primeminister.kz, 23 апреля

На заседании Правительства под председательством Премьер-министра Республики Казахстан Олжаса Бектенова рассмотрен вопрос развития и цифровизации газовой отрасли. С докладом выступил министр энергетики Ерлан Аккенженов. О реализуемых проектах в газовой сфере доложил председатель правления компании QazaqGaz Санжар Жаркешов, о цифровизации отрасли – первый вице-министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Каныш Тулеушин.
По данным Министерства энергетики, за 2024 год добыча газа в стране составила 59 млрд м3, 85% от общего объема пришлись на долю трех крупных месторождений – Карачаганак, Тенгиз и Кашаган. Вместе с тем производство товарного газа в Казахстане достигло 28,7 млрд м3. Ерлан Аккенженов доложил, что план на 2025 год установлен на уровне 29,4 млрд м3.
Премьер-министр акцентировал внимание на сохранении мировой тенденции роста потребления природного газа как наиболее экологичного вида углеводородного топлива. Отмечено, что даже в странах, ориентированных на декарбонизацию, газ продолжает оставаться базовой и резервной генерацией, обеспечивает устойчивость энергосистем. Олжас Бектенов подчеркнул, что в Казахстане газ является социально значимым ресурсом, влияющим на качество жизни граждан, обеспечение устойчивости экономики и развитие регионов.
"Глава государства неоднократно подчеркивал важность развития газовой отрасли и поручил обеспечить надежное газоснабжение населения, модернизировать инфраструктуру и расширить разведку новых месторождений. Наша страна обладает значительным газовым потенциалом. Объем подтвержденных запасов природного газа в Казахстане составляет порядка 4 трлн кубометров. Однако освоение этих ресурсов требует системного подхода, новых инвестиций, современной инфраструктуры и долгосрочной стратегии", – отметил Олжас Бектенов.
Внимание уделено вопросу обновления научной базы в исследовании недр и оцифровке геологической информации для эффективного привлечения инвесторов. В рамках этой работы министерствами промышленности и строительства, энергетики создается единая платформа недропользования, которая включает в себя единое окно по взаимодействию госорганов с предприятиями и цифровую карту месторождений.
Также приоритетным направлением является ускоренная реализация проектов строительства газоперерабатывающих заводов. Их ввод в эксплуатацию позволит не только повысить добавленную стоимость продукции, но и сократить зависимость от импорта газа, а также обеспечить загрузку смежных отраслей.
В целом по стране охват газификацией на сегодня достигает 62,4%. Олжас Бектенов подчеркнул, что к 2030 году планируется довести этот показатель до 65%. В настоящее время ведется реализация таких крупных проектов, как строительство второй нитки магистрального газопровода "Бейнеу – Бозой – Шымкент" и газопровода "Талдыкорган-Ушарал".
Премьер-министр дал ряд поручений:
- Министерству энергетики совместно с компаниями QazaqGaz и "КазМунайГаз" к 1 июня внести предложения по развитию и освоению новых газовых месторождений;
- Министерству промышленности и строительства совместно с Министерством энергетики до конца августа т.г. ввести в эксплуатацию единую платформу недропользования;
- Фонду "Самрук-Казына" взять под особый контроль своевременное завершение строительства газоперерабатывающих заводов на Кашагане и Жанаозене;
- Министерству энергетики в третьем квартале т.г. обеспечить принятие инвестиционного решения по ГПЗ на Карачаганаке;
- акиматам регионов обеспечить заблаговременную подготовку и своевременное завершение запланированных работ по газификации населенных пунктов с учетом ускоренных темпов реализации проектов строительства магистральных газопроводов:
"Также можно ускорить газификацию через применение современных технологий. К примеру, за рубежом широко используют технологию механического соединения труб, которая позволяет в разы ускорить их прокладку. Однако, для развития данной технологии у нас необходимо актуализировать национальные стандарты, так как сегодня по ним соединение труб возможно только путем сварки", – отметил Олжас Бектенов и поручил министерствам промышленности и строительства, энергетики, торговли и интеграции обеспечить проведение соответствующих процедур;
- компании QazaqGaz совместно с Министерством энергетики до 1 августа 2026 года обеспечить цифровой учет товарного газа по всей цепочке – от производства до потребления;
- Министерству энергетики и акимам регионов в месячный срок внести предложения по автоматизации процессов распределения сжиженного газа.
---

В 2025 году охват газификацией в Казахстане достигнет 12,8 млн человек
На заседании Правительства под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова рассмотрен вопрос, касающийся развития газовой отрасли. Министр энергетики Ерлан Аккенженов доложил о прогнозах добычи, модернизации инфраструктуры, социальных инициативах и мерах по цифровизации.
По данным Минэнерго, добыча газа по итогам 2024 года составила 59 млрд м3, План добычи на 2025 год составляет 62,8 млрд м3. Добыча газа за I квартал 2025 года составила 17,2 млрд м3. Основной прирост добычи газа предусматривается за счет крупных месторождений Карачаганак, Тенгиз и Кашаган. Объем производства товарного газа за 2024 год составил 28,7 млрд м3. План производства на 2025 год составляет 29,4 млрд м3. За I квартал 2025 года произведено 7,3 млрд м3. При этом на потребности внутреннего рынка в 2024 году было поставлено 21,2 млрд м3. Прогнозный объем потребления на 2025 год составляет порядка 21,3 млрд м3.
Объем производства сжиженного нефтяного газа за 2024 год составил 1,7 млн тонн. План на 2025 год составляет 1,7 млн тонн и по итогам I квартала 2025 года произведено порядка 0,5 млн тонн или 107,7% в сравнении с 2024 годом.
Министр также отметил геологоразведочные работы, которые АО "НК "QazaqGaz" активно ведет на 15 участках, включенных в Программу управления государственным фондом недр. Соглашения заключены с рядом инвесторов, включая Chevron и ТОО "КазАзот". Совокупные ресурсы газа по этим проектам оцениваются в 535,5 млрд м3.
Вместе с тем, до 2030 года ожидается стабильный рост производства товарного газа до 34,6 млрд м3. Этому будет способствовать запуск четырех новых газоперерабатывающих заводов. Среди них - два ГПЗ на базе месторождения Кашаган - мощностью 1 млрд и 2,5 млрд м3 в год, завод на Карачаганаке - мощностью 4 млрд м3 в год, а также в Жанаозене - мощностью 900 млн м3 в год. Реализация проекта на Кашагане осуществляется совместно с катарским инвестором UCC Holding.
Касательно уровня газификации населения, то этот показатель по итогам 2024 года вырос до 62,4% - сегодня газом обеспечено уже 12,6 млн граждан.
Министр отметил, что для продолжения газификации в текущем году из республиканского бюджета и из средств АО "Самрук-Қазына" для реализации 84 проектов выделено 112,5 млрд тенге. По итогам 2025 года планируется завершить 60 проектов по газификации 71 населенных пунктов, что позволит получить доступ к природному газу 218 тыс человек или в общем охват газификацией составит 12,8 млн человек.
В целях бесперебойного обеспечения газом потребителей страны планируется реализовать крупные стратегические инфраструктурные проекты, в том числе строительство второй нитки магистрального газопровода "Бейнеу – Бозой – Шымкент", строительство магистрального газопровода "Актобе – Костанай", строительство магистрального газопровода "Талдыкорган – Ушарал".
Параллельно Казахстан наращивает транзитный потенциал. В октябре 2023 года был запущен транзит российского газа в Узбекистан. В 2023 году было транспортировано 1,28 млрд м3, в 2024 году – 5,6 млрд м3, а в этом году планируется нарастить транзит до 7,3 млрд м3 с дальнейшим увеличением до 11 млрд м3 в год к 2038 году.
Также Ерлан Аккенженов сообщил, что в этом году план транзита туркменского и узбекского газа в Китайскую Народную Республику составляет порядка 36,2 млрд м3, что соответствует уровню прошлого года.
Тем временем он рассказал об имеющейся проблеме роста дефицита сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке. Особенно увеличение спроса на сжиженный газ наблюдается в приграничных регионах. Минэнерго ежемесячно распределяет порядка 130 тыс. тонн сжиженного газа по регионам страны. Однако этого объема недостаточно - текущая потребность превышает предложение на 25 - 30 тыс. тонн, что составляет около 23%. Из-за установления низкого уровня цен на сжиженный газ наблюдается переход автолюбителей страны на данный вид топлива, что в свою очередь является причиной роста потребления. По данным МВД, в 2024 году количество таких транспортных средств достигло 677 тыс. единиц, что на 16% больше по сравнению с прошлым годом, в 2024 году было 582 тыс.
Вместе с тем, осуществляется работа по внедрению цифровых инструментов, в том числе имеющих социальную направленность. В частности, реализуется пилотный проект "Социальный кошелек", в рамках которого малообеспеченные жители Западно-Казахстанской области и г. Шымкент получают ваучеры на газ со скидкой до 24%. За время пилота было потреблено 2,9 млн м3 газа на сумму 23,5 млн тенге. Планируется продление и масштабирование проекта на все регионы сроком на год. Сегодня для обеспечения развития газовой отрасли предельные цены оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке утверждаются сроком на 5 лет. Отмечено, что при средней предельной оптовой цене на товарный газ в 23 646 тенге за 1 000 м3, национальный оператор субсидирует 10 096 тенге для поставок населению.
Также в рамках работы по цифровизации газовой отрасли для повышения прозрачности и эффективности учета газа внесены поправки в нормативно-правовые акты, согласно которым с 1 января 2025 года недропользователи обязаны оснащать месторождения приборами учета с телеметрией. Уже начат тестовый прием данных с месторождений АО "НК "КазМунайГаз". С 1 декабря 2024 года также была автоматизирована госфункция по распределению объемов сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок. До конца текущего года планируется расширить функционал цифрового сервиса до уровня акиматов. В рамках исполнения поручений Главы государства подготовлены изменения в законодательство по газоснабжению.
Среди ключевых инициатив значатся введение нормативов потребления газа для бытовых абонентов, установка счетчиков с дистанционной передачей данных, установление долгосрочных оптовых цен для нефтегазохимических проектов и упрощение процедуры передачи объектов газоснабжения в управление QazaqGaz.

---

Рост газификации, инвестиционные проекты и цифровизация отрасли: в Правительстве рассмотрены текущие результаты деятельности QazaqGaz
На заседании Правительства под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова рассмотрен вопрос развития газовой отрасли, в том числе в периметре деятельности АО "НК "QazaqGaz". Об основных итогах, включая решение газового дефицита, рост газификации и внедрение цифровых инструментов, доложил председатель правления компании Санжар Жаркешов.
По его словам, благодаря поддержке руководства страны, Правительства, Министерства энергетики, фонда Самрук-Қазына, QazaqGaz за последние три года реализовал ряд ключевых задач. В частности, решен вопрос дефицита газа и заложена прочная ресурсная база на долгосрочную перспективу. Уровень газификации в стране вырос на 4,7%, доступ к газу получили 1,7 млн человек. Без привлечения бюджетных средств построены инфраструктурные проекты на сумму свыше 700 млрд тенге.
Санжар Жаркешов добавил, что в настоящее время финансовое состояние компании стабилизировано, получены высокие международные рейтинги, налажены конструктивные отношения с ключевыми партнерами - в том числе подписан двухлетний импортный контракт с "Газпромом" на поставку газа на 2025-2026 г.г.
Среди ключевых проектов - строительство магистрального газопровода "Талдыкорган – Ушарал", благодаря которому еще 66 населенных пунктов Жетысуской области будут обеспечены газом. Сдача объекта ожидается на 1 год 2 месяца раньше. Также начата реализация проекта, имеющего важное значение - строительство завода по перевалке и фракционированию сжиженного нефтяного газа на месторождении Кашаган. Начата реализация проекта карбамидного завода стоимостью 1,35 млрд долларов с турецким инвестором ESTA.
На системный уровень вышла геологоразведка: подписано пять соглашений, открыты новые газовые залежи в Жамбылской области. Совместно с Chevron, КазАзот и другими партнерами ведутся масштабные исследования.
Помимо этого реализуются проекты с катарским UCC Holding – привлечено инвестиций на сумму более 11 млрд долларов. Строительство ГПЗ на Кашагане идет ускоренными темпами, а также начаты подготовительные работы по проекту ББШ-2.
Отдельно председатель правления QazaqGaz отметил цифровые решения, которые сегодня внедряются в газовой сфере. Среди них цифровой учет газа, технические условия online и скидка на газ через "Социальный кошелек".
Пилотный проект по полной цифровизации процессов учета газа, реализованный в Шымкенте, уже показал ощутимые результаты - на 47% снижена дебиторская задолженность и на 74% снижены потери газа.
Также обновлен процесс получения техусловий на подключение к газу. Услуга по выдаче техусловий теперь доступна онлайн. Она интегрирована в eGov mobile, где документы автоматически загружаются из государственных баз данных.
По проекту "Социальный кошелек" общая ожидаемая сумма предоставленных скидок может превысить 100 млн тенге, а доля граждан со статусом АСП и ЖП, воспользовавшихся скидкой, достигла 37%. Пилотный проект будет масштабирован и на другие регионы.

---

Цифровые технологии для безопасной добычи и поставки газа внедряют в Казахстане
В рамках цифровой трансформации газовой отрасли заместитель министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Каныш Тулеушин отметил, что основная работа заключается в повышении эффективности и безопасности процессов производства и поставок газа, а также в оптимизации управления и принятия решений на основе данных. Он подчеркнул, что реализация этих целей позволит сделать отрасль более технологичной, прозрачной и устойчивой к рискам.
В сфере газовой отрасли предоставляется 74 вида государственных услуг с подвидом, что свидетельствует о широкой палитре сервисов, которые уже полностью оцифрованы для удобства граждан и бизнеса.
Так, например, система "Социальный кошелек" позволяет гражданам активировать ваучер посредством введения номера лицевого счета, что автоматически списывает скидку в системе QazaqGaz Aimaq. Это, по его словам, упрощает и ускоряет процесс оплаты, а также предоставляет преимущества, такие как автоматическое начисление ваучеров и получение квитанций со скидкой. Каныш Тулеушин отметил, что уже активировано 6 тыс. ваучеров в пилотных регионах.
Он также сообщил, что совместно с Министерством энергетики и QazaqGaz Aimaq значительно упрощен процесс получения технических условий благодаря переходу на цифровые платформы eGov и eGov-mobile. Министр отметил, что теперь заявители могут подавать документы онлайн, что снизило количество шагов на 81%, а количество входящих документов - на 63%. По его словам, годовой охват составляет более 2,3 млн абонентов, а также около 100 тыс. заявок.
Каныш Тулеушин сообщил, что ведется работа по внедрению ИИ-агента, который будет помогать гражданам при оформлении и подаче заявок на получение технических условий. Он отметил, что благодаря ИИ-агенту ожидается снижение ошибок в заявках с 30% до 5%, что повысит качество и ускорит процесс рассмотрения. Реализация этого проекта запланирована на 2025–2026 годы и охватит более 2,3 млн абонентов.
В тоже время в Astana Hub уже реализуются 14 проектов, связанных с газовой отраслью. Среди них виртуальные симуляторы месторождений с ИИ-аналитикой, системы мониторинга компрессоров, цифровые двойники, БПЛА для инспекции и платформы автоматизации бизнес-процессов. Он отметил, что за 2024 год общий доход составил 1,2 млрд тенге, а с начала работы - 3,8 млрд тенге. Также было создано около 100 рабочих мест.
В мире применяются такие технологии, как интернет вещей (IoT), цифровые двойники, дроны и роботизированные системы. Он привел пример, что в Нидерландах и ОАЭ активно используют дроны и цифровые двойники, а в Канаде и США - IoT и сенсорные сети для мониторинга трубопроводов и оборудования. По прогнозам MarketsandMarkets, объем рынка ИИ в газовой отрасли к 2030 году вырастет примерно до $4-5 млрд.
Министр подчеркнул, что, опираясь на казахстанские и мировые практики, рекомендуется активно внедрять ИИ и цифровые двойники для повышения эффективности и снижения аварийности, развивать интеграцию IoT и сенсорных систем для мониторинга состояния инфраструктуры, а также продолжать цифровизацию процессов с помощью ИИ-агентов и автоматизированных сервисов для улучшения качества обслуживания граждан и бизнеса.