primeminister.kz, 12 марта

Вопрос строительства заводов по переработке твердых бытовых отходов в крупных городах рассмотрен на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Олжаса Бектенова.
Министр экологии и природных ресурсов Ерлан Нысанбаев напомнил, что Правительством утвержден механизм льготного финансирования проектов в сфере управления отходами. Это касается приобретения мусоровозов, запуска сортировочных линий и перерабатывающих мощностей. Финансирование предусмотрено через Фонд развития промышленности со ставкой вознаграждения 3% и сроком предоставления займа от 3 до 15 лет.
На сегодняшний день отобрано 94 проекта более чем на 232 млрд тенге. Их реализация позволит наладить выпуск брусчатки, люков, мусорных баков, стеклянной тары, стрейч-пленки и других товаров народного потребления.
С регионами также проработан 21 проект по строительству и модернизации сортировочных линий мощностью более 3 млн тонн в год. Реализация проектов позволит довести мощность сортировочных линий с текущих 1,7 до 4,7 млн тонн, а также охватить города и крупные населенные пункты всех регионов страны.
В части переработки твердых бытовых отходов планируются строительство 37 новых и модернизация 8 действующих заводов общей мощностью более 1,2 млн тонн в год. Это позволит довести объем переработки до 1,4 млн тонн в год.
О реализации соответствующих инфраструктурных проектов в регионах проинформировали аким области Жетісу Бейбит Исабаев и аким Кызылординской области Нурлыбек Налибаев.
С докладом о создании новых и модернизации действующих перерабатывающих мощностей на заседании также выступил председатель правления Ассоциации упаковщиков Казахстана Батырбек Аубакиров.
Как отметил Премьер-Министр, во многих регионах республики до сих не удалось организовать эффективный сбор и вывоз, сортировку и переработку коммунальных отходов. Повсеместно образуются несанкционированные свалки, несвоевременно решаются вопросы их ликвидации.
"Как показывает международный опыт, развитые страны возвращают в экономический оборот вторичное сырье по принципу экономики замкнутого цикла. Мы же продолжаем, говоря простыми словами, закапывать мусор в землю, а то и вовсе оставлять на поверхности. Это делает весьма неприглядной картину вокруг населенных пунктов и никак не соответствует санитарным и экологическим нормам", - сказал Олжас Бектенов.
По его словам, не находят своего решения вопросы утилизации и переработки пищевых отходов, которые являются не менее опасными. В этой связи требуется выработать механизмы утилизации от сбора до переработки.
"Министерством и регионами затянулась данная работа. Основная доля предприятий занимается только сбором вторсырья, его прессованием и дальнейшей реализацией, как правило, за рубеж. Мало предприятий, которые перерабатывают отходы и производят конечную продукцию", - указал глава Правительства.
В качестве примера он озвучил, что в Северо-Казахстанской области компания "Радуга" перерабатывает отходы полиэтилена и бумаги, производит различные товары народного потребления. В Шымкенте компанией "Еврокристалл" перерабатывается стекло и выпускается стеклянная тара.
В Алматинской области компания KZ recycling выпускает из макулатуры бумажную продукцию. А в Кызылординской области каждый район прорабатывает свой проект по переработке отходов.
При этом Премьер-Министр указал, что в Атырауской, Актюбинской областях и области Абай уже продолжительное время не могут запустить линию сортировки отходов.
В целом Олжас Бектенов отметил, что во всем мире переработка мусора является выгодным бизнесом и Казахстан не должен отставать в этом направлении.
"У нас необходимо внедрить эффективные механизмы экономического стимулирования предприятий при реализации таких проектов. К тому же проекты по переработке и сортировке коммунальных отходов будут финансироваться по льготной ставке 3% на 15 лет через Фонд развития промышленности", - озвучил Премьер-Министр.
Он добавил, что также перезапущен механизм Программы выплат предприятиям, осуществляющим сбор, транспортировку и переработку отходов (ЭкоҚолдау).
"Четкая система обращения с отходами даст не только экономический и экологический эффекты, но и будет способствовать открытию предприятий, привлечению новых технологий, созданию рабочих мест", - сказал Олжас Бектенов.
На основании сказанного глава Правительства поручил разработать дополнительные механизмы привлечения инвесторов в сферу переработки отходов, принять меры для ускоренного рассмотрения заявок по соответствующим инфраструктурным проектам и обеспечить сопровождение каждого из них до полного ввода в эксплуатацию. Премьер-Министр поручил ускорить введение в эксплуатацию всех начатых проектов в данной сфере.

---

Объемы, логистика и оптимальное размещение инфраструктуры. Как сделать сферу управления отходами привлекательной для инвестиций

С докладом об активизации строительства заводов по переработке ТБО в крупных городах с привлечением инвесторов выступил министр экологии и природных ресурсов Ерлан Нысанбаев на заседании Правительства.
По данным акиматов, в 2023 году в стране образовано порядка 4,1 млн тонн коммунальных отходов, из них отсортировано и переработано 1 млн тонн, остальной объем захоронен на полигонах ТБО. Услугами по централизованному вывозу отходов в основном охвачены города и крупные населенные пункты, в которых проживает порядка 80% всего населения страны.
"Космический мониторинг только по 39 крупным населенным пунктам выявил в прошлом году 5533 несанкционированных свалок, что говорит о значительном превышении фактического объема отходов над учтенным. Морфологический состав коммунальных отходов состоит из порядка 70% полезных фракций, а именно 16% пластика, 11% отходов макулатуры, 9% стекла, 37% органических отходов, 27% прочие. Данный показатель может отличаться по регионам", - сообщил министр.
По основным видам отходов, таким как стекло, пластик и макулатура, действующие мощности переработки находятся на низком уровне. Развитие переработки ТБО с получением готовой продукции требует качественного вторичного сырья. Для этого необходимо наладить все предшествующие технологические операции: организовать сбор, транспортировку и глубокую сортировку ТБО.
Правительством утвержден механизм льготного финансирования проектов в сфере управления отходами – это приобретение мусоровозов, сортировочных линий и перерабатывающих мощностей. Финансирование предусмотрено через Фонд развития промышленности со ставкой вознаграждения 3% и сроком предоставления займа от 3 до 15 лет. Общий объем выделяемых средств составляет порядка 200 млрд тенге на 3 года.
"Проектной группой при Министерстве проведены совещания со всеми акиматами, а также представителями отраслевого бизнеса. При рассмотрении проектов особое внимание уделено анализу текущей ситуации с коммунальными отходами в регионах и эффективности проектов с точки зрения системного решения имеющихся проблем. По итогам отобраны 94 проекта на сумму 232,2 млрд тенге. Реализация проектов запустит выпуск готовой продукции: брусчатки, люки, мусорные баки, стеклянные тары, стрейч пленки, бампера для авто, и другие товары народного потребления", - отметил Е. Нысанбаев.
Кроме того, с регионами проработан 21 проект по строительству и модернизации сортировочных линий мощностью более 3 млн тонн в год на сумму более 49,2 млрд тенге, из них порядка 10 млрд тенге частных инвестиций.
"Реализация проектов позволит довести мощность сортировочных линий с текущих 1,7 до 4,7 млн тонн и охватить города и крупные населенные пункты всех регионов страны. В Актюбинской, Атырауской и области Абай имеются не введенные в эксплуатацию сортировочные линии, общей мощностью более 300 тыс. тонн в год. Акиматам данных областей необходимо принять меры по вводу объектов в эксплуатацию", - подчеркнул глава ведомства.
По переработке ТБО проработаны 45 проектов, из них строительство 37 новых и модернизация 8 действующих заводов общей мощностью более 1,2 млн тонн в год на сумму 171,6 млрд тенге, из них 34,3 млрд тенге частных инвестиций. Реализация проектов позволит довести объем переработки до 1,5 млн тонн в год.
"Перезапущенная в этом году программа Экоқолдау будет способствовать обеспечению действующих и вновь создаваемых заводов необходимым сырьем. Выплаты будут осуществляться спецпредприятиям, в этом году на эти цели предусмотрено 7,6 млрд тенге. Как отмечено выше, важной цепочкой в устойчивом управлении отходами является обеспечение достаточного количества контейнеров и мусоровозов. По сведениям акиматов, на сегодня в стране имеются в наличии 133 тыс. контейнеров, дополнительная потребность составляет порядка 60 тыс. ед.", - рассказал глава МЭПР.
Крупные города обслуживают 1681 ед. мусоровывозящей техники, дополнительная потребность составляет порядка 900 ед., из них 223 ед. учтены инвестпроектами. Приобретение контейнеров и мусоровозов должно осуществляться за счет местного бюджета и частных инвестиций.
Ерлан Нысанбаев отметил опыт Кызылординской области и области Жетісу. В данных регионах проработан не только областной центр, но и районы. В основу решения были заложены объемы образования отходов, логистика и оптимальное размещение необходимой инфраструктуры. Данный подход предлагается тиражировать в других регионах с учетом их специфичности.
"Отмечу, что все проекты согласованы с местными исполнительными органами и будут в ближайшее время направлены на рассмотрение в Фонд развития промышленности. Поэтому просим поручить акиматам сопровождать каждый проект вплоть до ввода в эксплуатацию, Фонду развития промышленности сократить сроки рассмотрения заявок. Как было отмечено в начале доклада, на долю органических отходов приходится порядка 37% всех образуемых коммунальных отходов. С целью повышения инвестиционной привлекательности проектов по получению альтернативной энергии из органических отходов предлагается Министерствам энергетики и экологии совместно пересмотреть подходы по их реализации", - резюмировал министр экологии.