15 января, Астана, Дом Мажилиса
Сегодня на пленарном заседании Мажилиса депутаты под председательством Спикера Палаты Ерлана Кошанова одобрили в первом чтении законопроект по вопросам противодействия коррупции с сопутствующими ему поправками в Кодекс об административных правонарушениях. О законопроектах доложил первый заместитель председателя Агентства по противодействию коррупции Улан Саркулов. Он отметил, что большая часть поправок направлена на реализацию Концепции антикоррупционной политики до 2026 года, которая была утверждена Указом Президента в 2022 году. Одна из ключевых инициатив основного законопроекта – введение уголовной ответственности за требование, обещание или предложение взятки. Этот вопрос стоит на повестке более 15 лет – соответствующее требование прописано в Конвенции ООН против коррупции, которую Казахстан ратифицировал в 2008 году. – Вводится публичный реестр коррупционеров. Это профилактический инструмент. Основная его цель – через общественное порицание сформировать в обществе нетерпимость к коррупции. В реестр будут включаться сведения об осужденных за совершение тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений. Основанием для включения будет являться вступивший в законную силу обвинительный приговор. Исключение из него будет возможным на основании вступившего в законную силу оправдательного приговора или погашения судимости. Реестр будет размещаться на сайте агентства, – проинформировал Улан Саркулов. Он также добавил, что Закон "О противодействии коррупции" дополняется новой главой "Конфликт интересов". При наличии конфликта интересов руководство госоргана или организации обязано будет в течение 10 рабочих дней со дня получения рекомендаций принять меры по его предотвращению и урегулированию. За непринятие соответствующих мер, а также за осуществление должностных полномочий при наличии конфликта интересов будет установлена административная ответственность. Вместе с тем вводится декларирование личных интересов. Лица, которые поступают на государственную или связанную с выполнением госфункций должность, должны предоставить в кадровую службу декларацию о личных интересах. Кроме того, Уголовный кодекс дополняется новой статьей 247-1, предусматривающей ответственность за незаконное предоставление вознаграждения. Это позволит по аналогии со взяточничеством привлекать не только тех, кто берет, но и дает незаконное вознаграждение. Антикоррупционная служба наделяется полномочиями по осуществлению расследования наравне с органами МВД по делам о получении и предоставлении незаконного вознаграждения. Также будет усилена административная ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений. В настоящее время они наказываются штрафом в размере 750 МРП за предоставление вознаграждения чиновникам по статье 678 КоАП. Новая редакция данной статьи предусматривает санкции в виде кратных штрафов по аналогии со статьей 367 УК (Дача взятки). Штраф составит от 30- до 60-кратной суммы материального вознаграждения, предоставленного от имени или в интересах юридического лица, в зависимости от размера вознаграждения. Законопроектами предусматриваются и другие поправки. Выступая с содокладом, депутат Мажилиса Айдос Сарым отметил, что рабочая группа пришла к выводу, что требование, обещание и предложение взятки следует отнести к новому преступлению. – Предполагается, что они должны рассматриваться в составе преступлений, предусмотренных статьями 366 (Дача взятки) и 367 (Получение взятки) Уголовного кодекса. Кроме того, прорабатываются нормы, связанные с регламентацией выявления и урегулирования конфликта интересов, декларированием личных интересов, а также с регламентацией обеспечения независимости антикоррупционной комплаенс-службы, – сообщил мажилисмен. По итогам обсуждения депутаты приняли решение одобрить законопроекты в первом чтении. Кроме того, профильные комитеты Мажилиса приняли в работу законодательные поправки по вопросам государственной поддержки садоводческих товариществ, а также проекты ратификации соглашений между правительствами Казахстана и Армении о поездках и порядке пребывания граждан и о сотрудничестве в области миграции. Новым мажилисменом стал Асылбек Нуралин, представляющий фракцию Народной партии Казахстана вместо утратившей полномочия Гаухар Танашевой. Сегодня он принял присягу депутата Мажилиса и был избран в состав Комитета по социально-культурному развитию. В заключение пленарного заседания мажилисмены направили 13 депутатских запросов государственным органам по актуальным социальным и экономическим темам. Все они доступны на официальном сайте и Telegram-канале Мажилиса. |