Астана, 26 июня, Дом Мажилиса

Сегодня депутаты на пленарном заседании Мажилиса под председательством Спикера Палаты Ерлана Кошанова заслушали информацию Правительства о результатах рассмотрения государственными органами обращений граждан, поступивших мажилисменам в ходе их выезда в регионы.
Выступая с докладом, заместитель Премьер-Министра Тамара Дуйсенова напомнила, что в октябре прошлого года Правительство рассмотрело и систематизировало более 1700 вопросов, поднятых жителями во время выезда мажилисменов в регионы. По ним уже представлен отчет о конкретных принятых мерах.
– Этот формат показал свою эффективность. Сегодня мы на традиционной основе выступаем с докладом касательно порядка 1000 вопросов, поступивших к вам в январе. Ход их выполнения находится на особом контроле Правительства. Большинство системных проблем нашло свое решение, – отметила Тамара Дуйсенова.
По информации Правительства, основная часть вопросов охватывает направления сельскохозяйственной отрасли, развития регионов, жилищных вопросов и безопасности. 30% касаются развития инфраструктуры, в том числе строительства дорог, газификации и водоснабжения, строительства социальных объектов, их ремонта. Остальные посвящены социальным проблемам.
В частности, на встречах с гражданами поднимались вопросы недостаточности медицинских учреждений и школ в сельской местности, безопасности, качества и стоимости лекарственных препаратов, повышения качества образования, нехватки средств на весенне-полевые работы, дефицита пастбищных угодий, строительства жилья, подготовки к отопительному сезону, поддержки отечественных производителей и другие.
Заслушав доклад, мажилисмены задали докладчику вопросы по актуальным социальным и экономическим проблемам, которые беспокоят казахстанцев. На часть из них также ответили приглашенные члены Правительства.
Далее об итогах выездной работы депутатов, которая велась в регионах с 3 по 12 января этого года, рассказали руководители фракций политических партий, представленных в Мажилисе.
Глава фракции "AMANAT" Елнур Бейсенбаев отметил, что депутаты недовольны некоторыми письменными ответами, полученными от Правительства. Скоро мажилисменам предстоит очередной выезд в регионы, где им необходимо проинформировать граждан о решении тех вопросов, которые они поднимали зимой, а информацию Правительство озвучило только сегодня.
– Было много противоречивых, формальных, недостоверных ответов. В их числе наказы граждан, которые не получили надлежащих медицинских услуг, хотя и перечисляли средства на ОСМС, жителей сел, не вошедших в проект "Ауыл – ел бесігі", предпринимателя, не сумевшего вовремя получить индустриальный сертификат, ветерана органов внутренних дел, вышедшего на пенсию без социального пакета, – рассказал Елнур Бейсенбаев.
Депутаты фракции "AMANAT" порекомендовали Правительству сделать соответствующие выводы из сегодняшнего обсуждения и принять специальный план действий по вопросам, за которые отвечает каждое отдельное министерство.
По словам лидера фракции "Ауыл" Серика Егизбаева, по итогам встреч с населением депутаты фракции сформировали перечень из более чем 120 вопросов. Среди них особого внимания и безотлагательного решения требует проблема недостаточной господдержки отечественного сельхозмашиностроения.
– На данную тему депутаты фракции Жигули Дайрабаев и Ерболат Саурыков озвучили ряд депутатских запросов, проводились и тематические заседания Комитета по аграрным вопросам. Однако до настоящего времени мы не видим системных подходов Правительства для решения озвученных проблем, – отметил Серик Егизбаев.
В этой связи фракция "Ауыл" предложила принять специальную отраслевую программу сельхозмашиностроения, в которой будут предусмотрены меры господдержки отечественных производителей сельхозтехники, в том числе навесного и прицепного оборудования.
Результатами выезда в регионы и соответствующими предложениями также поделились руководители партийных фракций "Ак жол", НПК, ОСДП, "Respublica".
В завершение заседания Председатель Мажилиса Ерлан Кошанов подвел итоги деятельности Палаты за вторую сессию восьмого созыва. Он отметил, что была проделана серьезная и кропотливая работа по законодательному обеспечению курса Президента на масштабные реформы. Всего в этой сессии были проведены 39 пленарных заседаний, на которых мажилисмены рассмотрели 302 вопроса.
– Мажилис принял 100 законов, из них каждый третий инициирован депутатами. Мы приняли пакет законов, направленных на продвижение политических реформ Президента. Среди них – конституционный закон о судебной системе, законы о противодействии торговле людьми, о масс-медиа. Также законодательно урегулированы острые вопросы, которые долгое время беспокоили общество: чрезмерная закредитованность населения, безопасность женщин и детей, а также вопросы лудомании, – рассказал Спикер Палаты.
Ерлан Кошанов подчеркнул, что выстроена тесная и эффективная связь с гражданским и экспертным сообществом. В этом направлении успешно работает Общественная палата при Мажилисе. Ее члены входят в составы рабочих групп по самым чувствительным законопроектам, где открыто выражают мнение общественности. Плодотворно решает вопросы людей с инвалидностью депутатская группа "Инклюзивный Парламент". Отдельное место в деятельности Мажилиса заняла Общественная приемная. В текущей сессии депутаты приняли порядка двух с половиной тысяч граждан.
– Парламентская сессия завершена. Но двухмесячный перерыв будет только в законотворческой работе. А деятельность депутатов продолжается. Будем ездить в регионы, встречаться с общественностью. Президент страны отметил важность работы депутатов в регионах. Узнать нужды избирателей лично от них – для нас большая возможность. В перспективе все это станет основой для новых законодательных инициатив и депутатских запросов, – подытожил Ерлан Кошанов.
Кроме того, сегодня на пленарном заседании Комитет Мажилиса по социально-культурному развитию принял в работу новый законопроект – поправки по вопросам науки.

---

Комплексную модернизацию медицинской инфраструктуры проводит Правительство РК
primeminister.kz, 26 июня

В Казахстане идет активная работа по модернизации медицинской инфраструктуры и расширению охвата граждан системой медстрахования. Об этом в ходе пленарного заседания Мажилиса Парламента сообщила заместитель Премьер-Министра РК Тамара Дуйсенова.
Для эффективной координации работ по уточнению статуса граждан для вовлечения в систему ОСМС в регионах созданы соответствующие штабы. Вице-премьер отметила, что по опыту развитых стран система страхования решает 3 основных задачи: создание в клиниках наилучших условий для лечения пациентов, солидарная ответственность государства, работодателей и работников за охрану здоровья граждан, доступность всех видов медпомощи за счет солидарного принципа работы.
"Сейчас в рамках поручения Главы государства мы работаем над эффективным внедрением этого передового опыта. Поэтапно ведется работа по определения статуса лиц, не охваченных системой. Завершили работу по 130 тысячам граждан. В целом приняты меры по 750 тысячам человек. В результате за граждан из социально уязвимых слоев взносы будет отчислять государство, а за работающих – работодатели и сами граждане. Также обращалось внимание на отсутствие точного перечня платной и бесплатной медицинской помощи. В рассматриваемом направлении гражданам не потребуется данный перечень. Их задачей будет только участие в системе. При обращении в клиники финансирование будет идти за счет "базового" пакета от государства либо "страхового" со стороны фонда медицинского страхования", - сказала Тамара Дуйсенова.
Вице-премьер также остановилась на проблеме нехватки медицинских организаций в сельской местности. В рамках Национального проекта, реализуемого по поручению Президента, в прошлом году завершено строительство 96 объектов ПМСП. Продолжаются работы по 321 объекту. В целом за два года поставлена цель построить 655 новых медорганизаций.
"Кроме того, начата модернизация многопрофильных больниц, охватывающих несколько районов. В областях строятся перинатальные центры, на республиканском уровне появляются центры по координации скорой медпомощи, оказанию телемедицинских консультаций и лечению онкологических заболеваний. По поручению Премьер-Министра из бюджета и резерва Правительства на эти цели выделяются необходимые средства. Этот вопрос находится под моим личным контролем. Еженедельно ведется мониторинг работы акиматов", - отметила Тамара Дуйсенова.
Вице-премьер также рассказала о мерах по обеспечению населения качественными и безопасными лекарственными средствами. Для этого в стране будет запущена система маркировки и прослеживаемости лекарств. Тамара Дуйсенова обратила внимание на то, что данная мера позволит полностью контролировать рынок производства лекарств, их ввоз из-за рубежа, продажи, а также бороться с контрафактными препаратами.

---

В 270 казахстанских школах проведут капитальный ремонт в текущем году

В ходе пленарного заседания Мажилиса Парламента заместитель Премьер-Министра РК Тамара Дуйсенова рассказала о текущей работе по укреплению инфраструктуры образования и повышению качества обучения в стране.
На сегодняшний день подготовлен Национальный доклад "Качественное образование, доступное каждому".
"В обсуждениях документа приняли участие более 200 тысяч учителей, педагогов высших и средних учебных заведений. Один из основных тезисов: сфера образования – это не совокупность отдельно взятых объектов, а многоуровневая система воспитания подрастающих граждан, складывающаяся из взаимовлияющих друг на друга результатов. Изменения касательно данных проблем были рассмотрены на недавнем заседании Правительства и внесены в Концепцию развития сферы образования", - отметила Тамара Дуйсенова.
Для устранения проблемы аварийных и трехсменных школ принят ряд мер. В этих целях ведется строительство объектов образования путем финансирования из нескольких источников. В рамках Национального проекта "Комфортная школа" предусмотрено строительство 369 школ. За счет конфискованных и возвращенных средств в рамках расследования коррупционных преступлений в прошлом году было построено 36 объектов образования, в этом году будет введено еще 25.
"По программе "Ауыл – Ел бесігі" и за счет местных бюджетов в прошлом году введено в эксплуатацию 7 школ, в этом году планируется построить еще 6 объектов. Еще одним дополнительным и активно реализуемым направлением являются бизнес-инвестиции. В прошлом году запущено 56 частных образовательных учреждений. В целом количество таких школ сегодня достигло 667. В них обучается более 250 тысяч детей. Общая сумма средств, выделенных из разных источников на строительство школ за 2 года, составляет 2,4 трлн тенге", - сказала Тамара Дуйсенова.
Помимо строительства новых объектов, не остался без внимания и вопрос ремонта действующих. В этом году будет произведен капитальный ремонт 270 школ.
В деле всестороннего развития детей важна роль центров дополнительного образования. Вице-премьер отметила, что принято решение об открытии таких учреждений не только в крупных городах, но и в регионах. Если в прошлом году было открыто 12 таких объектов, то в предстоящие 3 года планируется построить еще 89.
Тамара Дуйсенова также обратила внимание на вопросы обеспечения детей летним активным отдыхом.
"Во всех регионах функционируют штабы. Допуск детей разрешался только в лагеря, прошедшие проверки на пожарную безопасность, СЭС и специальные проверки граждан, работающих с детьми. С начала летнего сезона более 2 млн детей охвачены отдыхом в 121 сезонном лагере, 9 638 пришкольных и специальных лагерях", - сказала вице-премьер.

---

В Мажилисе рассмотрели меры Правительства по развитию инфраструктуры

В этом году планируется построить не менее 18 млн квадратных метров жилья. Запущены новые льготные ипотечные программы "Отбасы банк". По новым программам "Отау" и "Наурыз" приняты заявки от 64 тыс. человек. Об этом заявила заместитель Премьер-Министра РК Тамара Дуйсенова.
Выступая на пленарном заседании Мажилиса Парламента, она отметила, что на строительство арендного жилья для поддержки социально уязвимых слоев населения выделено 272 млрд тенге.
"В соответствии с поручениями Главы государства, данными на Национальном курултае, реализуются инфраструктурные проекты. Строительство, реконструкция и ремонт более 12 тыс. километров автодорог, планируется газифицировать 87 населенных пунктов с населением 300 тыс. человек за счет строительства новых газовых сетей. Также 13 специальных экономических и индустриальных зон будут обеспечены необходимой инфраструктурой. На проект "Ауыл – ел бесігі" предусмотрено 180 млрд тенге, в рамках которых будет реализовано 1,4 тыс. проектов и охвачено 500 сельских населенных пунктов", - сказала Тамара Дуйсенова.
Вице-премьер обратила внимание на то, что поддержка отечественных производителей - один из главных приоритетов Правительства. Она также рассказала о предпринимаемых конкретных мерах в этом направлении. К примеру, в 4 раза расширен перечень изъятии товаров из национального режима. Если на начало года он составлял около 1 тыс. товаров, то сейчас насчитывает более 4 тыс. наименований. Это означает, что, если объявляется какой-либо конкурс государственных закупок, в нем могут участвовать только отечественные компании. Активно внедряется практика заключения оффтейк контрактов. С начала года отечественными производителями заключены договоры на сумму 14 млрд тенге.
Вице-премьер также остановилась на вопросе подготовки к зимнему отопительному сезону. Она отметила, что были недостатки в работе по изношенным объектам. Но в целом есть все основания полагать, что прошлый отопительный сезон прошел стабильно, без каких-либо серьезных аварийных ситуаций.
"Мы закупаем около 2 тыс. МВт электроэнергии извне. Это, конечно, много. В связи с этим возникает необходимость ускоренного строительства новых источников энергии. Сейчас подписано соглашение о строительстве трех ТЭЦ в городах Кокшетау, Семей и Усть-Каменогорск и третьего, четвертого энергоблоков ГРЭС-2", - отметила Тамара Дуйсенова.

---

Ряд новых улучшений в сфере социальной поддержки граждан реализован Правительством

Все социальные обязательства государства перед гражданами выполняются в полной мере. Сегодня каждый пятый казахстанец получает социальную поддержку от государства. Об этом в ходе пленарного заседания Мажилиса Парламента заявила заместитель Премьер-Министра РК Тамара Дуйсенова.
Для повышения ее доступности внедрены новые цифровые продукты. Эффективность и преимущества данных мер получили высокую оценку международных организаций и стали примером для других стран.
"Сегодня большинство услуг (27 видов) социальной поддержки оказываются в рамках проактивного формата. Специальные пособия для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, озвученные в прошлом году в Послании Главы государства и поддержанные депутатами, выплачиваются с начала текущего года. Сегодня число их получателей достигло 7140 человек. На эти цели было направлено 1,2 млрд тенге. Работа продолжается", - сказала Тамара Дуйсенова.
Вице-премьер отметила, что, согласно Социальному кодексу, со следующего года будут проработаны механизмы привязки прожиточного минимума к медианному доходу. Данный механизм применяется в международной практике при назначении адресной социальной помощи в качестве реального показателя уровня доходов граждан. Планируется его поэтапная реализация.
Тамара Дуйсенова также отметила, что полностью решен вопрос финансирования всех видов социальных выплат для поддержки лиц с инвалидностью.
"Объем средств, направленных из государственного бюджета, составляет 320 млрд тенге. Около 800 тыс. граждан оказывается поддержка. Также была проведена работа по расширению инфраструктуры медицинской реабилитации. Количество учреждений, оказывающих такие услуги, достигло 838. Показатель их финансирования за последние 5 лет вырос в 13 раз и составил 81 млрд тенге. Только в прошлом году более 208 тысячам пациентов были оказаны полные реабилитационные услуги. Кроме того, 35 реабилитационных центров социальной сферы и 120 учреждений, работающих по госзаказу, ежегодно обслуживают около 40 тысяч граждан", - отметила Тамара Дуйсенова.
Вице-премьер также обратила внимание не основные проблемы в соцсфере. Это касается вопросов профессиональной реабилитации, обучения детей школьного возраста, трудоустройства. Также многих волнует вопрос доступности инфраструктуры. В частности, имеют место проблемы передвижения граждан, проживающих в многоэтажных домах, неудобство транспорта, отсутствие остановок и специальных знаков на улицах. Тамара Дуйсенова отметила, что данные проблемы подтверждают необходимость пересмотра национальных стандартов, и обратила внимание на то, что Правительством принимаются соответствующие меры.

---

Более 3 тысяч сел будет охвачено оптическими линиями связи - Правительство

Много жалоб поступают по качеству интернета и связи в стране. Проблема не только в плохом интернете в отдаленных населенных пунктах. В городах также наблюдается недовольство мобильной связью и соединением с глобальной сетью. В ходе пленарного заседания Мажилиса Парламента заместитель Премьер-Министра РК Тамара Дуйсенова, обозначая проблемы в сфере, отметила и меры, предпринимаемые Правительством в данном направлении.
В целях системного решения накопленных вопросов утвержден и реализуется соответствующий Национальный проект. В рамках его реализации через механизм государственно-частного партнерства предусматривается подключение оптических линий связи к 3 010 селам, в результате чего будет обеспечен доступ к Интернету 2,4 млн человек.
"Мобильный Интернет сегодня доступен в 4 866 селах. В прошлом году к технологии 4G появился доступ в 1 161 селе. Продолжается работа по расширению охвата 5G связью в Астане, Алматы, Шымкенте и областных центрах. На сегодняшний день в 20 городах установлены 1 144 базовых станций. Согласно поручению Главы государства, внедрение мобильной связи 5G будет завершено до конца 2025 года", - сказала Тамара Дуйсенова.
Вице-премьер рассказала и об учреждениях культуры в регионах. Сейчас профильным министерством будут внесены свои предложения по стандартам объектов и представлен соответствующий законопроект. Учитывая открывающиеся в последние годы креативные центры, Тамара Дуйсенова отметила, что учреждения культуры сегодня рассматриваются как многофункциональный комплекс. Также обратила внимание на то, что приоритетом считаются отдаленные населенные пункты, не имеющие учреждений культуры. В данном случае нами рассматривается вопрос практики "мобильных центров".

---

Тамара Дуйсенова: в текущем году в собственность государства возвращено 946 тыс. га земель

В рамках решения проблемы нехватки пастбищных угодий в текущем году государству возвращено 946 тыс. га земельных участков. Об этом на пленарном заседании Мажилиса Парламента рассказала заместитель Премьер-Министра РК Тамара Дуйсенова. Возвращенные участки в первую очередь предоставляются населению для выпаса скота в сельской местности.
Выступая перед депутатами, Тамара Дуйсенова напомнила, что в текущем году объем финансирования весенне-полевых работ увеличился в 3 раза – со 180 до 580 млрд тенге. Также в этом году на субсидирование агропромышленного комплекса предусмотрен 431 млрд тенге. Дополнительно требуется 323 млрд тенге. Данный вопрос будет рассмотрен при уточнении бюджета.
Вице-премьер рассказала о проблемах при реализации проекта по повышению доходов сельского населения "Ауыл аманаты". По ее словам, для решения возникших вопросов уже приняты системные меры.
В первую очередь полностью проанализированы ранее выданные льготные кредиты. В результате выявлена необходимость в проведении скрининга сел для определения их специализации. Также есть потребность в информационной системе, которая будет принимать заявки и контролировать целевое использование средств.
"Эти проблемы не раз обсуждались с регионами совместно с партией "Amanat" и экспертами в этой области. В текущем году мы хотим пилотно реализовать новые подходы сначала в ряде регионов, а затем обмен опытом будет осуществляться с учетом особенностей каждой области", - отметила Тамара Дуйсенова.