросам науки, инициированные парламентариями. Председатель Комитета по социально-культурному развитию Асхат Аймагамбетов сообщил, что законопроект направлен на стимулирование развития науки за счет предоставления налоговых преференций.
В частности, предлагается отнести на налоговые вычеты 100% средств, расходованных на открытие научных центров при исследовательских университетах и проведение опытно-конструкторских работ.
– Помимо этого предлагается для частных компаний снизить налогооблагаемую сумму на 50% от суммы расходов, потраченных на опытно-конструкторские работы. То есть, если предприниматели, научные организации или вузы внедряют результаты своих научных исследований и опытно-конструкторских работ в производство, то половина этих расходов будет вычтена при определении налогооблагаемого дохода, – пояснил Асхат Аймагамбетов.
В законопроекте также рассмотрены механизмы обеспечения эффективности и прозрачности налоговых преференций.
Кроме того, Мажилис согласился с поправками Сената в Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ведения бизнеса".
Новым мажилисменом стал Нурсултан Байтилесов, представляющий партийную фракцию "AMANAT". Сегодня он принял присягу депутата Мажилиса и был избран в состав Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе.
В завершение пленарного заседания мажилисмены направили 15 депутатских запросов ответственным государственным органам по актуальным социальным и экономическим темам. Все они доступны на официальном сайте и Telegram-канале Мажилиса.