13 марта, Астана, Дом Мажилиса

Вопросы внедрения и развития углеродного земледелия обсудили депутаты Мажилиса совместно с представителями ответственных госорганов на заседании круглого стола Комитета по аграрным вопросам.
Открывая заседание, депутат Нуржан Ашимбетов напомнил, что в ноябре прошлого года на 29-й Конференции ООН по изменению климата Президент Касым-Жомарт Токаев в своем выступлении акцентировал внимание на необходимости перехода к устойчивым методам ведения сельского хозяйства.
– Глава государства подчеркнул, что сельскохозяйственные угодья Казахстана идеально подходят для внедрения углеродного земледелия. В этой связи мы сегодня собрались обсудить его роль и значение, рассмотреть, каким образом внедрить и развивать указанный подход в сельском хозяйстве, что для этого необходимо сделать, – сказал Нуржан Ашимбетов.
По информации председателя Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Мурата Темиржанова, 29,9 млн га (11%) земель в стране фактически эродированы, что снижает их плодородие и приводит к ухудшению сельскохозяйственного потенциала. При этом 27,1 млн га (15%) пастбищных угодий подвержены сбитости. Собственники земельных участков не заинтересованы в восстановлении плодородности своих территорий ввиду высокой стоимости.
– Проблему восстановления земель и поддержки их плодородного состояния может решить углеродное земледелие. Его преимущество заключается в монетизации применения агротехнологий и минеральных удобрений. Землепользователи получат возможность через углеродные рынки продавать предприятиям углеродные единицы. В результате от этого "выигрывает" каждая сторона: землепользователи получают доход, предприятия увеличивают лимит СО2, углеродные рынки имеют процент от продаж, государство снижает уровень СО2, – пояснил Мурат Темиржанов.
Однако, по его словам, на сегодня реализовать механизм углеродного земледелия в Казахстане не представляется возможным, так как вопрос госрегулирования выбросов и поглощений парниковых газов именно на территориях земель сельхозназначения недостаточно регламентирован. В этой связи необходимо законодательно определить уполномоченный орган и закрепить за ним соответствующую компетенцию.
Вместе с тем требуется принять Дорожную карту по развитию углеродного земледелия. Как сообщил и.о. директора Департамента климатической политики Министерства экологии и природных ресурсов Нурман Танатов, на сегодня совместно с Минсельхоза ведется разработка документа на 2025-2030 годы. Кроме того, проводится работа по внесению изменений в Экологический кодекс в части расширения территорий реализации углеродных офсетов, поправки находятся на рассмотрении в Мажилисе.
Национальный координатор проектов Глобального экологического фонда Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Айжан Карабаева представила подходы по развитию карбонового сельского хозяйства как инструмента для борьбы с изменением климата, повышения продуктивности почв и создания новых экономических возможностей в аграрном секторе. По ее словам, ФАО готово поддержать Казахстан в разработке национальной стратегии по карбоновому земледелию, интеграции механизмов учета углерода, обучении фермеров и расширении доступа к углеродным рынкам.
В свою очередь, советник председателя президиума НПП "Атамекен" Досым Кыдырбаев выступил с предложением пересмотреть положения проекта закона "Об охране почв", сместив акцент с обязательного выполнения агротехнических мероприятий на введение норм, запрещающих использование вредных практик. Например, запрет на глубокую вспашку в зонах ветровой эрозии может стимулировать переход к минимальной обработке почвы, что сохраняет углерод и снижает выбросы CO2.
В ходе обсуждения депутаты озвучили свои предложения относительно развития отрасли и задали докладчикам вопросы о восстановлении пастбищных угодий в сельской местности, мерах по повышению плодородия почв, внедрении зеленых технологий, регулировании выбросов и поглощении парниковых газов и другие.
– Думаю, мы все понимаем важность и необходимость внедрения и развития углеродного земледелия. Представители отрасли озвучили свои аргументы в пользу этих мер. Обсуждались пути решения поднятой проблемы, считаю, они требуют внимания как со стороны государственных органов, так и со стороны сельскохозяйственных субъектов, – подытожил обсуждение Нуржан Ашимбетов.