ВАП, 16 мая

Высшей аудиторской палатой РК выявлен целый ряд нарушений в деятельности Ревизионной комиссии города Алматы. Итоги соответствующей проверки рассмотрены на заседании ВАП РК под председательством Алихана Смаилова.
Основной задачей ревкомиссии Алматы является осуществление внешнего государственного финансового контроля за исполнением городского бюджета. Аудиторское мероприятие ВАП в отношении ревкомиссии охватило период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года.
Установлено, что несмотря на принимаемые в пределах компетенции мер по обеспечению и укреплению финансовой дисциплины в г. Алматы, Ревизионной комиссией недостаточно соблюдается законодательство о госслужбе, бюджетное и трудовое законодательство.
Так, выявлены случаи распределения бюджетных средств на услуги, которые не имели реального исполнения. К примеру, в связи с отсутствием фактической необходимости в привлечении аудиторских организаций в 2022-2023 годах 150,4 млн тенге были перераспределены на другие направления, где основные статьи расходов пришлись на выплату премий.
При решении вопросов выплаты премий и бонусов Ревизионной комиссией Алматы не в полной мере соблюдаются требования законодательства, что подрывает принципы справедливости и транспарентности в использовании бюджетных средств.
Так, в течение декабря 2023 года допущены факты неоднократной выплаты премий на сумму 6,5 млн тенге "за образцовое выполнение должностных обязанностей" отдельным сотрудникам Ревизионной комиссии. В частности, было до пяти случаев премирования лиц, проработавших менее квартала с момента приема на работу. При этом это происходило на фоне невыплаты командированным работникам положенных сумм на найм жилья и невыплаты причитающихся бонусов отдельным госслужащим.
Кроме того, за 2022-2023 годы при отсутствии оценки результатов работы и подтверждения высокой эффективности труда инспекторам оплачены премии: в 2022 году – на 4,5 млн тенге, в 2023 году – на 17,2 млн тенге.
Также установлены факты нарушений и несоблюдения стандартов государственного аудита и финансового контроля, Правил проведения внешнего госаудита и внутренних регламентирующих документов. В частности, имело место ненадлежащее оформление аудиторских доказательств.
Вместе с тем Ревизионной комиссией не в полной степени принимались меры по привлечению к административной ответственности должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний, выданных по итогам проверок.
ВАП отмечено, что для устранения выявленных нарушений и повышения эффективности работы Ревизионной комиссии необходимо внедрять строгие меры контроля, пересмотреть процессы планирования и расходования бюджетных средств, а также усилить ответственность за нарушение бюджетной дисциплины, с рассмотрением в установленном законодательством порядке ответственности соответствующих должностных лиц, в том числе направлением материалов в Агентство РК по делам государственной службы.
По итогам заседания ВАП, даны соответствующие рекомендации и поручения по повышению эффективности деятельности Ревизионной комиссии по г. Алматы.
Справочно: ревизионные комиссии осуществляют свою деятельность независимо от других органов государственного аудита. Они финансируются за счет средств местного бюджета и в своей работе подотчетны маслихату соответствующей области или города.