primeminister.kz, 10 мая

Итоги прошедшего отопительного сезона и подготовку к предстоящему рассмотрели на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра Олжаса Бектенова. Заслушаны министры энергетики Алмасадам Саткалиев, промышленности и строительства Канат Шарлапаев, а также акимы ряда областей с высоким уровнем износа инфраструктуры.
По данным Минэнергетики, осенне-зимний период 2023-2024 годов прошел в стабильном режиме, без крупных аварий на предприятиях. Как доложил министр энергетики Алмасадам Саткалиев, все энергоисточники были обеспечены нормативным запасом основного и резервного топлива. За 4 месяца текущего года объем вырабатываемой электроэнергии увеличен на 4% от уровня прошлого года. Вместе с тем, на электростанциях имеется ряд незавершенных ремонтных работ с 2023 года.
В текущем году на электростанциях запланирован ремонт 10 энергоблоков, 55 котлов и 45 турбин. На сегодня завершен ремонт на 1 энергоблоке, 1 котле и 4 турбинах. На разных стадиях ремонтные работы ведутся на 2 энергоблоках, 12 котлах и 2 турбинах.
По электрическим сетям запланированы ремонты линий электропередачи общей протяженностью 20,9 тыс. км, а также 423 единиц высоковольтных подстанций.
Согласно информации Министерства промышленности и строительства, общая протяженность сетей теплоснабжения составляет порядка 13 тыс. км. Средний износ – 53%, требуют замены порядка 7 тыс. км. Наиболее изношенные тепловые сети находятся в Павлодарской, Акмолинской, Северо-Казахстанской, Костанайской, Мангистауской и Карагандинской областях. Перед Правительством стоит задача – к 2030 году снизить износ тепловых сетей до 43%. В текущем году планируется отремонтировать 221 км сетей теплоснабжения.
Кроме того, определены 12 городов с критически высоким износом тепловых сетей, отнесенные к "красной зоне". По итогам 2023 года средний износ тепловых сетей в данных городах составляет 73%. В целях бесперебойного прохождения предстоящего отопительного сезона в 12 "критических" городах запланирован ремонт 47,2 км.
Премьер-Министр Олжас Бектенов подчеркнул, что несмотря на отсутствие крупных аварий отмечается рост количества технологических нарушений на теплоисточниках. В этой связи Глава Правительства поставил перед кабмином ряд задач.
"На расширенном заседании Правительства Глава государства поручил в приоритетном порядке завершить модернизацию 19 теплоисточников, находящихся в красной зоне риска. По каждому объекту поручаю Министерству энергетики докладывать мне еженедельно. Сдвигов сроков быть не должно. Ситуацию нельзя доводить до вынужденного ремонта зимой, как это было в Кентау и Степногорске, на МАЭКе и ГРЭС "Топар". Весь летний период поручаю работать в усиленном режиме. Если сроки завершения работ будут затянуты или качество окажется ниже должного, то будут приняты меры, как в отношении собственников, так и акиматов", - отметил Олжас Бектенов.
Для качественного и своевременного ремонта теплоисточников со стороны Правительства оказывается вся необходимая поддержка. Премьер-Министром подписано постановление о выделении 16 млрд тенге из резерва на модернизацию теплоисточников Кентау, Риддера и Кызылорды, 816 млн тенге выделено на ремонт котельных Кокшетау. По оставшимся заявкам работа завершится в ближайшее время.
Кроме того, внесены дополнительные изменения для повышения инвестиционной привлекательности энергетического сектора. В рамках программы "Тариф в обмен на инвестиции" в этом году только на ремонт и модернизацию действующих станций планируется привлечь порядка 327 млрд тенге.
"Финансирование должно, в первую очередь, идти на ремонт наиболее изношенных объектов и сетей. Поручаю Министерствам энергетики, промышленности и акиматам еще раз проанализировать ситуацию на энергоисточниках, тепловых и электрических сетях, определить дополнительные объемы ремонтных работ. По итогам доложите. При этом необходимо обеспечивать паритет финансирования из республиканского, местных бюджетов и в рамках инвестиционных программ. Сейчас в основном используются средства республиканского бюджета", - поручил Глава Правительства.
Акимам совместно с Министерством нацэкономики дано поручение провести работу с монополистами и предоставить наиболее оптимальные механизмы по финансированию.
Премьер-Министр заострил внимание на повышенном контроле Правительством работы на местах.
"Риски в проведении ремонтных работ есть. Работа всех акимов на местах видна. Например, в Мангистауской области с 8 января так и не начат ремонт котла на ТЭЦ-2 "МАЭК". В области Улытау до сих пор не приступили к ремонту котла на Жезказганской ТЭЦ. Акимы, обращаюсь к вам: перестаньте проводить формальные отчетные штабы по отопительному сезону. Вы сами должны выезжать на объекты и контролировать ход ремонтной кампании. Кроме того, потери тепловой энергии у нас критически высокие, в некоторых регионах доходят до 20%. Это говорит о неправильном подходе к тепло- и энергосбережению. Хотя у нас имеется Закон "Об энергосбережении" и установлены все требования. Надо жестко контролировать их соблюдение. Я лично проверю во время выездов в регионы результаты работ по исполнению поручений Президента. ТЭЦ, котельные, тепловые и электрические сети необходимо привести в качественное состояние. Особое внимание регионам, пострадавшим от паводков", - подчеркнул Олжас Бектенов.
По итогам рассмотрения вопроса Глава Правительства дал ряд конкретных поручений:
- Министерствам энергетики и промышленности, акиматам регионов утвердить до 15 мая все планы мероприятий по подготовке к отопительному сезону. До 15 сентября в центральных, северных и восточных регионах, а в остальных регионах до 15 октября, необходимо обеспечить полную готовность всей инженерной инфраструктуры и объектов ЖКХ к новому отопительному сезону.
- Министерствам промышленности и энергетики, акиматам регионов – своевременно обеспечить топливом все теплоисточники, активизировать работу по складированию запасов коммунально-бытового угля в тупиках в летнее время.
Также министерствам социального блока поручено проработать вопрос обеспечения отрасли тепло- электроэнергетики кадрами, где имеется дефицит специалистов. Для этого министерствам труда, науки и просвещения необходимо провести полный анализ текущей ситуации на рынке труда в данной сфере и при необходимости увеличить количество грантов на нужные специальности.
"Учебные заведения должны готовить высококвалифицированных инженеров, энергетиков, гидротехников, энергоаудиторов, электриков и других специалистов. Важно также обеспечить передачу знаний и навыков от опытных специалистов молодым. От этого во многом будет зависеть бесперебойность работы всех систем жизнеобеспечения страны", - подчеркнул Олжас Бектенов.

---

Минэнерго: Все необходимые материалы для ликвидации последствий паводков имеются

О ходе восстановления электроснабжения в регионах со сложной паводковой ситуацией доложил на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра Олжаса Бектенова министр энергетики Алмасадам Саткалиев.
Так, в Костанайской области количество отключенных абонентов сокращено с 5 тысяч до 700. В Актюбинской области так же с 5,5 тысяч до 13 абонентов.
"В Западно-Казахстанской и Акмолинской областях количество абонентов под ограничениями сокращено в 4 раза, а в Атырауской области в 3 раза. По Северо-Казахстанской области проводятся аварийно-восстановительные работы. Электроснабжение оставшихся 5 тыс. абонентов будет восстановлено по заявкам после снижения уровня воды", - сообщил Алмасадам Саткалиев.
Всего в ликвидации чрезвычайной ситуации принимают участие более 9 тыс. специалистов энергетиков, 2 145 единиц специальной автотехники. В наличии имеются 414 мобильных источников электроэнергии.
"В ближайший период предстоит восстановить более 3 тыс. опор линий электропередачи разных классов напряжений. Все необходимые материалы для ликвидации последствий имеются", - заключил министр энергетики.

---

Министерством промышленности и строительства разработан План мероприятий по обеспечению углем бюджетных организаций и населения

Об итогах отопительного сезона и подготовке к предстоящему отопительному периоду доложил на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра Олжаса Бектенова министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев.
Так, по итогам 2023 года добыто 112,7 млн тонн угля, из которых для населения и на коммунально-бытовые нужды отгружено 9 млн тонн, энерго-, тепло производящим предприятиям 65,9 млн тонн, промышленным предприятием порядка 6 млн тонн, экспорт угля составил 31,2 млн тонн.
Согласно плану потребности, твердое топливо в регионы поставлено в полном объеме. Успешному проведению отопительного сезона и его завершению способствовали принятые оперативные меры участниками республиканского штаба по обеспечению углем; продление приказа на запрет вывоза угля автотранспортом; пресечение оттока социального угля.
Министерством продолжается работа по равномерному распределению угля по региональному признаку и прямому доступу среди региональных угольных операторов для исключения непродуктивных посредников и стабилизации конечной стоимости потребителям.
В целях подготовки к предстоящему отопительному периоду Министерством разработан План мероприятий по обеспечению углем бюджетных организаций и населения с указанием сроков исполнения и направлен в местные исполнительные органы, угледобывающим предприятиям и АО "НК "КТЖ" для работы.
"Ежегодно при прохождении отопительного сезона имеются риски, связанные с технологическими нарушениями и авариями в системах теплоснабжения ввиду высокого износа. По итогам отопительного сезона, по данным Республиканского кризисного центра Министерства по чрезвычайным ситуациям, произошло 35 технологических нарушений в системах теплоснабжения", - доложил министр.
В основном технологические нарушения наблюдались в области Абай, а также Акмолинской, Карагандинской, Мангистауской областях и в городе Алматы. При этом отмечается снижение количества технологических нарушений на 56%, то есть с 62 до 35.
По данным местных исполнительных органов, общая протяженность сетей теплоснабжения составляет порядка 13 тыс. км. Средний износ – 53%, требуют замены порядка 7 тыс. км. Наиболее изношенные тепловые сети находятся в Павлодарской, Акмолинской, Северо-Казахстанской, Костанайской, Мангистауской и Карагандинской областях.
К 2030 году стоит задача снизить износ тепловых сетей до 43%. Для достижения данного показателя необходимо ежегодно ремонтировать порядка 350 км тепловых сетей, ориентировочная финансовая потребность составляет более 250 млрд тенге в год. В свою очередь, в 2023 году за счет всех источников финансирования было модернизировано 336 км тепловых сетей.
В текущем году за счет всех источников финансирования планируется отремонтировать 221 км сетей теплоснабжения. На эти цели предусмотрено порядка 128 млрд тенге, в том числе:
- 72,3 млрд тенге за счет республиканского бюджета;
- 39 млрд тенге из местных бюджетов;
- 17 млрд тенге за счет инвестиционных программ субъектов естественных монополий.
Дополнительно на ремонт 233 км тепловых сетей имеется потребность на сумму 162 млрд тенге: 43 млрд тенге на завершение 14 начатых проектов; 119 млрд тенге на реализацию 70 новых проектов.
"Совместно с Министерством финансов прорабатывается вопрос возможности выделения средств из резерва Правительства по области Улытау, а также Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской и Павлодарской областям. Также хотелось отдельно отметить, что Министерством определены 12 городов с критически высоким износом тепловых сетей, отнесенные к "красной зоне". По итогам 2023 года средний износ тепловых сетей в данных городах составляет 73%", - сообщил спикер.
В целях бесперебойного прохождения предстоящего отопительного сезона в 12 критических городах на ремонт 47,2 км теплосетей выделено 33 млрд тенге.
Вместе с тем, имеется дополнительная потребность порядка 46 млрд тенге на модернизацию 90 км тепловых сетей.
В целях качественной подготовки к предстоящему отопительному сезону местным исполнительным органам необходимо:
- до 15 мая текущего года утвердить планы мероприятий по подготовке к отопительному сезону;
- до 1 сентября обеспечить готовность объектов образования к отопительному сезону;
- до 15 сентября в центральных, северных и восточных регионах, а в остальных регионах до 15 октября обеспечить полную готовность всей инженерной инфраструктуры, объектов жилищно-коммунального хозяйства, жилого фонда и здравоохранения;
- своевременно заготовить топливо для автономных котельных и принять меры по погашению имеющейся дебиторской задолженности;
- активизировать складирование запасов угля на тупиках и в угольных ямах в летнее время.

---

Министерство энергетики: Осенне-зимний период 2023-2024 года прошел стабильно

Осенне-зимний период 2023-2024 года прошел стабильно, не было допущено крупных аварий на энергетических предприятиях. Возникающие технологические нарушения были ликвидированы в нормативные сроки. Энергоисточники были обеспечены нормативным запасом основного и резервного топлива. Об итогах отопительного сезона и подготовке к предстоящему отопительному периоду доложил на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра Олжаса Бектенова министр энергетики Алмасадам Саткалиев.
По его словам, максимум электрической нагрузки был достигнут 13 декабря 2023 г. и составил 16 626 МВт. Благодаря плановому импорту электрической энергии удалось выполнить все запланированные ремонтные работы на электрических станциях, что позволило за 4 месяца текущего года увеличить выработку на 4% больше от уровня прошлого года.
"Реализуемое усиление энергетического контроля за работой электростанций послужило снижению на 87% случаев несоблюдения температурного графика. Технологические нарушения на электростанциях снизились на 45% до 1 070 случаев. По указанным технологическим нарушениям Комитетом энергонадзора проведены соответствующие расследования и выданы рекомендации для исключения повторения подобных случаев. Отмечаем ряд незавершенных ремонтных работ с 2023 года на электростанциях. При этом они не повлияли на стабильное прохождение отопительного периода. По каждому предприятию Министерством совместно с акиматом установлен контроль", - сказал глава ведомства.
Дополнительное внимание Министерства было уделено на прохождение отопительного сезона по ТОО "МАЭК", а также ТЭЦ в городах Степногорск, Экибастуз, Жезказган, Темиртау, Шахтинск, Риддер и Кентау. Контроль за указанными энергопредприятиями будет продолжен и в рамках подготовки к предстоящему отопительному сезону.
В соответствии с графиком, утвержденным Системным оператором, на электрических станциях в текущем году запланирован ремонт 10 энергоблоков, 55 котлов и 45 турбин. На разных стадиях ремонтные работы ведутся на 2 энергоблоках, 12 котлах и 2 турбинах. Уже завершен ремонт на 1 энергоблоке, 1 котле и 4 турбинах.
По электрическим сетям запланированы ремонты линий электропередачи общей протяженностью 20,9 тыс. км, а также 423 единиц высоковольтных подстанций. Ремонты электрических сетей ведутся в соответствии с утвержденными графиками. На электрических станциях во всех регионах ремонтные работы ведутся согласно графиков, отставаний нет.
Для повышения инвестиционной привлекательности энергетического сектора и повышения надежности энергоснабжения потребителей в предстоящий отопительный сезон Министерством:
- скорректированы предельные тарифы на электрическую энергию для 25 энергопроизводящих организаций, где средний рост составил 20%;
- увеличен предельный тариф на рынке электрической мощности c 590 тыс. тенге до 1,065млн тенге за 1 МВт в месяц;
- увеличен годовой лимит возвратных инвестиций с 32 до 428 млрд тенге.
"Принятые меры в 2024 году позволят привлечь порядка 327 млрд тенге, что на 44% больше уровня прошлого года. Заблаговременно, согласно поданным заявкам, из Резерва Правительства уже выделено на подготовку энергоисточников 17 млрд тенге. По оставшимся заявкам работа завершится в ближайшее время", - заверил спикер.
Министерством в рамках поручения по усилению энергетического контроля проводится системная законодательная работа:
- исключение требований Предпринимательского кодекса при проведении проверок электростанций и региональных электросетевых компаний;
- внедрение внутри энергопредприятия производственного энергетического контроля;
- увеличение штрафных санкций за нарушение нормативных требований в области электроэнергетики;
- увеличение штатной численности территориальных подразделений Комитета энергонадзора.
Для стабильного прохождения предстоящего отопительного сезона на энергопредприятиях необходимо:
- выполнить все запланированные ремонты в полном объеме. Министерством уже в начале года произведена корректировка тарифа с включением всех требуемых объемов ремонтно-восстановительных работ;
- восполнить аварийный запас материалов, используемый в паводковый период;
- обеспечить создание нормативного запаса топлива;
- провести обучение и тренировки персонала для сохранения навыков в летний период;
- получить паспорт готовности к работе в осенне-зимний период.
Комитет энергонадзора будет вести контроль за указанными мероприятиями. Министерство энергетики продолжит работу по качественной подготовке энергопредприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду.

---

В Костанайской области для пострадавших от паводков на разных стадиях строительства и закупа находятся 473 дома

О ходе исполнения поручений Главы государства, данных во время рабочей поездки в Костанайскую область, Премьер-Министру Казахстана Олжасу Бектенову доложил аким региона Кумар Аксакалов.
Президентом поставлена задача – в сжатые сроки ликвидировать последствия паводков и оказать необходимую помощь всем пострадавшим. В рамках социальной поддержки 4 097 семей получили единовременную помощь на общую сумму 1,5 млрд тенге.
В Костанайской области обследовано 95% пострадавших домов, из которых 796 требуют ремонта, 473 не подлежат восстановлению. По домам, не подлежащим восстановлению, согласно алгоритму, возмещение ущерба недвижимому имуществу осуществляется путем приобретения жилья или строительства многоквартирных и индивидуальных жилых домов.
На сегодня для пострадавших жителей в городах Костанай и Аркалык уже приобретена 101 квартира за счет резерва Правительства и спонсорских вложений. В Аркалыке также строится 50-квартирный дом с финансированием ТОО "Базис А".
В Джангельдинском и Амангельдинском районах за счет средств фонда "Қазақстан халқына" начато строительство 68 индивидуальных жилых домов. Планируется возведение 36 домов в г.Костанай, Костанайском и Карасуском районах за счет спонсорских средств. Оставшимся 218 пострадавшим семьям планируется возместить ущерб путем приобретения жилья.
Аким области также доложил о выплате свыше 855 млн тенге, которые были направлены на возмещение ущерба за погибший скот в количестве 2 020 голов.
Премьер-Министр Олжас Бектенов поручил в кратчайшие сроки завершить обследование оставшихся домов. Восстановление жилья и поддержка пострадавших жителей является приоритетом работы Правительства.