Депутатский запрос
фракции "Ак жол"
 
Премьер-Министру РК О.Бектенову
Акимам областей и городов

Озвучил депутат Мажилиса Олжас Нуралдинов

Президент Токаев в нынешнем Послании народу особо подчеркнул необходимость достижения цифрового суверенитета, поэтапного перехода на собственные и открытые решения, широкого применения ИИ в ключевых отраслях, а также поставил четкий срок - в течение трех лет Казахстан должен стать цифровым государством.
В этой связи нужно напомнить, что фракция "Ак жол" в текущем году направила три депутатских запроса (от 5 марта, 14 мая и 25 июня 2025 года) касательно проблем цифровизации в госорганах, необходимости унификации реализуемых IT-программ через единую государственную платформу, а также введения обязательного аудита таких проектов.
К сожалению, эти обращения не получили исчерпывающих ответов, в ряде случаев выявлены противоречия и неполнота информации, в случае списанных информационных систем предоставлены лишь общие перечни, без указания суммы ущерба и ответственных лиц (при том, что речь о десятках миллиардов бюджетных средств).
Так, по IT-проекту "Безопасный город" в Павлодарской области Министерство указало, что приложены коммерческие предложения ТОО "Info Data" с перечнем оборудования и ценами, однако на деле эти документы не были предоставлены. При этом стоимость проекта возросла с 8,3 до 9,26 млрд тенге без объяснения причин, экспертиза Минцифры отсутствовала, техническая и ценовая экспертиза не проведена.
Как сообщается в прессе, государство тратит около 9,8 млрд тенге на зарубежные лицензии Oracle для eGov. При этом еще в 2018 году Минздрав смог добиться бессрочных лицензий и тем самым сэкономил миллиарды, показав реальную возможность оптимизации расходов.
На претензии фракции "Ак жол" об отсутствии аудита цифровых проектов, реализуемых разными регионами и ведомствами, что приводит к их дезинтегрированности и отсутствию единой политики цифровизации, а также неэффективным затратам бюджета, МЦРИАП сообщил об отсутствии компетенции на проведение аудита IT-систем.
Относительно гармонизации реализуемых разными госорганами IT-программ, Министерство сообщило о планах нормативного запрета на разработку новых систем вне QazTech, однако до сих пор отсутствует календарный план промышленного запуска данной платформы, дорожная карта интеграции действующих решений и др.
Как известно, в нынешнем Послании Президент К.Токаев поручил создать министерство Искусственного интеллекта.
Фракция "Ак жол" поддерживает это решение и, с учетом как позитивного, так и неоднозначного опыта нашей дискуссии  с МЦРиАП, выступает за наделение этого органа самыми серьезными полномочиями по координации и контролю центральных и местных госорганов в вопросах цифровизации.
В частности, Министерство должно получить право на отраслевой аудит IT-программ, реализуемых госорганами; разработку и утверждение обязательных норм и стандартов по их применению, включая требования кибербезопасности.
Учитывая, что цифровизация является глобальным процессом, в котором задают тон мировые лидеры и компании, к аудиту программ и разработке документов должны привлекаться специалисты и эксперты международного уровня.
В связи с вышеизложенным, фракция "Акжол" требует:
1) Представить календарный план промышленного запуска QazTech, и дорожную карту интеграции действующих IT-программ госорганов в единую государственную цифровую платформу;
2) По проекту "Безопасный город" в Павлодарской области - предоставить полный пакет документов (смета, коммерческие предложения, перечень оборудования с маркой/моделью/ценой/гарантией), объяснить причины роста стоимости с 8,3 до 9,26 млрд тг, назначить отраслевой и ценовой аудит проекта с участием специалистов МЦРиАП, представить его результаты;
3) Сообщить о других дорогостоящих IT-программах (свыше 1 млрд тг), реализуемых за государственный счет без проведения отраслевого и ценового аудита, назначить соответствующие мероприятия с участием МЦРиАП и предоставить их результаты

С уважением,
депутаты фракции "Ак жол"
О.Нуралдинов
А.Перуашев
Д.Еспаева
Е.Барлыбаев
К.Иса
С.Ерубаев