Астана, 13 марта, Дом Мажилиса

Три законопроекта в первом чтении одобрили депутаты на пленарном заседании Мажилиса под председательством Спикера Палаты Ерлана Кошанова. Это проекты законов по вопросам совершенствования и расширения сферы административной юстиции, оптимизации Уголовного, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов, а также по поддержке использования возобновляемых источников энергии, электроэнергетики и естественных монополий.
Представляя проект закона о совершенствовании и расширении сферы административной юстиции, министр юстиции Азамат Ескараев отметил, что документ направлен на реализацию Послания Главы государства "Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество" и включает в себя три основных направления.
– Первое – перевод отдельных категорий публично-правовых споров из Гражданско-процессуального кодекса в Административный процедурно-процессуальный. Второе – закрепление полномочий Правительства по разрешению споров между государственными органами, а также государственными органами и государственными организациями по толкованию законодательных норм. Кроме того, дальнейшая корректировка отдельных норм законодательства об административных процедурах, внесение соответствующих изменений и дополнений в Административный процедурно-процессуальный кодекс, – сказал Азамат Ескараев.
Также министр отметил, что поправки будут способствовать повышению ответственности государственных органов, так как в каждом из них будет определена четкая иерархия порядка рассмотрения жалоб.
Глава Минюста представил также законопроект по вопросам оптимизации Уголовного, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов. По его словам, поправки направлены на усиление защиты прав граждан и предпринимателей, оптимизацию и дебюрократизацию уголовного процесса.
– Для усиления защиты прав граждан и предпринимателей предлагается исключить возможность возврата дела прокурору на "доработку" и установить обязательное согласование производства проверки и ревизии субъектов предпринимательства с прокурором. Роль адвоката будет значительно усилена, особенно при проведении экспертизы. Расширяется перечень документов, с которых адвокат вправе снимать копии, все дополнительные и уточняющие вопросы адвоката по назначенной экспертизе будут незамедлительно направляться эксперту, кроме того, теперь адвокат может знакомиться с объектами экспертизы, – пояснил Азамат Ескараев в своем докладе.
Министр добавил, что один из блоков поправок позволит рассматривать уголовные дела в электронном формате. Расширяется круг субъектов дистанционных допросов и очной ставки.
Руководитель рабочей группы мажилисмен Абзал Куспан отметил, что законопроект усилит защиту конституционных ценностей казахстанского общества, обеспечит эффективную реализацию участниками уголовного судопроизводства своих процессуальных прав и обязанностей и повысит соблюдение прав человека в пенитенциарной системе.
На пленарном заседании также в первом чтении одобрен законопроект по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии, электроэнергетики и естественных монополий. Его цель – решение проблемных вопросов в области использования возобновляемых источников энергии населением, малым и средним бизнесом. Один из инициаторов проекта депутат Дуйсенбай Турганов отметил, что маломасштабными объектами возобновляемых источников энергии будут признаны установки мощностью до 200 кВт.
– Физические лица, являющиеся нетто-потребителями, освобождены от обязанности регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Утверждается обязанность энергопередающих организаций обеспечивать свободный доступ и подключение нетто-потребителей к электрическим сетям. Нетто-потребители освобождаются от оплаты услуг по передаче электроэнергии, что позволяет избежать дополнительных и необоснованных затрат. Закреплена обязанность энергопередающих организаций обеспечивать свободный доступ и подключение нетто-потребителей к электрическим сетям, – сообщил в своем докладе депутат.
Кроме того, владельцы маломасштабных ВИЭ смогут реализовывать избыточное количество электроэнергии энергоснабжающей организации по установленной предельной цене. Данная норма позволяет исключить спорные вопросы по определению покупной цены избыточной электрической энергии у нетто-потребителя.
Также в ходе пленарного заседания Комитет по вопросам экологии и природопользованию Мажилиса принял на работу проект ратификации Соглашения между правительствами Казахстана и Узбекистана о сотрудничестве в области экологии и охраны окружающей среды.
В завершение мажилисмены направили 11 депутатских запросов в ответственные государственные органы. Они доступны на официальном сайте и Telegram-канале Мажилиса.