Астана, 4 сентября, Дом Мажилиса

Сегодня на пленарном заседании Мажилиса под председательством Спикера Палаты Ерлана Кошанова депутаты одобрили в первом чтении проект закона "О защите прав потребителей" в новой редакции. Мажилисмены также приняли в работу ряд новых законопроектов, в том числе проект Налогового кодекса.
Открывая заседание, Ерлан Кошанов отметил, что большинство вопросов, озвученных в Послании Президента, требует законодательной поддержки.
– Например, действующий закон о банках был принят в 1995 году. Он не в полной мере соответствует современным требованиям. Поэтому мы должны принять новый закон о банках. Кроме того, перед нами стоит задача пересмотреть налоговую систему страны. Самое главное, что мы сможем еще раз всесторонне проработать кодекс вместе с экспертами, специалистами, предпринимателями. Налоговый кодекс должен быть понятен всем экономически активным гражданам. Мы также продолжим работу в рамках указа Президента "О мерах по либерализации экономики", – сказал Председатель Мажилиса.
Ерлан Кошанов также подчеркнул, что ряд поручений адресован непосредственно депутатам.
– В Послании Президент особо отметил активную работу парламентариев. Это говорит о том, что Глава государства во многих вопросах опирается на депутатский корпус и доверяет ему. Для реализации поставленных задач необходимо активное участие каждого депутата, каждой фракции. Мы будем прилагать для этого все усилия, – отметил Спикер Мажилиса.
Проект нового закона о защите прав потребителей с сопутствующими ему поправками депутатам представил министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев. Основная цель законопроектов заключается в совершенствовании действующих способов защиты прав потребителей. Во-первых, упрощается порядок разрешения гражданско-правовых потребительских споров из многоступенчатого в двухступенчатый.
– Потребителю при сохранении досудебного порядка на втором этапе предоставляется право выбора способа защиты своих прав: напрямую подать иск в суд, либо обратиться к субъектам внесудебного урегулирования спора (медиатор/арбитраж) или в госорган для привлечения недобросовестного субъекта бизнеса к административной ответственности, – сообщил министр.
Вместе с тем вводится гражданско-правовая ответственность предпринимателя в виде штрафа. Он будет взыскиваться судом в гражданском процессе в пользу потребителя, чьи нарушенные права не были восстановлены на досудебном этапе его обращения к предпринимателю. Размер штрафа будет составлять от 10% до 50% от суммы иска (чем меньше сумма иска, тем больше размер штрафа).
Арман Шаккалиев сообщил также о создании института Омбудсмена по защите прав потребителей. Он будет вправе оказывать консультационную помощь, обращаться в суд с иском в защиту прав и законных интересов потребителей, а также выполнять другие функции. Омбудсмен станет голосом потребительского сообщества и будет помогать государству вскрывать системные проблемы сферы.
Кроме того, предлагаются поправки по усилению защиты прав потребителей в онлайн-торговле. В этой связи на электронных торговых площадках должны будут предусмотреть внутренние процедуры допуска для продавцов. При поступлении жалобы потребителя на продавца электронная торговая площадка должна будет принять меры по восстановлению его прав. Данная норма позволит уполномоченному органу привлекать бизнесменов к административной ответственности за нарушение законодательства о регулировании торговой деятельности.
Другими нормами законопроекта устраняется ряд правовых пробелов в сфере защиты прав потребителей. В частности, как отметил в содокладе руководитель рабочей группы Мурат Абенов, планируется сделать недопустимым включение в договоры условий, нарушающих и ущемляющих права и законные интересы потребителей. В ином случае договоры будут признаваться недействительными, недействительность же сделки – устанавливаться судом.
Заслушав доклады, мажилисмены задали вопросы уполномоченным лицам. По итогам обсуждения депутаты приняли решение одобрить законопроекты в первом чтении.
Кроме того, сегодня профильные комитеты приняли в работу проект нового Налогового кодекса, законопроекты о гарантированном трансферте из Национального фонда и о республиканском бюджете на 2025-2027 годы, а также поправки по вопросам развития столицы и городов республиканского значения.
В Мажилис также поступили проекты ратификации Соглашения о свободной торговле между странами ЕАЭС и Сингапуром с сопутствующим рамочным соглашением о всеобъемлющем экономическом сотрудничестве, Соглашения между правительствами Казахстана и Катара об установлении долгосрочного стратегического партнерства для развития проектов в приоритетных отраслях, а также Марракешского договора об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям.