21 мая, Астана, Дом Мажилиса

Сегодня на пленарном заседании Мажилиса депутаты под председательством Спикера Палаты Ерлана Кошанова ратифицировали международные документы о сотрудничестве с Кыргызстаном и Туркменистаном, а также приняли во втором чтении законы по вопросам ОСМС и оказания медуслуг и по вопросам совершенствования системы господдержки отрасли инновационной деятельности.
Мажилис ратифицировал Договор об углублении и расширении союзнических отношений между Казахстаном и Кыргызстаном, подписанный 19 апреля 2024 года в городе Астане. С его нормами депутатов ознакомил первый заместитель министра иностранных дел Акан Рахметуллин. Целью документа является придание дополнительного импульса комплексному развитию двустороннего сотрудничества.
Как в содокладе пояснил руководитель рабочей группы Самат Нуртаза, договор охватывает широкий спектр сфер, в рамках которых уже действует ряд двусторонних соглашений. В настоящее время договорно-правовая база между странами насчитывает порядка 150 двусторонних документов.
– Договор подтверждает взаимную приверженность укреплению сотрудничества в политической, экономической, транспортной, водно-энергетической и сельскохозяйственной сферах, в том числе в вопросах обеспечения продовольственной безопасности через создание совместных предприятий, а также укреплению духовной и культурной близости братских народов двух стран, – рассказал мажилисмен.
Кроме того, стороны акцентируют внимание на совместном противодействии современным вызовам и угрозам безопасности, включая терроризм, экстремизм, сепаратизм, транснациональную организованную преступность и другие риски.
В ходе обсуждения депутат Ирина Смирнова поинтересовалась, как решается поставленная главами двух государств задача по увеличению взаимной торговли между Казахстаном и Кыргызстаном до 3 млрд долл. США к 2030 году. Она также спросила, какие прорывные проекты и инициативы уже реализуются и планируются в будущем.
По информации вице-министра торговли и интеграции Асета Нусупова, одним из прорывных проектов является индустриальный торгово-логистический комплекс на границе Казахстана и Кыргызстана, строительство которого должно быть завершено до конца следующего года. Кроме того, Казахстан обладает высоким потенциалом для экспорта продуктов нефтехимической, химической, металлургической, фармацевтической и пищевой промышленности, а также транспортных средств и строительных товаров.
Мажилисмены ратифицировали также Соглашение между правительствами Казахстана и Туркменистана о взаимном поощрении и защите инвестиций, совершенное 10 октября 2024 года в городе Ашхабаде. Его депутатам представил заместитель министра иностранных дел Алибек Куантыров.
– Основной целью соглашения является создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности между двумя странами, а также обеспечение справедливого и равного режима, защиты и безопасности для инвесторов Казахстана и Туркменистана на территории второй стороны, – сообщил руководитель рабочей группы Болат Керимбек.
По его словам, в документе предусмотрены рамочные условия и гарантии для инвесторов обеих стран, что будет способствовать созданию благоприятной инвестиционной среды и укреплению взаимовыгодного сотрудничества.
В ходе пленарного заседания Мажилис принял во втором чтении закон по вопросам совершенствования системы государственной поддержки отрасли инновационной деятельности. Поправки разработаны с целью улучшения условий для инновационной деятельности через создание единого инновационного кластера и расширение поддержки для его участников.
Руководитель рабочей группы Айтуар Кошмамбетов рассказал, что в рамках закона будут объединены Автономный кластерный фонд "Парк инновационных технологий" и Международный технопарк "Астана Хаб". При этом для всех участников будут сформированы единое правовое поле и общие преференции, а после объединения будут сохранены существующие льготы и инструменты поддержки.
Другие поправки направлены на увеличение прозрачности процедур предоставления мер господдержки инновационной деятельности посредством "единого окна" Национальной инновационной системы. ЕО НИС будет предоставлять возможности недропользователям и инноваторам для реализации проектов НИОКР и других программ финансирования стартапов, а также обеспечит прозрачность распределения и освоения средств недропользователей.
Второе чтение прошли также законодательные поправки по вопросам обязательного социального медицинского страхования и оказания медицинских услуг, направленные на совершенствование правовых и организационных основ деятельности государства в сфере ОСМС.
По информации руководителя рабочей группы Гульдары Нурым, законом предлагается создание единого пакета медицинской помощи за счет разграничения видов медицинских услуг, оказываемых в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП) и в системе ОСМС. При этом в пакете ГОБМП сохраняются базовый пакет первичной медико-санитарной помощи при первичном обращении и при оказании услуг по профилактике, диагностике и лечению социально-значимых заболеваний, а также отдельные скрининги независимо от статуса застрахованности.
Кроме того, верхний порог для взносов и отчислений в систему ОСМС устанавливается в размере 40 МЗП для работодателей и 20 МЗП – для работников. Вместе с тем взносы за безработных и неработающих лиц, относящихся к категориям "Д" и "Е" (кризисному, экстренному уровням социального благополучия), предлагается производить за счет местного бюджета. Также по инициативе мажилисменов будет сохранен статус застрахованности до шести месяцев с момента прекращения уплаты взносов для тех лиц, которые непрерывно оплачивали их в течение 60 месяцев.
В целях же обеспечения прозрачности финансовой деятельности Фонда социального медицинского страхования и субъектов здравоохранения депутаты приняли нормы по обязательному опубликованию на официальных интернет-ресурсах сведений о движении финансовых средств в системе ОСМС.
Профильные комитеты приняли в работу проекты ратификации Конвенции об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран (Конвенция 131) и Соглашения о займе (Проект ускоренной цифровизации для инклюзивной экономики Казахстана) между Казахстаном и Международным Банком Реконструкции и Развития.
В заключение пленарного заседания мажилисмены направили 17 депутатских запросов государственным органам по актуальным социальным и экономическим темам. Все они доступны на официальном сайте и Telegram-канале Мажилиса.