МТИ РК, 2 августа

В Астане 2 августа 2024 года состоялось заключительное заседание рабочей группы, созданной для рассмотрения петиции "Вернуть время обратно назад". Публичное обсуждение прошло под председательством вице-министра торговли Кайрата Балыкбаева и собрало представителей общественности, авторов петиции, экспертов, а также сотрудников министерств здравоохранения, энергетики, сельского хозяйства, транспорта, чрезвычайных ситуаций, труда и социальной защиты, торговли и интеграции.
На первом заседании, прошедшем 21 июня представители стороны петиции озвучили две ключевые причины, собравших 50 тысяч голосов: нарушение циркадных ритмов, оказывающее влияние на здоровье населения, и дополнительные затраты на электроэнергию для физических и юридических лиц из-за лишнего часа вечернего времени.
На втором заседании 16 июля эксперты в области медицины, хронобиологии и энергетики представили ответы на поставленные авторами петиции вопросы. С учетом предложений и аргументов, представленных членами рабочей группы и экспертным сообществом в ходе двух заседаний, МТИ разработан и представлен на публичное обсуждение проект решения по предмету петиции.
Основные доводы:
Энергопотребление
По данным Министерства энергетики и Комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК, перевод времени не оказал существенного влияния на общее потребление электроэнергии в стране. Потребление энергии в 2023 году увеличилось на 1,9% по сравнению с 2022 годом, что связано с ростом числа потребителей и новых объектов. В первом квартале 2024 года потребление электроэнергии на душу населения снизилось на 2,44% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. В то же время в некоторых регионах наблюдался рост тарифов и понижение температуры, что, вероятно, повлияло на расходы населения.
Влияние на здоровье
Согласно информации Министерства здравоохранения Казахстана, перевод на часовой пояс UTC+5 лучше соответствует географическому положению и естественным солнечным циклам. Это может положительно повлиять на йздоровье населения, улучшив синхронизацию биологических ритмов с природным циклом день-ночь. Однако, с момента перехода прошло всего 5 месяцев, и пока рано говорить о значительном влиянии на здоровье. Рабочая группа рекомендовало Министерствам здравоохранения, образования и науки изучить влияние единого часового пояса на здоровье населения в течение следующих трех лет.
По итогам обсуждений вице-министр торговли и интеграции Кайрат Балыкбаев выразил благодарность всем участникам за их активное участие и конструктивный вклад в обсуждение проекта решения.
"Сегодня мы услышали мнения всех сторон, которые принимали участие в рассмотрении петиции. Учитывая, что доводы, указанные в петиции, не подтвердились, рабочая группа приняла предварительное решение отказать в удовлетворении петиции. В соответствии с пунктом 3 статьи 90-6 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан Министр торговли и интеграции РК представит официальное сообщение о результатах рассмотрения петиции. Это сообщение будет опубликовано на официальном сайте Министерства", - отметил Кайрат Балыкбаев.

---

Министерство торговли и интеграции озвучило решение по петиции о часовом поясе
Министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев озвучил решение по петиции "Вернуть время назад".
Изучив все представленные рабочей группой данные и аргументы, научные исследования и рекомендации, подтверждено, что перевод ряда регионов Республики Казахстан на один час назад соответствует естественным солнечным циклам и основан на научных исследованиях и рекомендациях. Часовой пояс UTC+5 является стандартным часовым поясом, максимально приближенным к природному циклу на большей части территории Республики Казахстан. На основании обоснованных научных международных исследований о положительном эффекте стандартного поясного времени и отсутствии подтверждающих данных о негативном влиянии на здоровье населения от перевода времени Министерство торговли и интеграции приняло решение отказать в удовлетворении петиции.
Вместе с тем, принимая во внимание доводы участников рабочей группы, есть необходимость в проведении соответствующих анализов и дополнительных исследований.
Министерствам здравоохранения, образования и науки рекомендовано провести исследование влияния часового пояса UTC+5 на состояние здоровья населения в течение следующих трех лет.
Министерствам национальной экономики и энергетики рекомендовано провести мониторинг и анализ потребления электроэнергии в разных регионах, с учетом отопительного сезона и сезонных изменений.
Министерству труда и социальной защиты населения предложено разъяснить организациям и предприятиям возможность корректировки рабочего графика с учетом светового дня.
Заявитель петиции имеет право обжаловать принятое решение в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Напомним, что 7 июня 2024 года петиция, размещенная на портале "E-Petition.kz", набрала достаточно подписей для официального рассмотрения. В связи с этим Министерство торговли и интеграции создало рабочую группу, в состав которой вошли представители государственных органов, депутаты, авторы петиции, общественные организации и эксперты.