primeminister.kz, 27 августа

В ходе заседания Правительства под председательством Премьер-Министра Олжаса Бектенова с участием ученых были рассмотрены перспективы развития атомной энергетики в стране.
По итогам обсуждения вопроса министр энергетики Алмасадам Саткалиев выступил с предложением вынести на рассмотрение проект постановления Правительства "О проекте Указа Президента РК "О проведении республиканского референдума".
"Проведение референдума поможет принять взвешенное решение по развитию атомной энергетики и обеспечению энергетической безопасности страны. Сегодня мы стоим на пороге исторического события. Без стабильного, экологичного и рентабельного электроснабжения мы рискуем остаться на обочине истории. Нам, казахстанцам, предстоит принять важное для страны решение. Решение, которое определит наше будущее", - заявил Алмасадам Саткалиев.
Глава Правительства Олжас Бектенов подчеркнул, что вопрос развития атомной энергетики в Казахстане прорабатывается давно и перспектива этой отрасли очевидна. В стране освоен практически полный цикл производства ядерного топлива. Наработан опыт использования малых реакторов, есть специалисты и ученые в данном направлении. Помимо этого ведется обучение кадров.
В этой связи становится закономерным переход на следующий этап развития атомной энергетики. Особенно это актуально на фоне растущей нагрузки на энергетическую инфраструктуру страны.
Премьер-Министр отметил, что уже сегодня в Казахстане наблюдается дефицит энергетической мощности. Если решение проблемы не будет найдено сейчас, то для дальнейшего роста экономики нужно будет закупать большие объемы электроэнергии.
По данным Международного агентства по атомной энергии, на сегодняшний день в 31 стране мира эксплуатируется 415 ядерных энергоблоков. Ведется сооружение 61 новой атомной станции в 15 государствах, в том числе в Китае, Японии, Южной Корее, Великобритании и Турции.
Все это обусловлено глобальной повесткой углеродной нейтральности, из-за которой международные финансовые институты отказываются инвестировать в угольные электростанции.
При этом ВИЭ не могут служить стабильным источником выработки электроэнергии. Потенциал гидроэлектростанций в Казахстане ограничен, поскольку нет стольких рек с необходимыми условиями. В стране на сегодня проводится работа по переводу отдельных ТЭЦ на газ и строятся новые парогазовые установки. Но, с учетом перспектив роста экономики и населения, этого недостаточно для покрытия дефицита электроэнергии в будущем.
Развитие атомной энергетики является для нас самым перспективным направлением, подчеркнул Глава Правительства.
Современные АЭС оснащены многоуровневой системой безопасности. В случае принятия решения о строительстве в Казахстане атомной электростанции, ее проектирование, строительство и эксплуатация будут осуществляться в соответствии со строгими международными стандартами безопасности МАГАТЭ. Обладая значительной сырьевой базой, Казахстан будет независим от колебаний цен на уран. Это позволит обеспечить стабильные и предсказуемые тарифы на электроэнергию.
"Именно атомная энергетика должна стать основой для развития энергоемкой экономики, которая позволит достичь более высокого уровня жизни населения. Как показывает мировой опыт, атомная энергетика стимулирует внедрение инноваций во многих отраслях экономики, это даст импульс развитию отечественной промышленности. Поэтому мы не можем оставаться в стороне от источников стабильного и надежного энергоснабжения, альтернативы которых у нас нет", - отметил Олжас Бектенов.
По итогам рассмотрения вопроса состоялось голосование. Представленный проект постановления Правительства был поддержан единогласно. Министерству энергетики совместно с Аппаратом Правительства поручено внести проект Указа в Администрацию Президента.

---

А.Саткалиев: На современном этапе альтернативы АЭС – нет
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Олжаса Бектенова министр энергетики Алмасадам Саткалиев проинформировал о перспективах развития атомной энергетики в Казахстане.
Министр энергетики в своем докладе отметил, что устойчивый рост экономики страны сопровождается повышенным спросом на электроэнергию. Для реализации новых проектов в таких секторах, как промышленность, металлургия, транспорт, IT, фармацевтика, переработка сельскохозяйственной продукции и др. уже сейчас необходим значительный объем электроэнергии. Данные проекты нацелены на создание новых рабочих мест, стимулирование экономического роста и повышение благосостояния граждан. Однако их развитие сдерживается недостатком энергомощностей в стране.
Алмасадам Саткалиев подчеркнул, что ситуация может усложниться, если не будут приняты срочные меры по строительству новых устойчивых источников энергии – возобновляемых, регулирующих и базовых мощностей.
Основная доля выработки электроэнергии на сегодня приходится на угольные станции, обеспечивающие 66% от выработки. Рост демонстрирует сектор ВИЭ: количество объектов достигло 148 с долей выработки около 6%. По прогнозам Минэнерго, к 2035 году потребление электроэнергии в Казахстане вырастет до 152,4 млрд кВтч. При этом выработка действующих энергоисточников по ряду объективных причин снизится до менее 135 млрд кВтч. Поэтому в ближайшие 10 лет Казахстану необходим ввод новых генерирующих мощностей суммарной мощностью 26,5 ГВт.
В данном направлении министерством проводится соответствующая работа. Заключены 22 инвестиционных соглашения по модернизации и расширению действующих электростанций за счет частных инвестиций. Реализуется портфель проектов по строительству маневренных газовых электростанций в Ұлытау, Кызылординской, Туркестанской областях, Алматы суммарной мощностью свыше 3 500 МВт. Принимаются меры по строительству новых ТЭЦ.
"Сейчас мир движется к углеродной нейтральности. Международные финансовые институты отказываются инвестировать в строительство угольных электростанций. В то же время реализовать масштабный ввод газовой генерации мы не можем из-за ограниченности ресурсов газа в стране. В свою очередь возобновляемые источники энергии не могут служить надежным базовым источником генерации электроэнергии из-за зависимости от природно-климатических условий, которые делают их работу непредсказуемой. Как показывает мировая практика, строительство атомной электростанции представляется единственно верным решением для замены выбывающих мощностей и обеспечения энергонезависимости Казахстана. На современном этапе альтернативы АЭС – нет", - подчеркнул Алмасадам Саткалиев.
Министр сообщил, что роль атомной энергетики в достижении углеродной нейтральности впервые была отмечена на 28-й Конференции участников Рамочной конвенции ООН по изменению климата, по итогам которой подписана Международная декларация о трехкратном увеличении использования атомной энергии к 2050 году.
В мире на сегодня эксплуатируются 415 ядерных реакторов с установленной мощностью 374 ГВт. В совокупности они обеспечивают около 10% всей производимой в мире электроэнергии. На стадии строительства находится 61 реактор. В Казахстане при этом имеются все необходимые условия для развития атомной энергетики. Страна занимает занимает 1 место в мире по объему добываемого природного урана и обладает практически полным ядерно-топливным циклом. Совместно с международными партнерами (США, Китай, Франция и Россия) ведется работа над развитием этапов конверсии и обогащения урана.
Так, в 2021 году на базе Ульбинского металлургического завода открыт завод по производству готового ядерного топлива для атомных электростанций, продукция которого уже экспортируется в Китай.
В Актау 25 лет успешно эксплуатировался первый в мире ядерный реактор на быстрых нейтронах (БН-350). Функционируют также исследовательские реакторы в Национальном ядерном центре и Институте ядерной физики, где проводятся научные исследования в области обеспечения безопасности атомной энергетики. Их результаты уже нашли практическое применение на действующих АЭС в мире. В знак признания полученных достижений группе ученых Национального ядерного центра в прошлом году Указом Главы государства была присуждена Государственная премия в области науки и техники имени аль-Фараби.
"Строительство АЭС решит не только энергетические и экологические задачи, а также откроет новые возможности для развития научных исследований и образовательных программ. Совместные проекты с международными партнерами помогут вывести Казахстан на новый уровень не только как мирового лидера в добыче урана, но и в высокотехнологичных решениях в атомной отрасли. К ним можно отнести производство радиоизотопов для медицинского и нефтегазового сектора, полупроводников и печатных плат. Строительство АЭС позволит повысить уровень компетенций в производстве материалов и оборудования, внесет значительный вклад в развитие технологий в стране, обеспечив приток инвестиций и налоговых поступлений в бюджет", - подчеркнул министр энергетики.
Ожидается, что на стадии реализации проекта в Казахстане будет создано около 8 тыс. рабочих мест, при эксплуатации будет занято 2 тыс. человек. При этом каждое рабочее место на АЭС создаст до 10 рабочих мест в смежных отраслях, что окажет существенное положительное воздействие на рынок труда и развитие всего региона.
"Строительство АЭС в Казахстане укрепит нашу энергетическую независимость и принесет существенный мультипликативный эффект для экономики страны, став ключевым шагом на пути к реализации принятой Стратегии углеродной нейтральности до 2060 года. Важным этапом на пути к реализации данного проекта станет референдум о целесообразности строительства АЭС. Это событие даст возможность населению страны высказать свое мнение и определить дальнейший вектор развития энергетической отрасли", - подытожил Алмасадам Саткалиев.

---

Атомные электростанции относятся к наиболее безопасным и надежным источникам энергии в мире – эксперт
В ходе заседания Правительства под председательством Премьер-Министра Олжаса Бектенова генеральный директор АО "Казахстанские атомные электрические станции" Тимур Жантикин рассказал о том, на каком этапе находится организация работ по строительству АЭС.
В связи с поставленной задачей по достижению углеродной нейтральности к 2026 году и прогнозируемым дефицитом электроэнергии, Глава государства поручил изучить возможность развития безопасной и экологической атомной энергии в стране.
"Вопрос строительства АЭС в Казахстане рассматривается с 90-х годов. Сейчас, в условиях энергодефицита и высокого износа действующих мощностей, он вновь стал актуальным. Здесь также следует отметить, что атомные электростанции относятся к наиболее безопасным и наиболее надежным источникам энергии в мире", - отметил глава компании "Казахстанские атомные электрические станции".
В результате проведенных исследований, специалисты определили необходимую мощность – до 2,8 ГВт, место для ее строительства – село Улькен Алматинской области, а также технологии для АЭС. Наиболее подходящими выбраны водо-водяные реакторы поколения III и III+. Такие реакторы имеют многократно дублирующие друг друга как активные, так и пассивные системы безопасности. Они составляют так называемую глубокоэшелонированную противоаварийную защиту. Вероятность возникновения внештатной ситуации на современных реакторах крайне низка. Но даже в этом случае системы безопасности нейтрализуют возможные ее последствия.
"Что касается воздействия на окружающую среду, атомная энергетика является наиболее экологически чистым источником энергии, даже по сравнению с ВИЭ. Вместе с тем во многих развитых странах атомная энергетика включена в зеленую таксономию. Развитие атомной энергетики способствует снижению выбросов парниковых газов, что соответствует глобальным трендам экологической ответственности", - сообщил Т. Жантикин
Отмечено, что на рассмотрение было представлено 13 проектов АЭС от 6 компаний из России, Китая, Южной Кореи, Франции и США. На основе мирового опыта и рекомендаций МАГАТЭ казахстанской стороной была разработан собственная система оценки. В последствии она была одобрена известной французской инжиниринговой компанией Assystem.
В итоге из всех предложенных вариантов в шорт-лист включены 4 потенциальных поставщика: китайской компании CNNC с реактором HPR1000, корейской KHNP с реакторами APR1000 и APR1400, российской Росатом с ВВЭР-1200 и французской EDF с технологией EPR1200. Сформировано представление о приблизительной стоимости проекта, его сроков строительства, а также способах и источниках финансирования.
"В случае принятия положительного решения по итогам референдума следующей важной задачей станет выбор конкретного поставщика атомной технологии и совместная разработка ТЭО проекта. Объективная реальность такова, что будущее Казахстана неразрывно связано с атомной энергетикой", - сообщил Т. Жантикин.

---

Эксперт: Казахстан обладает необходимым кадровым потенциалом и научно-исследовательской базой для развития атомной энергетики
Генеральный директор РГП "Институт ядерной физики" Саябек Сахиев доложил на заседании Правительства о ходе подготовки специалистов для атомной отрасли и развитии международного сотрудничества.
Казахстан обладает необходимым кадровым потенциалом и научно-исследовательской базой для развития атомной энергетики. Для этого есть все возможности, отметил гендиректор Института ядерной физики Саябек Сахиев. Научно-производственная организация работает в стране на протяжении 67 лет и была открыта по инициативе видного казахского ученого, президента Академии наук Казахской ССР К.И.Сатпаева.
Институт на сегодня является единственной научной организацией, которая осуществляет полный цикл НИОКР: от фундаментальных исследований до производства продукции.
"Уже сейчас Казахстан экспортирует радиоизотопы в 5 стран: Францию, Германию, Россию, Турцию и Кыргызстан, куда, в частности, поставляется радиофармпрепарат для диагностики онкозаболеваний и лечения сердечно-сосудистой системы за счет средств МАГАТЭ. Это стало возможным благодаря тесному взаимодействию с зарубежными коллегами по обмену опытом и знаниями. Работа ведется с более 30 иностранными партнерами, в том числе такими ведущими международными научными организациями, как ЦЕРН, Институт Лауэ-Ланжевена, крупными университетами мира, среди которых Массачусетский технологический институт, занимающий 1 место в рейтинге вузов мира, технологический институт Карлсруэ, который находится на 4 месте среди европейских вузов", - сообщил Саябек Сахиев.
В рамках 67-ой Генеральной конференции МАГАТЭ был подписан Меморандум между Казахстаном и французским консорциумом I2EN, который готовит кадры для АЭС. При поддержке МАГАТЭ и зарубежных партнеров функционируют 3 учебных центра, на базе которых подготовлено более 5 тыс. специалистов для атомной отрасли Казахстана. При этом для АЭС необходимо всего 1 400 человек.
Глава Института ядерной физики также остановился на вопросах безопасности атомной энергетики, напомнив, что данный вопрос был наиболее часто задаваемым на общественных слушаниях, прошедших недавно во всех регионах страны.
Ученый подчеркнул, что предлагаемые двухконтурные водо-водяные АЭС являются самыми безопасными. Первый такой тип АЭС был построен в 1957 году, при этом из 416 действующих АЭС более половины – именно этого типа. Все станции работают в штатном режиме, без каких-либо значимых инцидентов.
"На базе нашего Института вот уже на протяжении 57 лет работает аналогичный исследовательский ядерный реактор. За эти годы сменилось более трех поколений ученых и инженеров. И за все это время не было ни одного инцидента. Мы подтверждаем, что это самый безопасный тип реакторов. Приведу еще один пример. Рядом с нашим исследовательским ядерным реактором расположен микрорайон Алатау. В начале 80-х годов там проживали свыше 4 тыс. человек, сейчас население микрорайона превысило 15 тыс. Два года назад мы раздали 50 добровольцам персональные детекторы. На сегодняшний день не зафиксировано ни одного случая превышения показателей превышения фона, что еще раз подтверждает радиационную и экологическую безопасность данного типа реакторов", - отметил С. Сахиев.
По мнению эксперта, развитие атомной энергетики не только позволит решить насущные вопросы электроснабжения страны, но и даст Казахстану историческую возможность нарастить целый пласт высококвалифицированных инженеров, ученых и специалистов, а также придать мощный импульс отечественной науке.
"Будущее – за атомной энергетикой", - подытожил ученый.