17 сентября, Астана, Дом Мажилиса

Депутаты Мажилиса на пленарном заседании под председательством Спикера Палаты Ерлана Кошанова одобрили в первом чтении поправки по вопросам архивного дела.
Проект изменений и дополнений по вопросам архивного дела депутатам представил вице-министр культуры и информации Айбек Сыдыков. Поправки вносятся в Трудовой кодекс и ряд профильных законов.
Ключевым нововведением станет внедрение информационной системы "Единый электронный архив документов". Она обеспечит хранение всей оцифрованной архивной документации и автоматизацию бизнес-процессов государственных и ведомственных архивов.
При этом предлагается обязать физические и юридические лица передавать в архивы экземпляры аудиовизуальных документов, созданных за счет средств госбюджета. Эта мера позволит обеспечить полноценное комплектование Национального архивного фонда документами, отражающими события и факты истории независимого Казахстана. Вместе с тем определен состав фонда, в него включены новые виды документов: опытно-конструкторская, проектно-сметная, градостроительная документации и другие.
Законопроект также закрепляет функции госархивов по защите персональных данных и личной информации граждан, находящейся на их хранении, особенно при запросах на третьих лиц.
Расширяются компетенции местных исполнительных органов в области регулирования трудовых отношений в сфере архивного дела. Теперь акиматы смогут определять перечень должностей работников сферы архивного дела, которым будут положены доплаты за работу в сельской местности.
Кроме того, как отметил руководитель рабочей группы Елнур Бейсенбаев, депутатами инициированы поправки касательно присвоения статуса "Национальный" республиканским государственным архивам.
– Данная норма позволит укрепить материально-техническую базу архивов, повысит их престиж и значимость в системе сохранения историко-культурного наследия. Архивы долгое время оставались без внимания. Важно понимать: мы синхронизируемся с современными стандартами, но при этом решаем свои накопленные годами задачи, – подчеркнул мажилисмен.
В ходе обсуждения мажилисмены задали докладчику и представителям ответственных госорганов вопросы о формате хранения и защите данных в едином электронном архиве, состоянии архивных хранилищ и планах по их модернизации. Отдельное внимание было уделено кадровым вопросам: дополнительным выплатам специалистам, мерам по привлечению молодежи и повышению престижа профессии. Поднимались также вопросы расширения доступа научного сообщества и исследователей к архивным документам, коммерциализации архивного дела и возможных выгод для государства.
В свою очередь депутат Болатбек Нажметдинулы поднял проблему системных нарушений при передаче документов ликвидированных юрлиц в государственные архивы. По его словам, отсутствие ответственности за несоблюдение требований приводит к утрате документов, подтверждающих трудовой стаж и пенсионные права граждан. Он предложил закрепить на законодательном уровне ответственность за непередачу или несвоевременную передачу документов в архивы. Вице-министр культуры и информации Айбек Сыдыков отметил, что министерство готово рассмотреть данное предложение при подготовке законопроекта ко второму чтению.
Мажилисмен Ерлан Саиров обратил внимание, что на районном уровне в архивах нередко работают сотрудники без профильного образования, тогда как выпускники специализированных вузов предпочитают оставаться в городах. В этой связи он спросил докладчика о мерах по обеспечению районных архивов квалифицированными кадрами. Айбек Сыдыков отметил, что ведется работа по стимулированию специалистов к переезду в сельскую местность, а также по повышению уровня их заработной платы.
По итогам рассмотрения депутаты одобрили законопроект в первом чтении, его обсуждение продолжится на заседаниях рабочей группы.
Кроме того, был утвержден План основных мероприятий по реализации полномочий Мажилиса Парламента VIII созыва на четвертую сессию.
Профильные комитеты Мажилиса приняли в работу три новых ратификационных законопроекта, которые касаются Соглашения о взаимодействии государств-участников СНГ при обмене данными мониторинга радиационной обстановки, Соглашения между правительствами Казахстана и Китая о реализации проектов в области возобновляемых источников энергии и Соглашения о создании Механизма гражданской защиты Организации тюркских государств.
В заключение пленарного заседания мажилисмены направили 9 депутатских запросов государственным органам по актуальным социальным и экономическим темам. Все они доступны на официальном сайте и Telegram-канале Мажилиса.