primeminister.kz, 18 июня

В ходе рабочей поездки в Карагандинскую область под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова состоялся республиканский семинар-совещание "Будущее моногородов: положительный опыт и устойчивое развитие". В совещании приняли участие акимы регионов, моногородов, а также руководители промышленных предприятий и представители экспертного сообщества.
Рассмотрены новые подходы к развитию моногородов с учетом поручений Президента.
Заслушаны доклады вице-министров национальной экономики Бауыржана Омарбекова, промышленности и строительства – Олжаса Сапарбекова, акимов Карагандинской области Ермаганбета Булекпаева, города Экибастуза – Аяна Бейсекина.
В настоящее время в Казахстане насчитывается 20 моногородов, где проживает порядка 1,5 млн человек. По данным Министерства национальной экономики, на их долю приходится свыше трети общего объема промышленного производства – по итогам 2024 года, данный показатель составил 36,4%.
В рамках реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 2024 года по диверсификации экономик моногородов проведен анализ социально-экономического развития на основе 78 показателей. Учтен положительный опыт Сарани, вышедшей из статуса моногорода благодаря созданию индустриальной зоны, льготному кредитованию и др. В результате моногорода классифицированы на три группы, для каждой из которых определены приоритетные меры. Среди них модернизация инженерной и социальной инфраструктуры, определение новых драйверов роста, реализация инвестиционных проектов в сфере IT, АПК, туризма и науки, развитие сервисной деятельности вдоль транспортных коридоров, формирование индустриальных и малых промышленных зон. Особое внимание уделено дальнейшему развитию и применению механизма долгосрочных контрактов и офтейк-соглашений с отечественными производителями, направленных на устойчивую загрузку новых производственных мощностей.
Премьер-министр отметил устойчивую динамику роста и диверсификации экономики города Экибастуза. Важную роль в этом сыграли запуск проекта по строительству ферросплавного завода стоимостью 138,4 млрд тенге с созданием более 800 рабочих мест, а также формирование индустриальной зоны.
"Мы должны рассматривать моногорода как "точки роста" и концентрации новых возможностей – будь то "зеленые" технологии, цифровая инфраструктура или креативная экономика. Эти города могут и должны стать примерами того, как в небольших городах создается индустрия будущего. Нужно сделать упор на диверсификацию экономики моногородов. Это позволит так поднять их экономику, что они смогут выйти из списка моногородов.
К примеру, в настоящее время Экибастуз трансформируется в многопрофильный город с более разнообразной экономической структурой, что делает статус моногорода для него неактуальным. Необходимо усилить работу по выстраиванию новой инфраструктурной политики, соответствующей современным стандартам", - отметил Олжас Бектенов.
Премьер-министр также подчеркнул, что ключевым условием устойчивого развития является создание рабочих мест и формирование благоприятных условий для предпринимателей и инвесторов.
"Самая большая задача – привлечь инвесторов в моногорода.
Мы можем в каждом городе строить больницы, школы, стадионы и другие соцобъекты, но если не будет работы – никто не останется там жить. Поэтому нам нужно привлекать инвесторов, создавать им необходимые условия. Необходимо предлагать им пустующие здания и земельные участки, открывать там новые производства. Если не будет таких методов, то не будет и развития. Поэтому самый важный вопрос – это привлечение инвесторов. В Сарани, Экибастузе и других городах результаты есть, но нужно активнее работать в данном направлении", - отметил Олжас Бектенов.
При этом в системе поддержки бизнеса важно задействовать дополнительные инструменты на местах. В частности, подчеркнута важность работы социально-предпринимательских корпораций (СПК) и обеспечения их участия в реализации экспортно-ориентированных инициатив.
Для обеспечения системной трансформации Премьер-министр дал ряд конкретных поручений. До 1 декабря т.г. акиматам Карагандинской и Атырауской областей необходимо ускорить создание индустриальных зон в городах Балхаш и Кульсары, акиматам Ұлытау и Актюбинской областей – активизировать аналогичную работу в Сатпаеве и Хромтау.
Перед акиматами областей совместно с Министерством промышленности и строительства поставлена задача по определению готовых производственных площадок для реализации программы малых промышленных зон в моногородах до 1 октября т.г.
Фонду "Самрук-Казына", холдингу "Байтерек" совместно с акиматами областей поручено до 1 декабря обеспечить масштабирование долгосрочных договоров и офтейк-контрактов в моногородах, в том числе в рамках реализации Национального проекта "Модернизация энергетического и коммунального секторов".
Министерствам национальной экономики, цифрового развития, сельского хозяйства, туризма и спорта, науки и высшего образования и акиматам областей до 1 декабря текущего года необходимо выработать меры по определению новых драйверов роста экономики моногородов с учетом конкретных инвестиционных проектов. Министерству науки и высшего образования совместно с акиматами – до 1 октября проработать вопрос снижения дефицита технических специалистов в моногородах.
Также Министерству транспорта совместно с акиматам областей и АО "НК "ҚазАвтоЖол" до 1 октября текущего года поручено внести предложения по развитию сервисной деятельности вблизи моногородов, расположенных вдоль крупных транспортных коридоров.

---

Олжас Бектенов в Карагандинской области проверил реализацию поручений Президента по развитию промышленности, ЖКХ и АПК

Премьер-министр Олжас Бектенов в ходе рабочей поездки в Карагандинскую область проверил реализацию поручений Главы государства по промышленному развитию, диверсификации экономики с упором на глубокую переработку, развитию энергетической инфраструктуры и агропромышленного комплекса. Посещены предприятия индустриальной зоны "Saran", производственные объекты АО "Qarmet", в том числе металлургический комбинат и шахта "Саранская". Внимание уделено проектам в энергетической, коммунальной и сельскохозяйственной сферах.
Премьер-министр ознакомился с развитием индустриальной зоны "Saran", расположенной в городе Сарань Карагандинской области. На примере открытия нового предприятия по производству оцинкованных металлоизделий ТОО "Казахстанский завод горячего цинкования" проверена проводимая в регионе работа по наращиванию выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. Горячее цинкование или защита металлических изделий от коррозии широко используется в строительстве, машиностроении, сельском хозяйстве и других отраслях экономики. С учетом положительной динамики в промышленности РК спрос на оцинкованные металлоизделия ежегодно растет. Запуск предприятия мощностью 50 тыс. тонн продукции в год позволит покрыть до 80% потребностей отечественных производителей металлоконструкций. В проект инвестировано 6,2 млрд тенге, из которых 80% - заемные средства через механизмы холдинга "Байтерек". Запуск завода стал результатом эффективности мер государственной поддержки. Планируется создание 115 постоянных рабочих мест. Кроме того, будет дан дополнительный импульс развитию пояса малого и среднего бизнеса вокруг крупного производства.
В Сарани также был посещен завод ТОО "Tengri Tyres" по производству шин. Предприятие нацелено на снижение импортозависимости и развитие локального производства. На заводе полного цикла запущены все технологические процессы в соответствии с международными стандартами. За январь-март текущего года произведено 135,4 единиц легковых, грузовых и зимних шин под брендом Attar на общую сумму 2,6 млрд тенге. Помимо обеспечения потребностей внутреннего рынка осуществляется экспорт легковых шин. Директор ТОО "Tengri Tyres" Александр Уставщиков проинформировал о планах по выпуску до конца текущего года 1,2 млн шин на 29,3 млрд тенге. В данный момент на заводе трудятся 850 человек. Выход на полную проектную мощность обеспечит в общей сложности создание 1 125 постоянных рабочих мест.
Премьер-министр отметил важность дальнейшего увеличения поставок и расширения рынка продаж.
В ходе посещения предприятия по производству бытовой техники ТОО "Silk Road Electronics" внимание уделено планам по увеличению локализации производства. Показатель на сегодня составляет более 50%. Для дальнейшего роста вложены значительные инвестиции в модернизацию оборудования. Выпускаемая продукция - телевизоры, водонагреватели, мини-печи, вытяжки, пылесосы, стиральные машины, кухонные плиты и др. - реализуется в РК и соседних странах. Развитие партнерства с международными компаниями способствует трансферу технологий и расширению экспорта. В частности, подписанное соглашение с компанией Samsung подтверждает доверие международных брендов к промышленному потенциалу РК.
Премьер-министр ознакомился с проводимой работой по обеспечению безопасности труда работников на шахте "Саранская". В ходе спуска в шахту на глубину 520 метров были осмотрены проходческие участки. Директор Угольного департамента АО "Qarmet" Джакан Мухамеджанов проинформировал о внедрении в соответствии с мировыми стандартами системы позиционирования персонала, позволяющей в режиме реального времени отслеживать местоположение работников в подземных выработках. Это усиливает контроль за безопасностью и позволяет оперативно реагировать в нештатных ситуациях. Продемонстрированы технические возможности видеосвязи с находящимися на рабочих местах шахтерами. Программа модернизации также включает обновление проходческого оборудования, улучшение вентиляционных систем, усиление противопожарной защиты и расширение цифровой инфраструктуры подземных работ.
В ходе беседы с шахтерами обсуждены вопросы адаптации к цифровизации производства. Олжас Бектенов отметил необходимость ускорения аналогичных установок на других шахтах для обеспечения безопасности труда горняков. Общий объем инвестиций в модернизацию угольных предприятий Qarmet составляет порядка $500 млн. Масштабными работами по внедрению передовых систем будут охвачены и другие шахты.
В городе Темиртау Премьер-министр посетил металлургический комбинат Qarmet. За пять месяцев текущего года предприятие увеличило производство твердой стали на 13% - до 1,5 млн тонн.
На площадке конвертерного цеха мощностью до 4 млн тонн жидкой стали в год Премьер-министру было доложено о проводимой в соответствии с поручением Президента работе по подключению производственных мощностей к природному газу. В прошлом году проведен капитальный ремонт конвертеров №1 и №2 с полной заменой корпусов и установкой более современных и устойчивых конструкций. Это позволило увеличить объемы выплавки стали и повысить производственную эффективность цеха.
Здесь же Олжас Бектенов ознакомился с ходом строительства коксовых батарей №8 и №9. Инвестиционный проект мощностью 1,5 млн сухого кокса в год реализуется совместно с китайской компанией ACRE Coking&Refractory Engineering Consulting Co., Ltd в рамках договоренностей, достигнутых во время рабочего визита Премьер-министра в Китайскую Народную Республику 5 ноября 2024 года. Представлены основные параметры производства, запуск которого запланирован на 2027 год.
Руководство Qarmet доложило о реализации проекта строительства нового литейно-прокатного комплекса. Ввод комплекса позволит освоить производство премиальных марок стали для автомобильной, химической, нефтяной, строительной и других отраслей. Проект расширит географию рынков сбыта казахстанской стали, снизит энергозатраты и минимизирует воздействие на окружающую среду при производстве.
Также представлен проект промышленного пояса малого и среднего бизнеса вокруг комбината. МСБ будет выпускать продукцию с высокой добавленной стоимостью - от упаковки и фильтров до светотехники и изделий из стали. Заключены первые офтейк-контракты, предпринимателям предоставлены готовые производственные площади и гарантированный сбыт продукции на сумму $87 млн в год.
В городе Темиртау Премьер-министр осмотрел участок реконструкции тепловых сетей. Проект реализуется в рамках модернизации коммунальной инфраструктуры и предусматривает замену более 8 км трубопровода диаметром 820 мм. Новые трубы оборудованы современными теплоизоляционными материалами и защитной оболочкой, что позволит существенно сократить теплопотери и обеспечить надежное теплоснабжение Восточного и Центрального районов города.
Олжас Бектенов подчеркнул, что подготовка к отопительному сезону находится на особом контроле. Внимание уделяется таким городам, как Темиртау, включенным в "красную зону". Акимату области поручено завершить реализацию проектов теплоснабжения до начала холодов. Министерству энергетики – оказать максимальное содействие, Министерству финансов совместно с Министерством национальной экономики - приоритетно рассмотреть вопрос финансирования социально значимых инфраструктурных проектов, в том числе по строительству сетей водоснабжения.
На примере ТОО "Молочная ферма Рамадан", расположенной в Нуринском районе, Олжас Бектенов ознакомился с развитием агропромышленного комплекса региона. Новое предприятие оснащено по европейским стандартам и станет одним из крупнейших в Карагандинской области. Предусмотрено собственное производство кормов для содержания 1,1 тыс. голов голштино-фризского скота, из которых 880 коров будут доиться ежедневно. На полную мощность ферма выйдет в первом полугодии 2026 года и обеспечит выпуск свыше 9,5 тыс. тонн молока в год. Продукция будет поставляться на молокоперерабатывающие предприятия Карагандинской области и города Астаны. В рамках проекта планируется создание 70 новых рабочих мест. Премьер-министр отметил, что при масштабной поддержке государства аграрии, в свою очередь, должны обеспечивать устойчивые результаты, модернизировать производство и участвовать в улучшении жизни на селе.
Акиматам областей совместно с Министерством сельского хозяйства поручено качественно подготовиться к уборочным работам и сформировать необходимый запас продовольствия. Перед Министерством сельского хозяйства совместно с заинтересованными госорганами поставлена задача по обеспечению мер для недопущения распространения саранчи и защиты посевных площадей.
"Глава государства ставит перед нами задачу по наращиванию промышленного развития. По итогам 5 месяцев текущего года ВВП Казахстана вырос на 6%. При этом мы должны усилить дальнейшую работу по диверсификации структуры экономики. Карагандинская область является ключевым промышленным регионом страны. Важно, что на сегодня мы видим результаты по увеличению выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. К этому должны стремиться все предприятия . Импортозамещение – наша ключевая задача. Правительство будет всецело поддерживать развитие таких производств. В свою очередь, бизнесом должны выполняться встречные обязательства в виде внедрения современных технологий, повышения качества выпускаемой продукции и роста экспортного потенциала", - подчеркнул Олжас Бектенов.
Министерству промышленности и строительства совместно с заинтересованными органами поручено обеспечить устойчивую загрузку мощностей предприятий и развития всей цепочки смежных производств.