primeminister.kz, 16 июля

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра Олжаса Бектенова рассмотрены вопросы развития газовой отрасли. О текущей ситуации доложили министр энергетики Алмасадам Саткалиев, председатель правления АО "НК "QazaqGaz" Санжар Жаркешов, заслушаны акимы отдельных областей.
Согласно планам Министерства энергетики РК, в текущем году добыча газа в Казахстане вырастет на 2,3% по сравнению с 2023 годом – до 60,5 млрд м3. Основной прирост предусматривается за счет крупных месторождений Карачаганак, Тенгиз и Кашаган. Производство товарного газа останется на уровне прошлого года – 29,8 млрд м3.
При этом прогнозный объем потребления вырос по сравнению с 2023 годом и составляет порядка 20,9 млрд м3. Премьер-Министр Олжас Бектенов обратил внимание руководства профильного ведомства на растущее потребление, поручив держать данный вопрос на контроле для недопущения дефицита.
Правительством Казахстана на сегодняшний день проводится большая работа по газификации территории страны и развития газотранспортной системы. Так, по итогам 2023 года доступ к газу имеют 60% населения или порядка 12 млн человек. В рамках развития инфраструктуры построен и отремонтирован ряд магистральных газопроводов.
На дальнейшую газификацию в текущем году из республиканского бюджета выделено 89,3 млрд тенге. Также в рамках Плана действий Правительства дополнительно выделено 105,4 млрд тенге, что позволит обеспечить газом более 300 тыс. человек и модернизировать более 1 700 км газовых сетей.
Для бесперебойного обеспечения населения газом реализуются крупные инфраструктурные проекты, среди которых строительство газоперерабатывающих заводов на месторождении Кашаган совместно с катарским инвестором UCC Holding.
Ожидается запуск в эксплуатацию газовых проектов Центральный Урихтау, Западная Прорва и Каламкас.
Помимо этого КМГ и Eni приступили к строительству первой гибридной электростанции в Жанаозене, которая будет работать на газовой, солнечной и ветровой энергии.
В ходе заседания Правительства Премьер-Министр поручил ускорить работы по модернизации инфраструктуры, привлечению инвестиций в разведку и переработку газа.
Олжас Бектенов подчеркнул важность обеспечения населения качественными услугами по газоснабжению.
"В Правительство на постоянной основе поступает множество обращений граждан по вопросам газоснабжения. Всем соответствующим службам необходимо в первую очередь ориентироваться на предоставление населению качественных услуг. Возникающие проблемы следует решать незамедлительно. В Алматинском регионе для обеспечения потребностей в газе ведется реализация проекта второй нитки газопровода "Алматы-Байсерке-Талгар". Однако из-за застройки частных строений в охранной зоне газопровода возникла необходимость изъятия земель. Поручаю акиматам Алматинской области и города Алматы оперативно провести эту работу", - заявил Глава Правительства.

---

Олжас Бектенов дал поручения по развитию газоперерабатывающих мощностей и пресечению "серого" экспорта

Премьер-Министр Олжас Бектенов в ходе заседания Правительства акцентировал внимание на вопросах перетока сжиженного нефтяного газа в сопредельные страны.
В Казахстане в текущем году планируется произвести 1,6 млн тонн сжиженного нефтяного газа. Ценное и дефицитное сырье, необходимое для развития нефтегазохимии, в нашей стране все чаще используется как автомобильное топливо.
Так, по данным МВД, количество автомобилей с газовым двигателем за год выросло на 18%, составив 582 тыс. единиц по итогам 2023 г. Ежеквартально по регионам распределяется порядка 360 тыс. тонн сжиженного газа. Согласно анализу, спрос на этот вид топлива больше всего растет в приграничных областях.
С учетом того, что розничные цены на сжиженный газ в Казахстане примерно в 2 раза ниже, чем в России, Узбекистане, Кыргызстане и странах дальнего зарубежья, сохраняется проблема незаконного вывоза больших объемов газа в сопредельные государства.
Часть производимых объемов направляется промышленным предприятиям. Помимо этого имеются ежегодные плановые ремонтные работы НПЗ. В результате всех этих факторов в стране ежегодно наблюдается дефицит сжиженного газа на уровне порядка 20-25%.
"Ранее я поручал соответствующим государственным органам усилить работу по пресечению "серого" экспорта сжиженного газа, в том числе путем установления уголовной ответственности. Согласно данным Комитета национальной безопасности РК, предотвращено 14 фактов незаконного вывоза сжиженного нефтяного газа за пределы страны. Эту работу нужно продолжать, на особом контроле поручаю держать регионы, где наблюдается неестественный скачок в объемах потребления – это Атырауская область, область Абай и ряд других приграничных регионов", – отметил Олжас Бектенов.
Глава Правительства также поднял вопросы низкого уровня добычи и производства газа. Отмечено, что затягивается строительство газоперерабатывающих заводов на Кашагане и в Жанаозене. Медленно идет работа по развитию новых месторождений и привлечению инвестиций в геологоразведку. В этой связи Министерству энергетики и нацкомпании QazaqGaz поручено разработать детальные дорожные карты по строительству газоперерабатывающих заводов и освоению новых газовых месторождений.
На заседании Национального Курултая Глава государства дал поручения по обеспечению населения газом и модернизации газопроводов. На эти цели Фондом "Самрук-Қазына" выделяется 105 млрд тенге. Минэнерго совместно с местными исполнительными органами поручено обеспечить своевременное освоение выделяемых средств и до конца года завершить все работы по строительству сетей.
С учетом ежегодно растущего количества автомобилей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве топлива, увеличивается количество фактов нарушений законодательства при установке газобаллонного оборудования.
Олжас Бектенов подчеркнул, что такие прецеденты создают угрозу жизни для граждан. Министерствам внутренних дел и энергетики поручено принять меры по ужесточению ответственности предпринимателей за непрофессиональное переоборудование транспорта и отсутствие соответствующей отметки в техпаспорте.
Также Минэнерго необходимо активизировать работу по стимулированию производства компримированного газа, который является альтернативным топливом.
В целом, ответственным государственным органам и организациям поручено продолжить качественную и своевременную реализацию мероприятий Комплексного плана развития газовой отрасли до 2026 года.

---

Санжар Жаркешов: вопрос дефицита газа на текущий осенне-зимний период решен

В ходе заседания Правительства РК о мерах по решению актуальных задач и раскрытия потенциала газовой отрасли страны доложил председатель Правления АО "НК "QazaqGaz" Санжар Жаркешов.
По его словам, в Казахстане в последние годы наблюдается устойчивая динамика роста потенциала газовой отрасли. В связи с декарбонизацией и ускоренным экономическим развитием, газовая отрасль становится одной из важнейших в стране.
Говоря о процессах трансформации, Санжар Жаркешов отметил, что разработана и внедряется комплексная стратегия развития QazaqGaz по 12 направлениям.
В 2023 году нацкомпанией при поддержке Правительства, Министерства энергетики, Фонда Самрук-Казына достигнуты важные договоренности по транзиту и экспорту газа. Активно идет развитие собственной ресурсной базы. Таким образом, вопрос дефицита газа на текущий осенне-зимний период решен.
В рамках социально-справедливой реформы ценообразования внедряется поэтапная либерализация без эффекта на социально уязвимые слои населения, а также утверждена стимулирующая формула цены закупа новых объемов газа у недропользователей. Такие меры сделают отрасль более рентабельной.
"Вопреки вызовам, QazaqGaz стабильно обеспечил население и экономику страны газом, при этом устранив более 3 тыс. критических дефектов в течение последних двух лет. Усилена надежность газотранспортной системы", - сказал глава компании.
QazaqGaz модернизировал газотранспортную систему за счет собственных средств, построил системные инфраструктурные проекты на сумму свыше 400 млрд тенге. Решены вопросы приемки построенных акиматами газовых объектов по республике. За 1,5 года в 14 регионах страны к системе газоснабжения было подключено 127 населенных пунктов, что обеспечило доступ к газу для 237 тыс. человек. Во второй половине 2024 года планируется газификация еще 68 населенных пунктов, или 276 тыс. человек. Также ежегодно компания субсидирует цены на газ для внутреннего рынка на 200 млрд тенге.
По словам главы QazaqGaz, во время беспрецедентных паводков в стране было обеспечено бесперебойное газоснабжение и работа объектов ГТС на месторождениях Тенгиз, Кашаган и Карачаганак. На борьбу с паводками направлено 2,1 млрд тенге собственных средств, задействовано немалое число работников и спецтехники.
Кроме того, компанией достигнуты прорывные договоренности с Газпромом по транзиту газа в Узбекистан в реверсном режиме, продолжаются переговоры по долгосрочным поставкам российского газа в Казахстан. Подписан новый экспортный контракт на 2023-2026 годы с CNPC/PetroChina. QazaqGaz в полном объеме исполняет свои обязательства по экспорту и транзиту природного газа. Достигнуто Соглашение по геологоразведке на участке КТ-III (Жалибек) в Актюбинской области с компанией Chevron на условиях 100% carry-финансирования. То есть, инвестор берет на себя все затраты и риски на этапе геологоразведки, что является очень выгодным для республики. QazaqGaz планирует открыть крупное газовое или газоконденсатное месторождение.
Подписано межправительственное соглашение по реализации совместных проектов с Государством Катар общей стоимостью $11 млрд. Это проекты строительства второй нитки магистрального газопровода "Бейнеу-Бозой-Шымкент", ГПЗ на месторождении Кашаган и магистрального газопровода "Актобе-Костанай".
С турецким инвестором планируется строительство карбамидного завода стоимостью $1,35 млрд.
Введено в эксплуатацию новое газовое месторождение Анабай в Жамбылской области.
Начата реализация проекта строительства терминала по сжиженному газу с месторождением Кашаган, направленного на снижение дефицита внутреннего рынка с 2025-2026 годов.
Создан Научно-технический центр "QazaqGaz НТЦ". Впервые учреждена стипендия для лучших студентов-газовиков Сатпаев Университета и КБТУ.
QazaqGaz из своего бюджета реализовал проекты на сумму 400 млрд тенге, среди них:
- Газификация местности Сарша и курортной зоны "Теплый пляж";
- Строительство лупинга МГ "Макат-Северный Кавказ";
- 2-ая нитка МГ "Бейнеу-Жанаозен" в Мангистауской области;
- строительство газовой инфраструктуры для Алматинских ТЭЦ;
- начата реализация проектов строительства МГ "Талдыкорған-Ушарал" и 2-ой нитки МГ "Бейнеу-Бозой-Шымкент".
Привлекаются инвесторы для блоков портфеля QazaqGaz: ведутся технические и коммерческие переговоры, подписаны инвестиционные соглашения по ряду проектов.
Для геологоразведочных участков QazaqGaz есть интерес со стороны казахстанских инвесторов.

---

А. Саткалиев: Для бесперебойного обеспечения газом населения планируется реализовать крупные стратегические инфраструктурные проекты

О текущем состоянии и перспективах развития газовой отрасли на заседании Правительства доложил министр энергетики РК Алмасадам Саткалиев.
Как отметил министр, план добычи на 2024 год составляет 60,5 млрд м3, что на 2,3 % больше к объему 2023 года. Добыча газа за I полугодие 2024 года составила 30 млрд м3, что составляет 50% от плана на 2024 год.
Основной прирост добычи газа предполагается за счет крупных месторождений, таких как Карачаганак, Тенгиз и Кашаган.
"Объем производства товарного газа за 2023 год составил 29,8 млрд м3. За I полугодие текущего года произведено 14,9 млрд м3, что составляет 50 % от плана на 2024 год", - доложил А. Саткалиев.
Из общего объема товарного газа на обеспечение потребностей внутреннего рынка в 2023 году было поставлено 19,4 млрд м3. Прогнозный объем потребления на 2024 год составляет порядка 20,9 млрд м3.
За 2023 год объем производства сжиженного нефтяного газа составил 1,6 млн тонн. План на 2024 год – 1,6 млн тонн. При этом по итогам I полугодия 2024 года уже произведено 0,8 млн тонн, что составляет 53,3% от плана.
Также по словам министра, определена динамика увеличения ресурсной базы товарного газа с 2023 по 2030 годы.
По прогнозному балансу объем выработки товарного газа устойчиво растет. Ожидается, что с 22,5 млрд м3 в 2023 году увеличение к 2030 году составит в 1,6 раза, до 36,6 млрд м3.
В рамках привлечения инвестиций в разведку и освоения новых газовых месторождений между QazaqGaz и Chevron подписано Соглашение о совместной реализации геологоразведочных работ на участке Жалибек в Актюбинской области
"В период с 2026-го по 2030 годы начнется поэтапный ввод в эксплуатацию четырех газоперерабатывающих заводов: на базе сырья Кашаганского месторождения мощностью 1 млрд и 2,5 млрд м3/год, Карачаганакского месторождения мощностью 4 млрд м3/год а также завод КазГПЗ в г. Жанаозен мощностью 900 млн м3/год", - доложил А. Саткалиев.
Также по его словам, для строительства газоперерабатывающих заводов на базе сырья месторождения Кашаган привлечен катарский инвестор UCC Holding.
В настоящее время между АО "НК "QazaqGaz" и "UCC Holding" ведутся согласования финальных условий реализации данных проектов.
Реализация проекта строительства ГПЗ "Карачаганак" будет осуществляться за счет средств оператора. В феврале текущего года завершился прием документов на участие в тендере EPC. В настоящее время идет оценка тендерных заявок потенциальных поставщиков.
По словам министра, одной из приоритетных задач ведомства является газификация страны и развитие газотранспортной системы.
"По итогам 2023 года 60% населения страны или порядка 12 млн человек имеют доступ к газу. В целях продолжения газификации в текущем году из республиканского бюджета было выделено 89,3 млрд тенге. В рамках Плана действий Правительства выделено дополнительно 105,4 млрд тенге, что позволит обеспечить газом более 300 тыс. человек и модернизировать более 1 700 км газовых сетей", - сказал А. Саткалиев.
По его словам, для бесперебойного обеспечения газом потребителей страны планируется реализовать крупные стратегические инфраструктурные проекты, в том числе строительство второй нитки магистрального газопровода "Бейнеу – Бозой – Шымкент", а также строительство магистральных газопроводов "Актобе – Костанай" и "Талдыкорган – Ушарал".
Помимо этого ведется работа по полноценному использованию газо-транзитного потенциала страны. Так, в октябре прошлого года был запущен транзит российского газа в Узбекистан.
В 2023 годут протранспортировано 1,28 млрд м3, в этом году планируется увеличить до 3,8 млрд м3.
Устойчивый рост показывает транзит туркменского и узбекского газа в Китайскую Народную Республику. Кроме того, на стадии обсуждения находится вопрос наращивания транзита российского газа в сторону Кыргызстана.
Что касается цен, по словам министра, на сегодняшний день средняя себестоимость товарного газа составляет 33 169 тенге за 1 тыс. м3 при утвержденной оптовой цене на товарный газ 23 646 тенге.
"В целях привлечения инвестиций в газовую отрасль и достижения себестоимости на товарный газ требуется поэтапное повышение цен на газ с учетом недопущения резкого роста цен для населения", - сказал А. Саткалиев.
По его словам, c 1 июля 2024 года пересмотрены предельные цены оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке РК с увеличением в среднем на 14,6%.
В целом, в течении трех лет планируется достичь безубыточной реализации газа на внутреннем рынке, что позволит покрыть растущую потребность страны в газе и реализовывать важные для нашей страны инвестиционные проекты.
По вопросам развития газохимии министр отметил, что на сегодня прорабатывается вопрос реализации проектов по производству карбамида и аммиака общей стоимостью 2,7 млрд долл. США с созданием 1,2 тыс. рабочих мест.
В ближайшее время планируется извлечь все необходимые фракции из товарного газа месторождения Тенгиз, который позволит реализовать крупнейший проект "Полиэтилен".
В дальнейшем важным вопросом является извлечение необходимых фракций с месторождения Кашаган, что позволит привлечь новые инвестиции в нефтегазохимические проекты.
При этом отличительным свойством газа казахстанских крупных месторождений является высокое содержание, так называемых "жирных" фракций этан, пропан, бутан необходимых для нефтегазохимической отрасли.
Алмасадам Саткалиев доложил, что ежеквартально по регионам распределяется порядка 360 тыс. тонн сжиженного газа. Однако объем ежеквартального производства и распределения изначально меньше потребностей регионов на 130 тыс. тонн или 26 %.
"По информации Министерства внутренних дел РК, в 2023 году количество автомобилей с газовым двигателем составило 582 тыс. единиц или на 18% увеличилось по сравнению с 2022 годом. Из-за установления низкого уровня цен на сжиженный газ наблюдается переход автолюбителей страны на данный вид топлива, что в свою очередь является причиной роста потребления", - сказал А. Саткалиев.
По его словам, анализ потребления показывает увеличение спроса на сжиженный газ в разрезе регионов в особенности в приграничных регионах. Часть объемов сжиженного газа, распределяемых министерством, направляется промышленным предприятиям, выпускающим нефтехимическую продукцию для развития нефтехимической отрасли.
"Сжиженный нефтяной газ нигде в мире не используется в качестве топлива, а применяется как важный элемент получения продуктов с высокой добавленной стоимостью", - сказал А. Саткалиев.
По его словам, на сегодня в стране функционируют три завода по производству полипропилена и метил-трет-бутилового эфира, использующих в качестве сырья сжиженный нефтяной газ (СНГ). Общий объем инвестиций составил 2,7 млрд долларов, создано 1,7 тыс. рабочих мест.
Также прорабатывается вопрос реализации проекта по производству бутадиена, на который планируется поставка сырья – бутана с тенгизского месторождения. Стоимость проекта составит $1,4 млрд, будет создано 750 постоянных рабочих мест, а также в смежных отраслях до 3 тыс. рабочих мест
Проработаны проекты по производству алкилата и полипропилена, в которые планируется вложить 300 млн долларов инвестиций и создать 2 тыс. рабочих мест.
Для реализации данных инвестиционных проектов необходимо СНГ в объеме 345 тыс. тонн/год.
"Учитывая важность сжиженного нефтяного газа в реализации проектов нефтегазохимической промышленности, считаем необходимым в системе госпланирования закрепить стратегическое направление СНГ на нефтегазохимию", - сказал А. Саткалиев.
Отдельно министр остановился на вопросах подготовки газотранспортной системы к отопительному сезону 2024-2025 годов в целях безаварийного и бесперебойного обеспечения газом АО "НК "QazaqGaz".
"Ведется заполнение газом трех подземных газовых хранилищ Бозой, Акыртобе, Полторацкое, которые будут служить буфером в зимние пиковые периоды потребления. Также ведется работа по замене 182 дефектных труб", - сказал А. Саткалиев.
По его словам, по распределительным газопроводам ведется работа по ремонту оборудований, обследованию газопроводов. В целом, подготовка газотранспортной системы к ОЗП ведется согласно графику и планируется завершить к 15 сентября т.г.
Министр доложил, что в рамках реализации поручений Президента РК был разработан комплекс мер для повышения эффективности управления и улучшения качества предоставляемых услуг в газовом секторе.
Среди них - утверждение норм потребления товарного газа для бытовых потребителей. Данная мера направлена на обеспечение справедливого и прозрачного учета потребления газа, что способствует эффективному управлению ресурсами и справедливому распределению расходов среди населения.
Предусмотрена мера по автоматизации учета газа путем установки счетчиков газа с дистанционной передачей данных. Внедрение современных технологий учета газа позволит повысить точность учета, снизить затраты на обслуживание и улучшить контроль над потреблением газа.
Также предполагается установление долгосрочных цен оптовой реализации товарного газа для нефтегазохимических проектов. Данное решение направлено на поддержку и развитие нефтегазохимической отрасли, обеспечения стабильности цен и предсказуемости затрат на сырье для долгосрочного планирования и инвестиционной привлекательности проектов.
Кроме того, упрощение процедуры передачи объектов газоснабжения из государственной собственности на баланс АО "НК "QazaqGaz" позволит ускорить процессы передачи, повысить эффективность управления газораспределительными сетями и обеспечить качественное и надежное газоснабжение населения и промышленных предприятий.