akzhol.kz, 25 июня

Премьер-Министру РК
Бектенову О. А.

Поводом для настоящего запроса послужило удручающее состояние инфраструктуры автомобильных дорог нашей страны, протянувшихся от Алтая до Атырау. Очевидно, что в ходе предстоящих депутатских каникул, во время встреч с населением, этот вопрос вновь и вновь будет подниматься перед нашими коллегами.
Государственная программа инфраструктурного развития "Нұрлы жол" на 2020–2025 годы, утвержденная постановлением Правительства от 31 декабря 2019 года, была объявлена важным документом.
Однако ее направление, касающееся дорожного сервиса, осталось в большей степени на бумаге и не дало ощутимых результатов.
В программе как одна из главных задач предусматривалось развитие санитарных узлов вдоль трасс, пунктов питания, станций технического обслуживания, автозаправок, зарядных станций для электромобилей и цифровой инфраструктуры. Тем не менее, до настоящего времени по этим направлениям не наблюдается реальных положительных сдвигов.
Первоначально на реализацию программы было выделено 6,6 трлн тенге. Однако, не дождавшись окончания срока действия, программа была прекращена 31 декабря 2022 года - спустя всего два года. Ее место заняла Концепция развития транспортно-логистического потенциала Республики Казахстан до 2030 года.
При этом отсутствует какая-либо официальная информация о результатах реализации программы.
Сегодня состояние вдоль автодорог республиканского значения не выдерживает критики:
• туалеты грязные или полностью отсутствуют;
• объекты питания в основном расположены хаотично и не соответствуют санитарным нормам;
• большинство зон отдыха не соответствует даже базовым стандартам;
• в районах за пределами крупных городов отсутствует инфраструктура для зарядки электромобилей;
• на отдельных участках дорог нет даже сотовой связи.
Множество объектов дорожного сервиса не соответствует установленным национальным стандартам.
Это свидетельствует о нехватке контроля и поддержки со стороны государственных органов, слабом уровне ответственности и неэффективной системе планирования.
Также наблюдается слабое взаимодействие между центральными и местными исполнительными органами. Некоторые проекты реализуются разрозненно, без учета мнения местных жителей и их реальных потребностей, в результате чего бюджетные средства расходуются неэффективно.
Кроме того, еще 18 сентября 2018 года фракция "Ак жол" поднимала проблему безработицы среди предпринимателей, владеющих объектами дорожного сервиса, возникшую из-за строительства новых автомагистралей, проходящих в обход населенных пунктов и старых трасс. Крупные компании, занимавшиеся строительством дорог, были заинтересованы в создании собственной сервисной инфраструктуры вдоль трасс. Тогда наша фракция настаивала на необходимости предоставления приоритетных условий для местных субъектов малого и среднего бизнеса при развитии дорожного сервиса.
Государственные органы тогда заявили, что учтут проблему и постараются ее решить. Однако на сегодняшний день у нас есть основания сомневаться в выполнении этих обещаний, и в ходе выездов в регионы мы лично будем убеждаться в этом.
В феврале 2024 года на расширенном заседании Правительства Президент Республики Казахстан К. Токаев особо отметил необходимость ускоренной модернизации инфраструктуры. Однако и эти поручения Главы государства, по сути, не выполняются профильными органами.
Кроме того, на заседании Правительства, посвященном вопросам развития туризма, прошедшем 13 июня прошлого года, Президент подверг критике состояние автомобильных дорог и поручил завершить проекты дорог по важнейшим туристическим направлениям.
В этой связи фракция "Ак жол" просит дать конкретные ответы на следующие вопросы:
1. Каковы результаты реализации мероприятий по дорожной инфраструктуре в рамках программы "Нұрлы жол"?
2. Каково текущее состояние Концепции развития транспортно-логистического потенциала Республики Казахстан до 2030 года и как осуществляется ее реализация?
3. Планируется ли обновление национальных стандартов, касающихся санитарных узлов, объектов общественного питания, зон отдыха и электрозарядных станций? Если да, на какой срок это запланировано?
4. Какие конкретные механизмы предусмотрены для привлечения частного бизнеса к развитию дорожного сервиса? (в частности, ГЧП, субсидии, налоговые льготы и др.)
5. После строительства новых автомагистралей, сколько объектов дорожной сервисной инфраструктуры осталось за малым и средним местным бизнесом, а сколько перешло к крупным компаниям?

С уважением,
Депутаты фракции "Ак жол"
С. Ерубаев
А. Перуашев
Д. Еспаева
Е. Барлыбаев
К. Иса
Е. Бейсенбаев