akzhol.kz, 26 марта

Премьер-Министру
Республики Казахстан
О.Бектенову
Председателю Нацбанка РК
Т.Сулейменову

Президент К. Токаев, в ходе выступления на Курултае, подчеркнул необходимость принятия срочных мер по либерализации сферы цифровых активов.
В последние годы криптовалюта стала неотъемлемой частью глобальной финансовой системы. С каждым годом все больше казахстанцев интересуются цифровыми валютами, рассматривая их как средство инвестиций, сохранения капитала и взаимных расчетов.
Однако в стране отсутствует правовая инфраструктура для легального использования таких активов. Вместо этого действует запрет на оборот криптовалют, что приводит к отсутствию государственного регулирования крипторынка, использованию цифровых капиталов для нелегального оборота и теневой экономики. По некоторым данным, 90процентов операций с криптовалютами в Казахстане проходят вне правового поля.
В этой связи вынуждены напомнить о спорах депутатов фракции "Ак жол" с Нацбанком и Правительством в 2017-18 годах, которые тогда и ввели запрет на использование криптовалюты, тем самым "заморозив" на годы внедрение в нашей стране бурно растущего новшества.
Запрет привел только к росту теневого рынка, появлению нелегальных обменников и серых схем,уклонению от налогов и финансированию незаконной деятельности. Казахстанцы теряют крупные суммы из-за криптоаферистов и нелегальных платформ, финансовых пирамид и скам-проектов (OneCoin, BitConnect, Terra/Luna). Миллиарды криптовалюты нелегально выводятся за рубеж, а государство не контролирует эти транзакции и теряет огромные налоговые ресурсы.
Ни одна страна не в состоянии остановить цифровой прогресс и бороться с рынком цифровых активов, это явление захватывает континенты и экономики.
Но если чему-то невозможно сопротивляться, то остается один выход – "проникни и возглавь", то есть легализуй и регулируй. Именно это предлагала наша Фракция в депутатском запросе еще 30 мая 2018 года (https://akzhol.kz/ru/initiated-bills/migrated_6079).
Но тогда - безуспешно.
А сегодня, с учетом поручения Президента, эффективным инструментом регулирования отрасли может стать создание Криптобанка – учреждения, которое возьмет на себя функции контроля, обмена и хранения цифровых активов в легальном поле.
Подобные институты получили развитие в передовых экономиках, где цифровые активы участвуют в легальном обороте и составляют важную часть технологически прогрессивной отрасли Финтеха.
Первые эффективные примеры внедрения цифровых технологий уже наблюдаются и в нашей стране – примером тому успешные проекты Каспи-банка, банка Халык, и того же Министерства финансов и КГД, которые при помощи цифрового тенге (и безо всякого понижения порога НДС) смогли выявить необоснованное дробление крупных компаний.
Между тем, мировой Финтех продвинулся дальше: в США открыт первый федеральный криптобанк "Anchorage Digital Bank". Следом открылись "KrakenBank", "Custodia Bank".
В Швейцарии, благодаря лояльному регулированию созданы "SEBA Bank", "Sygnum Bank" – лицензированные криптобанки, предоставляющие услуги хранения, торговли и инвестирования в криптовалюты.
В Германии запущен гибридный криптобанк, позволяющий клиентам держать евро и биткойны на одном счете. "Fidor Bank" сотрудничает с криптовалютными биржами и предоставляет услуги, связанные с цифровыми активами.
Крупнейший банк Сингапура "DBS", предлагает торговлю цифровыми активами. Криптобанк "Xfers", лицензированная платежная компания, внедрила стейбл-коин XSGD, привязанный к сингапурскому доллару.
Поэтому Глава государства требует от Правительства, Парламента и Нацбанка не тормозить прогресс путем запретов, а развивать "Финтех" синхронно с международными лидерами.
Цитирую: "Необходимо принять срочные меры с целью либерализации регулирования отрасли для легального оборота цифровых активов, деятельности криптообменников, привлечения инвестиций в цифровой майнинг.
Это укрепит позиции нашей страны как регионального центра цифровых финансовых технологий, позволит сократить теневой оборот цифровых активов, будет способствовать увеличению налоговых поступлений" - цитата окончена.
Фракция "Ак жол" считает, что это поручение Касым-Жомарта Кемелевича сыграет сильную роль в национальной экономике, создаст целую инновационную отрасль, которая станет платформой для новых проектов, квалифицированных рабочих мест и новых источников доходов общества и бюджета.
Более того, появление такого института в нашей стране сможет закрепить за Казахстаном роль лидера Финтеха на фоне успешно осваивающих данные инструменты соседних государств. Крипта не признает границ, и если мы не сделаем это сегодня, завтра сделают другие, а цифровые финансовые потоки уплывут в другие руки.
Учитывая вышеизложенное, депутатская фракция ДПК "Ак жол" предлагает рассмотреть вопрос создания в Казахстане собственного Криптобанка, возможно в гибридном формате, где участниками могли бы выступить Нацбанк и частные БВУ, успешно внедряющие эти инструменты.

С уважением,
Депутаты фракции ДПК "Ак жол"
А.Перуашев
Е.Барлыбаев
Д.Еспаева
К.Иса
С.Ерубаев
Е.Бейсенбаев