primeminister.kz, 13 мая

На заседании Правительства под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова рассмотрены вопросы проведения весенне-полевых работ и прохождения вегетационного периода. С докладами выступили министры сельского хозяйства Айдарбек Сапаров, энергетики Ерлан Аккенженов, водных ресурсов и ирригации Нуржан Нуржигитов, экологии и природных ресурсов Ерлан Нысанбаев, а также акимы ряда регионов.
По данным МСХ, в 2025 году посевная площадь в Казахстане составит 23,7 млн га – на 413 тыс. га больше, чем годом ранее. В рамках диверсификации сельхозпроизводства за два года площади под пшеницей сокращены на 750 тыс. га, при этом посевы кормовых и масличных культур доведены до 3,3 млн га. Подсолнечник займет 1,4 млн га, зерновые и зернобобовые культуры – 16,6 млн га, хлопчатник – 135 тыс. га.
Премьер-министр акцентировал внимание на необходимости принятия мер по борьбе с саранчой в Туркестанской и Жамбылской областях, поручив обеспечить проведение необходимых защитных мероприятий и усилить межведомственную координацию для оперативного реагирования.
Олжас Бектенов отметил, что в условиях роста мировых цен на сельскохозяйственную продукцию приоритетными направлениями работы являются обеспечение национальной продовольственной безопасности и укрепление экспортного потенциала аграрного сектора, в том числе за счет стимулирования глубокой переработки сельхозпродукции.
"Правительством приняты необходимые меры по финансированию и материально-техническому обеспечению сельхозработ. На данном этапе особенно важно обеспечить эффективную и слаженную реализацию запланированных мероприятий. Посевная должна быть завершена в установленные сроки. Как подчеркивал Глава государства, аграриям необходимо наращивать площади посевов тех культур, на которые наблюдается устойчивый внутренний и внешний спрос, а также обеспечить приоритетную господдержку таких направлений. Утвержденные планы по диверсификации структуры посевных площадей должны быть реализованы", - подчеркнул Премьер-министр.
В текущем году объемы господдержки существенно увеличены. 700 млрд тенге выделено на весенне-полевые и уборочные работы, 200 млрд тенге - на программы льготного лизинга.
Олжас Бектенов поручил акиматам обеспечить постоянный мониторинг целевого и рационального использования бюджетных средств. При этом финансирование должно предоставляться исключительно эффективным и добросовестным производителям.
Премьер-министр поднял проблему несоответствия вносимых объемов удобрений научно обоснованным потребностям, поручив принять меры по стимулированию отечественных производителей для приоритетного обеспечения удобрениями внутреннего рынка. Министерствам промышленности и сельского хозяйства также поручено обеспечить надлежащую координацию по снабжению аграриев доступными удобрениями в достаточном объеме.
Внимание уделено вопросу готовности сельскохозяйственной техники. Отмечено, что выделенные на лизинг средства должны использоваться эффективно, адресно и прозрачно.
Олжас Бектенов подчеркнул недопустимость фактов нецелевого использования льготного ГСМ и необходимость обеспечения аграриев дизтопливом в установленных объемах. В связи с чем акиматам дано поручение проводить системный мониторинг и на еженедельной основе представлять Министерству энергетики актуализированную информацию об отгруженных и остаточных объемах льготного ГСМ. На сегодня уже отгружено порядка 220 тыс. тонн.
Кроме того Премьер-министр отметил важность упрощения процедур рассмотрения заявок и предоставления прозрачного льготного финансирования с максимальным охватом аграриев. Министерству сельского хозяйства совместно с холдингом "Байтерек" поручено оптимизировать процедуры.
Ведется работа по цифровизации аграрного сектора. Правительством выделены средства на закуп дронов для мониторинга посевных площадей. Олжас Бектенов поручил Министерствам сельского хозяйства, водных ресурсов и цифрового развития активизировать внедрение цифровых инструментов, направленных на мониторинг сельхозкультур, раннее выявление рисков, включая меры по стимулированию отечественных технологических решений и стартапов.
Премьер-министр акцентировал внимание на вопросе обеспечения аграриев необходимыми водными ресурсами, особенно в условиях климатических вызовов и сокращения доступных водных запасов. Успешное прохождение вегетационного периода приобретает особую актуальность и требует системного подхода. В связи с этим необходимо снижать зависимость от влагозатратных культур, проводить разъяснительную работу на местах по переходу фермеров на засухоустойчивые агротехнологии с привлечением научных институтов. Министерству водных ресурсов и ирригации совместно с Министерством финансов и акиматами областей дано поручение активизировать работу по внедрению водосберегающих технологий в сельском хозяйстве, в том числе предусмотреть приоритетное финансирование регионов с повышенным риском дефицита воды и реализовать комплекс мер по стимулированию аграриев к переходу на капельное и дождевальное орошение.
Олжас Бектенов отметил, что в то же время возможные погодные риски не должны повлиять на качество и объем будущего урожая. Министерству экологии и природных ресурсов поручено обеспечить своевременное предоставление метеопрогнозов для оперативного реагирования.
Премьер-министр подчеркнул, что Министерству сельского хозяйства совместно с акиматами областей необходимо обеспечить контроль за качественным проведением весенне-полевых работ, в том числе в рамках Оперативного штаба при Правительстве.

---

Площадь посевных будет доведена до 23,7 млн га в текущем году в РК
Министр сельского хозяйства Айдарбек Сапаров на заседании Правительства доложил о ходе проведения весенне-полевых работ.
Он отметил, что по данным акиматов областей в текущем году общая посевная площадь составит 23,7 млн га, что на 413 тыс. га больше, чем в прошлом году. По поручению Главы государства, ведется системная работа по диверсификации сельскохозяйственных культур: в результате за 2 года удалось сократить площади пшеницы на 750 тыс. га, а площадь посевов кормовых и масличных культур достигнет в текущем году по 3,3 млн га, при этом, площадь подсолнечника впервые составит 1,4 млн га.
"Зерновые и зернобобовые планируется разместить на 16,6 млн га. Площадь хлопчатника составит 135 тыс. га, из них площади, выращиваемые традиционным методом, сократятся на 21,4 тыс. га и составят 85 тыс. га. При этом, площади с применением капельного орошения увеличатся до 50 тыс. га за счет совместного проекта СПК "Туркестан" с китайской компанией Синьцзян Лихуа", - добавил Айдарбек Сапаров
По данным ведомства, на сегодняшний день полностью завершена работа по закрытию влаги. Предпосевная обработка почвы и весенняя вспашка находится на стадии завершения.
Качественное и полноценное проведение данных видов работ позволяет смягчить возможное негативное воздействие климатических факторов на начальных этапах вегетации.
На сегодняшний день начался массовый сев яровых культур, при этом к посевной задействованы все регионы. Всего засеяно 3,7 млн га. Подходит к завершению посев хлопчатника и сахарной свеклы.
Что касается озимых культур, то под урожай 2025 года озимые зерновые культуры посеяны на площади 405 тыс. га. 74% посевов озимых находятся в хорошем состоянии, 23% – в удовлетворительном.
Вместе с тем, в южных регионах началась уборка ранних овощей. В частности, в Туркестанской области с площади 1,2 тыс. га собрано 38,3 тыс. тонн капусты.
В текущем году планируется собрать порядка 580 тыс. тонн ранних овощей, что позволит обеспечить потребность внутреннего рынка в период межсезонья до сбора нового урожая.
"Благодаря заблаговременному старту финансирования фермерам удалось заранее закупить основные ресурсы – семена, удобрения, ГСМ, технику по выгодным ценам. На сегодняшний день пул заявок на финансирование ВПР составил 7 тыс. заявок на сумму 480 млрд тенге, профинансировано порядка 6,1 тыс. СХТП на сумму 385 млрд тенге", - проинформировал Айдарбек Сапаров.
Отмечено, что в льготном финансировании принимают участие 8 социально-предпринимательских корпораций, которым для финансирования фермеров выделено 131 млрд тенге.
Из них Акмолинская, Костанайская и СКО показывают хорошее освоение льготных средств через социально-предпринимательские корпорации.
"Здесь также хотелось бы отметить, что работа по освоению льготного финансирования на местах через СПК сдерживается через большое количество документов от заемщиков. Этот перечень доходит до 20 документов, а в некоторых СПК – до 30. Просим акиматы областей обратить на это внимание", - подчеркнул Айдарбек Сапаров.
Для решения проблемы нехватки залогов продолжается реализация программы гарантирования в размере 85% от суммы займа. В текущем году уже выдано 943 гарантии на общую сумму гарантирования 135 млрд тенге. Общая сумма займов составила 159 млрд тенге.
Порядка 6 тыс. единиц сельхозтехники отечественного производства аграрии приобретут за счет 200 млрд тенге на льготный лизинг по ставке вознаграждения 5% годовых. На сегодняшний день общий пул составил 3,2 тыс. заявок на сумму 120 млрд тенге.
В рамках программы форвардного закупа в Продкорпорацию поступили заявки от 191 СХТП на 17,7 млрд тенге.
Министерством энергетики на посевную кампанию текущего года выделено 401 тыс. тонн удешевленного дизтоплива. С учетом затрат операторов конечная стоимость для СХТП составляет 254 тенге/литр, что на 15% дешевле рынка.
В настоящее время заключено договоров и оплачено 237 тыс. тонн , отгружено 218 тыс. тонн.
В сельхозформированиях имеется 139 тыс. тракторов, порядка 5,6 тыс. единиц высокопроизводительных посевных комплексов, 71 тыс. сеялок, 141 тыс. почвообрабатывающих орудий. По информации регионов готовность техники составляет порядка 99%.
Общая потребность в семенах под яровой сев составила 2,3 млн тонн. Из проверенных 99% признаны кондиционными и соответствуют 1 и 2 классу посевного стандарта.
В целях стимулирования развития отечественного семеноводства в Правила вносятся изменения, предусматривающие внедрение дифференцированного подхода при субсидировании стоимости семян .
В прошлом году впервые объем внесения удобрений составил 1,3 млн тонн. На этот год установлен индикатор в 1,9 млн тонн, что составляет 59% от научно обоснованной потребности. Для достижения данных показателей дополнительно из резерва Правительства на субсидирование удобрений выделено 48,4 млрд тенге.
По оперативным данным акиматов, на сегодня удобрений законтрактовано на 991 тыс. тонн, из них отгружено 841 тыс. тонн удобрений.
Однако, как сообщил министр, объемы внесения удобрений разнятся от области к области: если по Северо-Казахстанской, Кызылординской области и регионе Жетісу отмечается хороший темп отгрузки удобрений, то в Акмолинской и Жамбылской областях отгрузка идет слабо.
"Акиматам следует активизировать работу в данном направлении и держать вопрос отгрузки удобрений на постоянном контроле. Правительством приняты все необходимые меры: обеспечено финансирование, удешевленное топливо, качественные семена и удобрения. В настоящее время набраны хорошие темпы посевных работ. Необходимо не снижая "оборотов" завершить посев в оптимальные агросроки", - заключил Айдарбек Сапаров.

---

215 тыс. тонн удешевленного топлива отгружено СХТП- Минэнерго
Министр энергетики Ерлан Аккенженов на заседании Правительства доложил о проводимой работе по обеспечению аграриев доступным ГСМ.
Он отметил, что 30 января министерствами энергетики и сельского хозяйства утвержден график по поставке 400,9 тыс. тонн дизтоплива на весенне-полевые работы в период с 1 февраля по 30 июня 2025 года. Цена на дизтопливо – 254 тенге/литр с НДС, что дешевле на 15-20% розничных цен АЗС.
Для обеспечения прозрачности и контроля за движением дизельного топлива для СХТП, приняты меры:
- получены отдельные ПИН-коды;
- произведена окраска дизтоплива в желтый (АНПЗ), синий (ШНПЗ) и красный (ПНХЗ) цвета;
- создан отдельный виртуальный склад для дизельного топлива в электронной системе счет-фактур.
На весенние-полевые работы потребность СХТП составляет 400,9 тыс. тонн дизтоплива, из которых отгружено 215 тыс тонн (54%) в феврале - апреле.
"В этой связи, для своевременного обеспечения дизтопливом СХТП необходимо ускорить оплату за выделенные объемы дизельного топлива в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора купли-продажи нефтепродуктов с поставщиком. Отгрузка в адрес СХТП осуществляется на приоритетной основе и находится на постоянном контроле", - подчеркнул Ерлан Аккенженов.

---

Вегетационный сезон начался на 20 дней раньше в Казахстане
В Казахстане старт вегетационного сезона начался на 20 дней раньше обычных сроков. Об этом на заседании Правительства доложил министр водных ресурсов и ирригации Нуржан Нуржигитов. По его словам, это связано с аномально теплой весной.
Министр отметил, что на долю сельского хозяйства приходится более 60% общего водопотребления в стране. Из 12 кубокилометра воды, ежегодно используемой для регулярного орошения, 98% потребляется в пяти южных регионах: Алматинской, Жетісу, Жамбылской, Туркестанской и Кызылординской областях.
Важно отметить, что текущий вегетационный сезон начался на 20 дней раньше по сравнению со среднегодовыми сроками, что обусловлено аномально теплыми погодными условиями в весенний период.
Особенностью данного сезона стало недостаточное увлажнение почвы в предвегетационный период, что является существенным фактором, влияющим на водохозяйственную обстановку в южных регионах. Вследствие пониженной влажности верхнего слоя почвы водопотребление посевов на начальном этапе увеличилось в среднем на 50 %, что создает дополнительную нагрузку на источники орошения и повышает риск водного дефицита в последующие месяцы.
По состоянию на 1 апреля текущего года в водохранилищах южных регионов было накоплено 26 млрд м3 воды, что на 171 млн м3 меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В Алматинской и области Жетісу по состоянию на 6 мая наполнение крупных водохранилищ составило 99% от проектной вместимости, что сопоставимо с показателями прошлого года. Таким образом, рисков для стабильного проведения поливного сезона в этих регионах не прогнозируется.
В Жамбылской области текущий уровень наполненности водохранилищ составляет 90,3% от проектной вместимости, что превышает прошлогодний показатель на 43 млн м3. Однако, по отдельным объектам, включая Терс-Ащыбулак и Бүркітті, отмечается снижение объемов воды, что обусловлено уменьшением приточности за счет дефицита осадков в зимне-весенний период.
С целью минимизации рисков дефицита воды в поливной период Министерством на 35-м заседании Шу-Таласской водохозяйственной комиссии 25 апреля утверждены графики водоподачи на вегетационный сезон.
Согласно утвержденным графикам, прогнозируемый объем притока по реке Шу составит 180 млн м3, по реке Талас – 400 млн м3. При достижении указанных объемов прохождение поливного сезона возможно в пределах прошлогодних значений.
По Арало-Сырдарьинскому бассейну, согласно прогнозного графика Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии, приток в Шардаринское водохранилище на 1 апреля прогнозировался на уровне 10,9 млрд м3, фактически поступило 12,6 млрд м3, прогноз превышен на 1,7 млрд м3.
На период вегетации приток в Шардаринское водохранилище предусмотрен в объеме порядка 3,7 млрд м3.
Так, в апреле в водохранилище поступило 1 млрд м3 воды согласно утвержденного графика, за первую декаду мая поступило 54 млн м3, что меньше прогноза на 231 млн м3.
"Это характеризуется низким объемом боковых притоков реки Сырдарья. Вместе с тем, в целях обеспечения стабильного притока к водохранилищу министерством проводится системная работа с сопредельными странами в части обеспечения утвержденного на МКВК режима работы Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ", - пояснил Нуржан Нуржигитов.
В целях устойчивого водоснабжения по межгосударственному каналу Достык в мае текущего года ожидается подписание трехстороннего графика Казахстан - Таджикистан - Узбекистан по режиму работы водохранилища "Бахри - Точик" на июнь-август текущего года. В рамках документа ожидается, что подача воды в Казахстан в пик вегетации составит не менее 491 млн м3.
В Туркестанской и Кызылординской областях средний уровень наполненности водохранилищ на 6 мая в данном бассейне составляет 75%, что на 498 млн м3 ниже уровня прошлого года.
При этом, Богенское водохранилище на 1 апреля текущего года (357 млн м3) имело сопоставимый уровень накопленной воды с аналогичным периодом прошлого года (361 млн м3), однако уже к началу мая зафиксировано снижение объема (237 млн м3), что связано с интенсивным водозабором на начальном этапе вегетации.
Министерством в межвегетационный период с октября прошлого года и во время прохождения весеннего паводка проведены мероприятия по распределению 15,7 млрд м3 талых вод в те озерные системы и лиманы, не получавшие пополнения в маловодные периоды.
К примеру, из Тасоткельского водохранилища в Созакский район сброшено 1,5 млрд. м3 воды.
С начала 2025 года по сегодняшний день из Капшагайского водохранилища в озеро Балхаш было направлено 3,8 млрд м3 воды.
При этом, по данным РГП "Қазгидромет" предстоящий вегетационный сезон, будет проходить в условиях дефицита осадков в южных и западных регионах страны.
"Эти условия, совместно с данными которые мы получили от Всемирной метеорологической организации и Северо-Евразийского климатического центра о вероятной гидрологической засухе в период с мая по июль текущего года, создают предпосылки для возможных сложностей в аграрном секторе, особенно в бассейнах рек Жайык и Сырдарья. В связи с этим акиматам регионов совместно с Министерством сельского хозяйства, бассейновыми инспекциями и филиалами Казводхоз необходимо проработать комплекс оперативных мер, направленных на минимизацию последствий возможного дефицита влаги", - подчеркнул Нуржан Нуржигитов.
Во-первых, по словам министра, необходимо активизировать работу с аграриями по внедрению водосберегающих технологий в орошении.
Тем более основа для дальнейшей реализации политики водосбережения и стимулирования фермеров заложена. В прошлом году совместно с Министерством сельского хозяйства внесены соответствующие изменения в Правила инвестсубсидирования и поливной воды.
В этой связи предлагается договоры на водопользование, заключаемые филиалами РГП "Казводхоз" с аграриями, в первую очередь оформлять с теми хозяйствами, которые внедрили водосберегающие технологии. С остальными – по мере остаточного водного ресурса и с обязательным условием перехода на водоэффективные методы в ближайшей перспективе.
Во-вторых, отмечена необходимость ограничения посевов влаголюбивых культур.
Сокращение влаголюбивых культур напрямую соответствует приоритетам Концепции развития агропромышленного комплекса до 2030 года, согласно которой планируется диверсификация структуры посевов и снижение удельного водопотребления на орошаемых землях не менее чем на 20%.
Индикативные показатели предполагают, что к 2025 г. площади, занятые под рис и хлопок, будут сокращены минимум на 41 тыс. га. В том числе по рисовой культуре – на 10 тыс. га, в частности: в Кызылординской области – с 89 до 80,9 тыс. га, в Туркестанской области – с 3,2 до 2,8 тыс. га, в Алматинской и области Жетысу – с 8 до 6,5 тыс. га.
Особое внимание также уделяется водохранилищу Бөген в Туркестанской области. Здесь, в условиях ограниченного водоснабжения, требуется применение скважин вертикального дренажа и поддержка насосной инфраструктуры.
"В этой связи, Министерству водных ресурсов и ирригации совместно с Министерством сельского хозяйства и акиматами регионов необходимо провести широкую разъяснительную работу среди аграриев, а также расширить применение в орошении вертикального дренажа и подготовить насосное оборудование в районах без ирригационной инфраструктуры. В свою очередь, Министерство водных ресурсов, в целях обеспечения законности, ужесточит контроль за водопользованием и борьбы с "черным рынком",- добавил Нуржан Нуржигитов.
В остальных бассейнах страны на орошение приходится менее 2% водопотребления. Водный дефицит в них не прогнозируется, однако ситуация остается под постоянным контролем Министерства.
При этом, в целях подготовки и проведения вегетационного периода без особых рисков филиалами Казводхоза проведены работы по механизированной очистке 627 км ирригационных каналов и ремонту 488 гидротехнических сооружений. Всего планируется отремонтировать 517 ГТС и выполнить очистку более 2 тыс. км каналов, что вдвое превышает показатель прошлого года.
Для этого, министерством в 2025 г. в рамках финансового лизинга начат закуп 757 единиц специализированной техники на сумму 39 млрд тенге. Уже поставлено 303 единицы техники, которые активно используются для механизированной очистки каналов и ремонта гидротехнических объектов.

---

Зерносеющим регионам рекомендовано провести посевную кампанию раньше обычных сроков в РК
В большинстве регионов Казахстана ожидается жаркая и сухая погода, за исключением зернового пояса, предгорий и крайнего юга, где осадки прогнозируются в пределах климатической нормы. Об этом на заседании Правительства сообщил министр экологии и природных ресурсов Ерлан Нысанбаев.
Он отметил, что в этом году зима на большей части страны была теплая и снежная, это дало предпосылки к хорошему увлажнению почвы. На посевных площадях севера и центра страны влагозапасы в основном удовлетворительные и оптимальные.
"Однако жаркий апрель способствовал активному испарению, идет быстрая потеря влаги, в связи с чем запасы почвенной влаги в Западно-Казахстанской области в период сева ожидаются недостаточные. Посевные работы в зерносеющих регионах рекомендуется провести раньше климатических дат", - подчеркнул Ерлан Нысанбаев.
Министр также сообщил, что май месяц ожидается на большей части страны жаркий и сухой, но в зерновом поясе, в предгорных регионах и на крайнем юге количество осадков прогнозируется близким к климатической норме.
Засушливые условия могут сложиться на юге Костанайской, в юго-западной половине Западно-Казахстанской и Мангистауской областей, в северо-западной части Кызылординской, на севере Алматинской и Жамбылской областей, на юге Карагандинской, а также в отдельных районах Актюбинской, Атырауской, Абайской и Туркестанской областей.
В июне месяце среднемесячная температура воздуха на большей части Казахстана ожидается в пределах нормы – от 17-20 градусов на севере и в центре страны, до 23-25 градусов на западе.
На юго-западе и крайнем юге жарче, чем обычно – на равнинной части в среднем 24-28 градусов, максимальная температура воздуха будет достигать до 45 градусов жары.
Осадки на западе и северо-востоке страны будут в пределах нормы, на остальной территории преимущественно меньше нормы.
В июле месяце, согласно долгосрочному прогнозу, температура воздуха ожидается в пределах нормы, а на востоке и юго-востоке страны на 1 градус выше климатической нормы. Осадки в основном прогнозируются в пределах многолетних норм, лишь на крайнем северо-западе, севере, юге и юго-востоке количество осадков ожидается выше нормы.
По предварительному прогнозу август и сентябрь месяцы прогнозируются благоприятными для формирования урожая и уборочных работ. Обильных и продолжительных осадков не ожидается, среднемесячные температуры воздуха на большей части страны предполагаются на 1 градус выше климатической нормы.
"Озвученный предварительный прогноз на летние месяцы будет уточняться и дополняться ежемесячными прогнозами и доводиться до всех заинтересованных государственных органов и населения", - заключил Ерлан Нысанбаев.