akzhol.kz, 26 марта

Премьер-Министру РК
О.Бектенову

Как известно, в формировании бюджета важную роль играет НДС.
При этом НДС с экспорта уплачивается по месту назначения товаров, то-есть в странах-получателях. Более того, затем эти суммы Казахстан возвращает экспортерам из нашего бюджета.
Тогда как доходную часть бюджета составляет НДС с внутренних операций и импорта товаров в нашу страну.
Однако значительная часть импорта поступает в Казахстан без должного таможенного оформления, путем экономической контрабанды, нанося тем самым ущерб интересам национальной экономики и доходам бюджета.
Фракция "Ак жол" постоянно поднимает данную проблему, в том числе в свете необходимости сокращения дефицита бюджета.
Так, в открытых источниках были опубликованы данные, что по итогам 2024 года выявлено рекордное расхождение в таможенной статистике импорта из Китая в Казахстан, на сумму 13 млрд. 750 млн. долларов(https://ru.sputnik.kz/20250306/raznitsa-v-torgovykh-pokazatelyakh-mezhdu-kazakhstanom-i-kitaem-sostavila-128-mlrd--51385948.html?utm_source=chatgpt.com).
По оценкам экспертов, недобор в бюджет Казахстана НДС по этому "серому импорту" составляет 1,5 млрд долл, или 850 млрд тенге, не говоря уже о недополученных таможенных пошлинах.
Вице-министр торговли и интеграции Кайрат Торебаевкомментируя данную ситуацию, объяснил такую многомиллиардную разницу методологическими особенностями учета, когда китайская сторона включает в свою статистику все товары, пересекающие китайско-казахскую границу, включая импорт не только Казахстана, но и для третьих стран.
Такое предположение вполне возможно, но даже если речь идет о половине названных сумм, в любом случае, считаем такие потери бюджета недопустимыми.
Напомним, что и в Заключении Высшей аудиторской палатык отчету Правительства об исполнении республиканского бюджета целый раздел касался расхождений с таможенной статистикой Китая.
Неслучайно, Глава государства еще в 2022 году в своем выступлении на заседании Парламента отмечая настоящий "бардак" на границе с Китаем, поручал Генеральной прокуратуре совместно с Минфином, Агентством по финансовому мониторингу и другими заинтересованными органами провести комплексную проверку и обеспечить порядок на таможенной границе.
Между тем, в 2023 году расхождение данных составляло 8,4 млрд долл, тогда как в 2024 году, как уже отмечалось, этот показатель превысил 13 млрд.долл. То-есть, вместо сокращения - произошло увеличение объемов сомнительного импорта сразу на 60%.
В этой связи, на фоне дискуссии по преодолению дефицита бюджета, депутатская фракция ДПК "Ак жол" просит:
1. Дать официальную позицию Правительства о причине упомянутых расхождений с таможенной статистикой Китая в 13,75 млрд. долларов.
Необходимо выяснить, какая часть из них относится к методологическим особенностям, а какая – вероятно, к "серому импорту" и экономической контрабанде в нашу страну;
2. Какие меры намерено предпринять Правительство для усиления борьбы с контрабандой и полноценного использования импорта для пополнения бюджета.
А также какие суммы НДС и других платежей с импорта должны дополнительно поступить государству от этих мер.

С уважением,
Депутаты фракции ДПК "Ак жол"
Е.Бейсенбаев
А.Перуашев
Д.Еспаева
Е.Барлыбаев
К.Иса
С.Ерубаев