akzhol.kz, 8 апреля
Как известно, на протяжении всего времени обсуждения налоговой реформы, Демпартия "Ак жол" защищает интересы отечественных промышленников и предпринимателей, и неоднократно высказывала критичное отношение к повышению налогов, снижению порога НДС и другим новшествам в новом Налоговом кодексе. Кроме того, парламентская фракция "Ак жол" направила более 100 поправок в данный документ, которые сейчас проходят обсуждение в рабочих группах Мажилиса. Предложения Демпартии связаны с мерами поддержки обрабатывающей промышленности, технологичных отраслей, малого и среднего бизнеса. Накануне в партию обратились руководители частных медицинских клиник, обеспокоенные планами правительства ввести НДС на медицинские услуги. Открывая заседание, председатель Демпартии "Ак жол" Азат Перуашев отметил, что в преддверии рассмотрения проекта нового Налогового кодекса необходимо тщательно оценивать последствия предлагаемых изменений, особенно в социально чувствительных сферах. "Демпартия "Ак жол" уже обозначила свои позиции по многим отраслям. Мы на протяжении многих лет выступаем за то, чтобы налоговая нагрузка не была чрезмерной, а была сбалансированной. Мы против излишней налоговой нагрузки на бизнес, так как это влияет не только на его положение в экономике, но и на социальное самочувствие общества. Мы считаем, что пониженная, дифференцированная ставка НДС (которую Демпартия "Ак жол" предлагала ввести с 2011 года) должна быть сбалансирована - по примеру стран Евросоюза и ОЭСР. О чем речь? Есть социально значимые товары и услуги, где ставки должны быть близки к нулю. Это те сферы, которые влияют на качество жизни: продукты питания, одежда, обувь, здравоохранение, коммунальные тарифы, доступное жилье и др.",- сказал А.Перуашев. И те отрасли экономики, которые определяют технологический уровень развития, задают направления развития экономики - машиностроение, IT-технологии, промышленное и гражданское строительство. Медицинские услуги относятся к первой группе, и мы еще осень направили предложения о пониженной вставке НДС для вашего сектора от 0%." - сказал он. В рамках обсуждения были приведены конкретные цифры. Так, по словам генерального директора ТОО "Архимедас Медикал Групп" Ляззат Буренбаевой, 70% финансирования в сфере здравоохранения обеспечивается за счет бюджета и системы обязательного медицинского страхования (ОСМС), 15% - за счет предприятий и 15% - за счет населения. Введение 10% НДС, по ее оценкам, приведет к росту стоимости медицинских услуг на 25–30%, при этом порядка 80% всей суммы налога фактически будет уплачено самим государством. "Мы проанализировали последствия введения НДС и пришли к выводу: в случае реализации этой меры, нагрузка на госбюджет возрастет минимум на 20%, только чтобы компенсировать сам налог. При этом дополнительный рост населения, увеличение доли льготных категорий граждан и рост цен на медицинские расходные материалы - все это потребует еще больших затрат. Зачем вводить налог, который затем будет финансироваться из того же бюджета?" - заявила Л. Буренбаева. Отдельное внимание участники круглого стола уделили рискам для частного медицинского сектора, который играет важную роль в системе здравоохранения Казахстана, особенно в рамках добровольного медицинского страхования (ДМС). Частные клиники, по словам экспертов, часто работают на самоокупаемости и закрывают те медицинские услуги, которые не покрываются системой ОСМС и ГОБМП (гарантированный объем бесплатной медицинской помощи). Введение НДС может подорвать их финансовую устойчивость и ограничить доступ граждан к медицинской помощи. Директор ТОО "КДЛ Олимп" Айжан Ерденова сообщила, что государственные поликлиники и стационары имеют значительную задолженность перед их лабораторией, что усугубляет финансовое положение медицинских организаций. Она подчеркнула, что введение НДС в таких условиях является нелогичным решением, которое увеличит финансовую нагрузку на частные медцентры и приведет к росту цен на медицинские услуги для пациентов. Также были рассмотрены международные практики: как показал сравнительный анализ, практически все страны ОЭСР освобождают медицинские услуги от косвенных налогов. Даже в странах, где НДС формально присутствует, предусмотрены широкие налоговые льготы для здравоохранения. Казахстан рискует стать уникальной страной, в которой даже базовые медицинские услуги будут облагаться НДС, что противоречит глобальным подходам к социальной политике. Участники круглого стола выразили обеспокоенность тем, что предлагаемая налоговая реформа может подорвать устойчивость частного сектора в здравоохранении, который закрывает пробелы в системе обязательного медстрахования. Азат Перуашев заверил, что Демпартия "Ак жол" в ходе обсуждения Налогового кодекса продолжит отстаивать интересы рыночной экономики, включая частные медицинские клиники. |