10 сентября, Астана, Дом Мажилиса

Депутаты Мажилиса на пленарном заседании под председательством Спикера Палаты Ерлана Кошанова ратифицировали Соглашение о регулировании трудоустройства работников из Казахстана в Катаре и Конвенцию об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран.
Открывая пленарное заседание, Ерлан Кошанов обратился к коллегам, подчеркнув особую роль в развитии страны Послания Главы государства, прозвучавшего в этот понедельник.
– Нынешнее Послание еще раз доказало, что наш Президент неизменно придерживается главного принципа: "В центре всех реформ находится человек". Касым-Жомарт Кемелевич Токаев выдвинул важные инициативы и определил формат предстоящей работы, установив конкретные сроки. Наша дальнейшая задача – оперативно обеспечить законодательное сопровождение всех инициатив Послания, действуя в тесном взаимодействии с Правительством и гражданским обществом, – сказал Председатель Мажилиса.
В этой связи Спикер Палаты выделил несколько ключевых направлений в работе Парламента. В их числе – принятие Цифрового кодекса и закона об искусственном интеллекте, обновление банковского законодательства, формирование правовой основы для развития инновационного города Alatau City и другие. При этом он подчеркнул, что для реализации задач, поставленных Президентом, требуются упорный труд и активная деятельность каждого депутата и каждой фракции.
Отдельно Ерлан Кошанов остановился на предложенной Главой государства масштабной парламентской реформе, которая заключается в переходе к однопалатной системе, формируемой по партийному списку.
– Президент предложил формировать будущий однопалатный Парламент по партийному списку. Это позволит еще больше укрепить роль и авторитет политических партий. Это сформирует Парламент как незыблемый институт власти. Активные граждане, вступая в партию, соответствующую их позиции и взглядам, смогут прийти в Парламент и участвовать в решении судьбоносных вопросов страны. Подобная система широко распространена в мировой практике. Поэтому я призываю все фракции и депутатов поддержать эту последовательную и прогрессивную реформу, – сказал Спикер Мажилиса.
При этом он отметил, что все важнейшие вопросы, касающиеся будущего государства, выносятся на открытое обсуждение, и парламентская реформа не станет исключением. "Предоставлять право принятия решений касающихся будущего нашего государства самому народу - это отличительный стиль руководства Президента", – подчеркнул Ерлан Кошанов.
В ходе пленарного заседания мажилисмены ратифицировали межправительственное казахстанско-катарское Соглашение о регулировании трудоустройства работников из Казахстана в Катаре, совершенное 14 февраля 2024 года в городе Дохе. Документ депутатам представила министр труда и социальной защиты населения Светлана Жакупова.
Соглашение предоставляет гражданам Казахстана возможность официально трудоустраиваться в Катаре и гарантирует защиту их прав. В его рамках катарские работодатели обязаны обеспечивать казахстанцам перелет туда и обратно, комфортное жилье, проезд до места работы, ежегодный оплачиваемый отпуск не менее трех недель и другие условия.
– Многие казахстанцы выезжают на работу за рубеж в поисках лучшей жизни, но нередко сталкиваются с нарушениями, неопределенным статусом, трудностями при возвращении. Этот документ является важным шагом к устранению подобных рисков. Реализация соглашения повысит доверие к институту трудовой миграции, усилит двусторонние отношения с Катаром и создаст новые экономические возможности для государства, – подчеркнул руководитель рабочей группы Асылбек Нуралин.
Также была ратифицирована Конвенция об установлении минимальной заработной платы (МЗП) с особым учетом развивающихся стран (Конвенция №131). С ее основными нормами депутатов также ознакомила глава МТСЗН Светлана Жакупова.
– Конвенция устанавливает следующие общие принципы: внедрение системы минимальной зарплаты, участие сторон социального партнерства при установлении и пересмотре МЗП, учет экономических факторов и потребностей работников при определении МЗП, а также запрет дискриминации в сфере оплаты труда, – пояснила министр.
Как отметил руководитель рабочей группы Ардак Назаров, ратификация Конвенции №131 обеспечит дальнейшее внедрение международных стандартов в части установления МЗП и подтвердит приверженность Казахстана соблюдению и выполнению международных норм в данной области.
В ходе обсуждения депутаты задали докладчику и представителям ответственных госорганов вопросы об увеличении минимальной зарплаты, возможности перехода на почасовое определение МЗП, планах Правительства по увеличению доли оплаты труда в структуре ВВП, о предусмотренных в конвенции механизмах для недопущения дискриминации в отношении людей с ограниченными возможностями, возможных санкциях в случае невыполнения положений МОТ и другие.
Кроме того, профильные комитеты Мажилиса приняли в работу ряд новых проектов законов. Среди них – законопроект о банках и банковской деятельности в Республике Казахстан и сопутствующие ему поправки по вопросам регулирования и развития финансового рынка, а также проекты ратификации договоров с Перу о выдаче, передаче осужденных лиц и взаимной правовой помощи по уголовным делам, Азиатско-Тихоокеанской региональной конвенции о признании квалификаций в области высшего образования, Протокола по проблемам воды и здоровья к Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер 1992 года.
В заключение пленарного заседания мажилисмены направили 21 депутатский запрос государственным органам по актуальным социальным и экономическим темам. Все они доступны на официальном сайте и Telegram-канале Мажилиса.